Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы оценки развития малого бизнеса в
промышленности регионов 10
1.1 .Условия и тенденции развития малых промышленных предприятий в
регионах РФ 10
1.2.Эволюция систем оценки эффективности развития бизнеса 29
1.3. Сбалансированная система показателей как методологическая основа
формирования стратегии развития малых предприятий 46
Глава 2. Методические основы планирования развития малого бизнеса 57
2.1.Теоретическое обоснование системы финансовых целей малого
предприятия и методов их количественной оценки 57
2.2. Система факторов роста стоимости малых предприятий
промышленности 70
2.3.Разработка стратегии развития малого предприятия (на примере ООО
«Стальные и алюминиевые конструкции» г. Рязань) 80
2.4.Обоснование финансово-экономических целей стратегического развития
ООО «Стальные и алюминиевые конструкции» 94
Глава 3. Стимулирование развития малых промышленных предприятий 103
3.1. Эффективность развития малого бизнеса в регионе 103
3.2. Формирование условий развития малых предприятий
промышленности 119
3.2.1. Совершенствование способов формирования региональных
программ развития предпринимательства в
промышленности 121
3.2.2. Формирование предпринимательских сетей 128
3.3. Стимулироваїше приоритетных направлений развития малого
бизнеса 136
Заключение 144
Литература 148
Приложения 159
Введение к работе
Малый бизнес в России при сохранении сложившихся тенденций будет все более отставать от потребностей рыночной экономики и потенциала влияния на социально-экономическое развитие. По прогнозу Минэкономразвития РФ прирост численности занятых в сфере малого бизнеса в ближайшие 2-3 года снизится. Число малых предприятий уменьшится на 2%, вклад малого бизнеса в ВВП не превысит 10-12% [37].
Причинами прямого несоответствия потенциальных возможностей и реального уровня развития малого бизнеса в промышленности являются две группы причин. Во-первых, общий уровень государственного управления в стране, несовершенство государственной промышленной политики. Эффективность государственной поддержки малого бизнеса остается низким, недостаточным для формирования стимулов для значительного роста предпршшмательства. Этот подход трансформируется с федерального на региональный и муниципальный уровни. Во-вторых, причины организационного характера. Уровень развития и эффективность малого бизнеса во многом определяется эффективностью распределения и использования бюджетных ресурсов регионов на его поддержку. Организационно-экономический механизм поддержки субъектов малого бизнеса за счет бюджетных ресурсов и государственного (муниципального) имущества не соответствует возможностям и потребностям малого бизнеса. Остаются нерешенными определенные теоретические и методические вопросы регулирования стратегического развития малого бизнеса в регионе, оценки приоритетов развития, согласования интересов региона и отдельных предпринимателей. Неразработанность этих вопросов снижает эффективность малого бизнеса, поскольку отсутствует количественная определенность целей и результатов развития.
Вышеперечисленные обстоятельства определяют актуальность исследования проблем оценки и планирования стратегического развития
малого бизнеса в промышленности как существенного фактора социально-экономического развития региона.
Задача изучения проблем развития малого бизнеса и предпринимательства, формирования системы и методов государственной поддержки не нова. В работах отечественных ученых (Л.И. Абалкина, А.Н. Асаула, О.И. Бетина, Е.М. Бухвальда, М. Еваленко, В.В. Иванова, В.Д. Мамонтова, В.А. Рубе, В.М. Юрьева, Е.Г. Ясина и др.) и зарубежных (П. Друкера, Й. Шумпетера, и др.) ученых представлен значительный материал о состоянии и перспективах развития малого бизнеса в России и зарубежных странах. В работах названных авторов глубоко и многосторонне проанализированы проблемы малого бизнеса, но не нашли должного отражения вопросы оценки эффективности и регулирования малого бизнеса в промышленности.
Методологической основой обоснования и формализации в настоящей работе результативности и эффективности развития малого бизнеса явились труды отечественных и зарубежных ученых в области оценки эффективности бизнеса, в т.ч. рыночной стоимости. В работах СВ. Валдайцева, А.Г. Грязновой, ТТ. Дойля, И.А. Егерева, Т. Коупленда, И.А. Никоновой, Ш. Пратта, М.А. Федотовой, О.Н. Щербаковой и других ученых разработаны методические вопросы оценки и концепция управления стоимостью бизнеса преимущественно применительно к крупным и средним предприятиям, имеющим устойчивое финансово-экономическое состояние и высокий уровень эффективности. Малые предприятия промышленности России имеют, как правило, иные финансовые характеристики. Это потребовало адаптации известных процедур.
Оценка эффективности малого бизнеса рассматривалась в связи с эволюцией концепций стратегического управления бизнесом. Теоретической основой этого аспекта в диссертации явились работы Р. Каплана, П. Нивена, Д. Нортона и других зарубежных ученых по методологии, теории и практике использования сбалансированной системы показателей. Отсутствие работ по
использованию этой системы для малого бизнеса потребовало доработки
теоретических и методических принципов ее функционирования. »
Отсутствие комплексных исследований проблемы целенаправленного
управления стратегическим развитием отдельных малых предприятий и
ф малого бизнеса в промышленности региона потребовало интеграции
перечисленных подходов.
Цель диссертационной работы состоит в повышении эффективности
системы управления малых промышленных предприятий на основе
> совершенствования оценки и планирования их деятельности.
Задачи диссертационной работы, обеспечивающие достижение
поставленной цели состоят в следующем:
Проанализировать современное состояние и тенденции развития
малого бизнеса в промышленности регионов ЦФО, систему и механизм его
поддержки в Рязанской области.
Уточнить цели развития малого бизнеса в регионе с позиций его
влияния на социально-экономическое развитие региона.
Дать теоретическое и методическое обоснование системы количественно-измеряемых показателей, адекватно отражающих уровень развития малого бизнеса в регионе.
Предложить систему формирования и реализации стратегии развития малого бизнеса в регионе, обеспечивающую системный подход и возможность согласования интересов органов управления и предпринимателей к факторам роста.
Выявить основные направления и предложить мероприятия по развитию отдельных предприятий и условий их эффективной поддержки.
Объектом исследования в диссертациошюй работе являются субъекты малого бизнеса в промышленности региона и их совокупность.
Предмет исследования - методы оценки и планирования результативности развития малых предприятий.
Теоретической п методологической осповой диссертационной работы явились фундаментальные положения теории предпринимательства и экономической теории фирмы, научные концепции и результаты исследований, изложенные в трудах упомянутых выше отечественных и зарубежных ученых по проблематике вьтолненного исследования. Автор опирался также на нормативно-правовые акты Федерации и опыт регионов ЦФО по поддержке малого бизнеса.
При разработке теоретических положений диссертационной работы и обработке фактического материала в рамках системного подхода к исследованию и разработке вопросов развития малого бизнеса в промышленности регионов применялись методы структурно-функционального и экономико-статистического и факторного анализа.
Диссертационная работа выполнена в рамках специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» (Предпринимательство пункт 10.14 «Стратегическое планирование и прогнозирование предпринимательской деятельности», пункт 10.21 Анализ и оценка предпринимательской деятельности»).
Информационной базой исследования служили: материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, результаты статистических обследований Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области, исследования ИЭ РАН и ИЭПП, результаты опроса руководителей малых предприятий промышленности и специалистов Правительства Рязанской области, финансовая отчетность и результаты маркетингового анализа ряда малых предприятий. В процессе исследования проблемы автором были использованы информация, содержащаяся в многочисленных публикациях, диссертациях, на сайтах.
Научная новизна исследования заключается в разработке системной оценки и планирования результативности и эффективности развития малых промышленных предприятий. Системность и новизна работы
обеспечиваются следующей совокупностью результатов диссертационного исследования:
На основе анализа эволюции методов оценки бизнеса и специфики малого бизнеса в промышленности установлено, что концепция управления бизнесом по критерию стоимости эффективна для малого бизнеса промышленности. Развиты теоретические положения по управлению развитием малых предприятий на основе критериев рыночной стоимости и экономической прибыли, адекватно отражающих стратегические и тактические интересы предпринимателей.
На основе исследования теории и практики оценки стоимости крупных и средних предприятий обоснована специфика и уточнены факторы роста рыночной и акционерной стоимости малого предприятия. Под акционерной стоимостью малого предприятия по аналогии с крупным и средним бизнесом понимается рыночная стоимость чистых активов.
Разработана модель формирования стратегии развития малого предприятия на основе интеграции принципов сбалансированной системы показателей и управления по стоимости. Для предприятия по производству металлических конструкций для строительства составлена карта стратегии, которая может быть использована для других малых предприятий промьппленности. Предложена совокупность мер и нормативов по системе факторов развития предприятия в стратегическом периоде: финансового состояния, клиентской лояльности, снижения издержек и развития персонала.
Предложен способ количественной оценки социально-экономических интересов региона в финансовой поддержке развития малого бизнеса. Критерий результативности развития малого бизнеса для региона представлен в виде текущей стоимости денежных потоков, включающей налоговые и неналоговые доходы бюджета, фонд оплаты труда и стоимость дополнительно созданных рабочих мест. Выполнен расчет критерия результативности по ряду регионов ЦФО.
Обоснованы основные направления и конкретные меры по
совершенствованию механизма финансовой поддержки малых предприятий t
промышленности (формирование предпринимательских сетей, доступ к
кредитным ресурсам на основе взаимной заинтересованности банковского
ф сектора и органов управления регионом; активизация инвестиционной
деятельности).
Теоретическая и практическая значимость работы состоит в
исследовании ключевых проблем совершенствования управления малым
* бизнесом в промышленности. Результаты работы обеспечивают возможность
повышения эффективности управления малыми предприятиями на основе
разработанных диссертантом предложений по оценке и планированию их
стратегического развития. К их числу относятся:
- предложения по формированию стратегии малого предприятия на
основе концепции сбалансированной системы показателей;
- обоснование факторов роста конкурентоспособности (процедура
работы с заказом клиента, формирование предпринимательских сетей и др.);
- метод объективной оценки рыночной стоимости малого предприятия
промышленности как критерия результативности его развития;
способ объективной оценки эффективности решений органов управления территорией по селективной поддержке отдельных малых предприятий и программам развития малого бизнеса;
рекомендации по оптимизации структуры ресурсов бюджета, направляемых на поддержку малого бизнеса и др.
Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на:
Международной конференции «Корпоративное управление: проблемы и практика», г. Ульяновск, октябрь 2004 г.;
I Всероссийской научно-практической конференции «Информационный менеджмент: наука, практика, обучение», г. Самара,
ш октябрь 2004 г.;
Международной научно-практической конференции «Составляющие научно-технического прогресса», г.Тамбов, апрель 2005г.;
60-й Научной сессии, посвященной Дню радио, г. Москва, май 2005г;
Межрегиональной научно-практической конференции «Механизм развития малого предпринимательства в научно-технической сфере», г.Рязань, декабрь 2005 г.
Региональной научно-практической конференции «Социально-экономические проблемы экономического роста в современной России», г.Воронеж, февраль 2006 г.
Результаты исследования внедрены в:
практику работы ООО «Стальные и алюминиевые конструкции», г. Рязань (анализ стратегического развития предприятия по предложенному критерию результативности, стратегическое планирование по системе факторов, включенных в стратегическую карту, регламент отношений предприятия с клиентами);
учебный процесс Рязанского государственного радиотехнического университета.
Работа состоит из введения трех глав, заключения, списка литературы (157 наименований) и приложения (общий объем 185 стр.). Текст диссертации содержит 16 рисунков, 20 таблиц.