Содержание к диссертации
стр.
ВВЕДЕНИЕ 4
1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ
УГЛЕВОДОРОДОВ ОАО "ТАТНЕФТЬ" 11
2. СТРАТЕГИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ
УГЛЕВОДОРОДОВ НА ПЕРИОД 1996-2005 ГГ 14
2.1. Программа работ по геологическому изучению недр 16
2.2 Программа работ по повышению нефтеотдачи пластов 18
2.3. Программа работ по использованию запасов природных
битумов 22
3. ОЦЕНКА ФИНАНСОВЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ОАО 'ТАТНЕФТЬ"
ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАМЕЧЕННЫХ СТРАТЕГИЧЕСКИХ
ЦЕЛЕЙ 24
Прогноз добычи нефти и ее стоимостной оценки 24
Определение доли затрат на воспроизводство минерально-сырьевой базы в доходе ОАО "Татнефть" в период 1996-2005 гг . 24
4. РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ К ФОРМИРО
ВАНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ ВОСПРОИЗВОД
СТВА МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ 37
4.1 Экономическая оценка проектов геологоразведочных работ 37
4.1.І. Анализ действовавшей практики экономических и
управленческих решений при планировании геолого
разведочных работ 37
4Л.2. Методические подходы к экономической оценке проектов геологоразведочных работ на современном этапе 43
4Л.З. Методические подходы к принятию экономически обос
нованных решений в условиях неопределенности ис
ходной информации. Ранжирование проектов геолого
разведочных работ 54
4.3.4. Методические подходы к оценке социально-
экономической значимости проектов геологоразве
дочных работ на перспективных площадях .... 61
4.2. Методические подходы к экономической оценке научно-
технических новшеств , 77
4.3. Совершенствование экономических отношений между государ
ством и пользователем недр при воспроизводстве минерально-
сырьевой базы К1
Государство и пользователь недр в рамках действующего законодательства 81
Методические подходы к оценке коммерческой стоимости геологогеофизической информации о недрах 88
5. РАЗРАБОТКА ЭЛЕМЕНТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ И
ЕЕ ОЦЕНКА 102
Экономическая оценка проектов геологоразведочных работ на перспективных площадях Татарстана 102
Социально-экономическая значимость разведки и освоения новых перспективных площадей на Северо-востоке Татарстана 120
5.2.1. Современное социально-экономическое состояние ре
гиона 125
Экономика проекта 123
Доходы региона от освоения нефтяных ресурсов 135
5.2.4. Социальная значимость проекта 139
5.3. Экономическое обоснование внедрения технологии опоискова-
ния перспективных структур с применением метода биогеохими
ческого тестирования , 152
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ 174
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 177
Введение к работе
Воспроизводство минерально-сырьевой базы - одно из обязательных условий успешного функционирования добывающих отраслей промышленности.
Выявление и подготовка ресурсов нефти и газа особенно важны для нефтяных регионов , находящихся в поздней стадии раїработки. Высокая разведанность территории делает маловероятным открытие крупных месторождений , а объективно ухудшающиеся условия проведения работ по воспроизводству запасов требуют все больших затрат денежных средств.
В такой ситуации финансирование работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы может оказаться проблематичным для добывающего предприятия , в то же время без планомерной постоянной работы в области воспроизводства запасов трудно рассчитывать на успех при разработке нефтегазоносного региона , длительное время находящегося в эксплуатации.
Актуальность работы определяется необходимостью поиска качественно новых подходов к организации производственной и финансовой деятельности нефтяной компании , соответствующих современным экономическим отношениям , складывающимся в России.
Объектом исследования является процесс воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов. Предметом исследования - экономическая стратегия недропользователя при воспроизводстве запасов нефти , методические подходы к экономической оценке стратегии действий нефтяной компании , направленной на повышение результативности и экономической эффективности геологоразведочных работ.
Цель настоящего исследования состоит в разработке системного подхода к повышению уровня экономической обоснованности принимаемых хозяйственных и технических решений и совершенствовании экономических отношений между государством и пользователем недр при воспроизводстве минерально-сырьевой базы в современных экономических условиях.
Основными задачами работы являются :
выявление геологических и экономических тенденций , складывающихся в области воспроизводства минерально-сырьевой базы;
разработка основных направлений экономической стратегии действий нефтяной компании в условиях рыночных отношений и методических рекомендаций по их оценке;
совершенствование экономических отношений между государством и пользователем недр при воспроизводстве минерально-сырьевой базы.
Постановка и разработка научно-методических положений базировалась на концепции перехода экономики России на рыночные отношения и вытекающих из этого требований оценки принимаемых технических и экономических решений с точки зрения их финансовой привлекательности для двух равноправных партнеров - государства и нефтяной компании.
В этом плане автор опирался на работы отечественных и зарубежных ученых - экономистов , опубликованные в последние годы в научных периодических изданиях . Концептуальные представления автора об экономических проблемах воспроизводства минерально-сырьевой базы и стратегичес -ском планировании формировались под влиянием трудов Агошкова М.И. , Андреева А.Ф. , Ансоффа И. , Астафьева МП., Астахова А.С. . Дунаева В.Ф., Гужновского Л.П., Кагановича С.Я. , Котлера Ф„ Миловидова К.Н. , Перчика А.И., Розмана М.С., Сушона А.Р., Хрущева Н.А. и др.
Методологической основой исследований явились законодательные акты и нормативно-правовые материалы , действующие в настоящее время в области недропользования. В качестве информационной и экспериментальной базы при изучении экономических и правовых проблем , возникающих на современном этапе при воспроизводстве запасов нефти . использованы материалы ОАО "Татнефть".
Впервые на базе комплексного исследования и обобщения закономерностей процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы , изучения стратегических целей нефтяной компании и ее финансовых перспектив , разработаны основные направления экономической стратегии действий , нацеленные
на повышение эффективности использования собственных средств компании при воспроизводстве запасов нефти .
Среди теоретических и методических результатов основное значение имеют :
Разработка методических рекомендаций к экономической оценке проектов геологоразведочных работ на перспективных площадях , которые позволяют принять решение об инвестировании средств в проект, исходя из финансовых интересов нефтяной компании - величины будущей прибыли от реализации выявленных запасов , что коренным образом отличается от ранее существовавших подходов , когда практически единственным критерием эффективности проекта была стоимость выявления и подготовки 1 т запасов , характеризующая эффективность проекта с народнохозяйственных позиций.
Разработка методических подходов к принятию экономически грамотных решений в условиях неопределенности исходной информации, сопровождающей весь цикл геологоразведочных работ . Данная методика способствует принятию решения о целесообразности перехода к последующим стадиям геологоразведочных работ в зависимости от величины математического ожидания эффекта , рассчитываемого с учетом вероятности успеха и риска убытков , а также склонности инвестора к той или иной стратегии риска.
Разработка методики комплексной оценки социально-экономической значимости проекта геологоразведочных работ , позволяющая особое внимание уделить его влиянию на уровень экономического и социального состояния региона и определить области совмещения интересов государства и недропользователя. Данная методика в отличие от существующей содержит в себе методы расчета потребности нефтедобывающего комплекса в рабочей силе на различных стадиях реализации проекта , оценки внутренних резервов региона в трудовых ресурсах , определения первичных доходов трудящихся и их семей , а также стоимостной оценки конечных доходов населения региона.
4. Разработка методических принципов принятия решений об инвести
ровании средств в мероприятия научно-технического прогресса ; введение
ряда новых понятий и показателей , позволяющих определить юридические
, правовые и Финансовые отношения между держателем ноу-хау , пользова
телем и государством.
Разработка методики оценки коммерческой стоимости геологогеофи-зичесхой информации, полученной за счет государственных средств. Принципиальные положения методики базируются на условии , что , инвестор , владеющий лицензией на право пользования недрами , и государство , вложившее средства на геологическое изучение территории в пределах лицензируемого участка , являются равноправными деловыми партнерами. Данная методика аналога в отечественной экономической науке не имеет.
Разработка принципиально новых решений , направленных на коренное изменение существующей системы финансирования процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы и возврата средств за проведенные государством геологоразведочные работы на лицензируемом объекте. В отличии от положений действующих законодательных актов предлагается отменить отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы , экономическая сущность которых не соответствует реалиям сегодняшнего дня , предоставить предприятиям право самостоятельно намечать и реализовывать штаны геологоразведочных работ на лицензируемых объектах ; источником возмещения затрат государства на геологоразведочные работы , проведеппые ранее па лицензируемых объектах , а также формирования бюджетных средств для проведения геологоразведочных работ в соответствии с федеральной программой по изучению нефтеносности перспективных площадей считать средства недропользователей , поступающие в качестве платы за геологическую информацию , полученную за счет государственных средств ; признать средства , выделяемые недропользователям из фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы для самостоятельного проведения геологоразведочных работ , собственными средствами предприятия , неподлежащими возмещению государству.
Внедрение результатов исследований в производственную деятельность ОАО "Татнефть" позволило :
впервые произвести экономическое обоснование эффективности инвестиций в геологоразведочные работы с точки зрения прибыльности будущей эксплуатации. По пяти перспективным зонам Татарстана осуществлена экономическая оценка , которая с выводами и рекомендациями по повышению эффективности инвестиций вошла самостоятельным разделом в
проекты геологоразведочных работ , получившие в дальнейшем утверждение в вышестоящих организациях;
провести ранжирование перспективных зон по признаку ожидаемой эффективности инвестиций и выявить первоочередные объекты для проведения геологоразведочных работ;
оценить социально-экономическую значимость проекта освоения перспективных площадей в Мснзелино-Ахтанышском районе Татарстана. Выполненная научно-исследовательская работа направлена руководством ОАО "Татнефть"" в администрацию президента Республики Татарстан для рассмотрения и принятия решения;
оценить возможность и экономические перспективы использования новой технологии опоискования перспективных поднятий ; выявить несовершенство действующего законодательства , отчуждающего нефтедобывающую компанию от эффекта , достигаемого при внедрении научно-технического новшества ; согласовать с руководящими органами Республики Татарстан право оставлять экономию средств , полученную от использования научно-технических новшеств , в распоряжении предприятия , рассматривать ее как дополнительную прибыль и облагать налогом в соответствии с действующим законодательством. Данное предложение нашло отражение в Законе Республики Татарстан "О нефти и газе" от 19 июня 1997 г. и не имеет аналога в действующих в России законодательных актах ;
определять коммерческую стоимость геологогеофизической информации при любых сделках, связанных с ее покупкой и реализацией ;
использовать рекомендации по совершенствованию экономических отношений с государством во вновь создаваемых законодательных актах.
Основные методические вопросы , исследованные в диссертационной работе , были доложены автором на научных конференциях в гг. Москве и Санкт-Петербурге, ( 1995 -1997 гг.), на секции " Экономические исследования " НТЦ ОАО "ЛУКойл" (1996 г.) , геолого-технических совещаниях ОАО "Татнефть" ( !994 - 1997 гг.) , и в 25 опубликованных печатных работах.
Диссертационная работа выполнялась в течение 1995 - 1997 гг. , вследствие чего расчеты по апробации предложенных методических материалов выполнены в текущих ценах.
Диссертационная работа состоит из введения . пяти глав , заключения , списка литературы, включающего 83 наименования. Содержание работы изложено на 183 страницах машинописного текста , включает 19 рисунков и 34 таблицы.