Содержание к диссертации
Глава 1. Теоретические положения и сущность обеспечения
населения продовольствием 10
1.1. Функциональное содержание процесса обеспечения
населения продукцией 10
1.2. Критерии и система показателей уровня обеспечения
населения продовольствием 20
1.3. Систематизация факторов, влияющих на
обеспечение населения продуктами питания 28
Глава 2. Анализ обеспеченности населения России основными
видами продовольствия 44
2.1. Мониторинг состояния сырьевой базы производства
основных видов пищевой продукции 44
2.2. Исследование изменений структуры производства
основных продуктов питания в России 59
-
Современные тенденции объемов импортных поставок основных видов продовольствия 75
-
Оценка обеспеченности населения России основными продуктами питания 85
Глава 3. Научно-методическое обеспечение процессов удовлетворения
потребностей населения в основных видах продовольствия 104
-
Методология проведения исследований по определению степени обеспечения населения продуктами питания 104
-
Методика определения уровня обеспеченности населения продовольствием 119
-
Совершенствование процессов обеспечения населения отечественным продовольствием 129
Выводы и предложения 148
Список использованной литературы 151
Введение к работе
Актуальность темы. Функционирование предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности призвано обеспечивать население страны продуктами питания высокого качества, расширенного ассортимента в объеме, достаточном для удовлетворения его всевозможных потребностей. Количественно-качественный уровень развития сельскохозяйственного производства в России, как основной источник сырьевых ресурсов, не обеспечивает в полной мере потребности страны в продовольствии. Это обусловлено в основном спадом производства сельскохозяйственной продукции, низким качеством семенного материала, сокращением плодородия почв, снижением численности поголовья скота, неразвитостью инфраструктуры агрорынка и низким уровнем государственного регулирования экономических процессов.
Имеющее место снижение объемов производства отечественной продукции восполняется за счет ввоза в страну таких продуктов питания, как: мясо и мясопродукты различных видов, животное и растительное масло, кондитерские изделия. Доля импортного продовольствия в каждой стране устанавливается, исходя из её природно-климатических, исторических, культурных, политических и экономических условий.
Ввозимое в Россию из-за рубежа продовольствие зачастую низкого качества составляет серьезную конкуренцию отечественным товаропроизводителям, затраты которых на производство продуктов питания значительно выше, чем в других странах в силу неблагоприятных природно-климатических условий для сельскохозяйственного производства. В последние годы отмечается низкий уровень потребления населением качественных продуктов питания, необходимых для нормальной его жизнедеятельности. Физическая доступность продовольствия не означает её экономической доступности для всех слоев населения, что связано со снижени- ем их жизненного уровня, увеличением количества безработных, социальной незащищенностью основных слоев граждан страны.
Нерешенной, по-прежнему, остается проблема определения направлений обеспечения населения качественными продуктами питания отечественного производства и её научно-методическое оснащение.
Степень разработанности проблемы. Анализ степени изученности проблемы показал, российские ученые-экономисты, такие как Алтухов А.И., Борисенко Е.Н., Вермель Д.Ф., Зволинский В.П., Маргулис Е.И., Масленникова О.А., Милосердов В.В., Рябова Т.Ф., Филатов O.K., Хромов Ю.С. и другие проводили исследования различных аспектов проблемы продовольственной безопасности, в которых рассматривались как отдельные страны, так и мировое сообщество в целом. Изучению тенденций сельскохозяйственного и пищевого производства, анализу продовольственного экспорта и импорта посвящены работы Гончарова В.Д., Грузинова В.П., Гусева В.В., Денискина А.Н., Жигалова А.Н., Комарова А.П., Лебедева Е.И., Минаевой Е.В., Павлюченкова А.К., Сергеева В.Н. и других.
Иными словами имеются отдельные не систематизированные работы по изучению продовольственной безопасности страны, производству продуктов питания, уровню доходов населения, динамике потребления ими различных видов продовольствия. Однако, в литературе отсутствуют комплексные разработки по научно-методическому обеспечению населения продуктами питания высокого качества. Наряду с этим имеется настоятельная необходимость в реструктуризации процессов удовлетворения нужд населения страны в продовольствии, а высокого качества и необходимого ассортимента. На основании вышесказанного можно отметить, что выбор темы данного исследования является для дальнейшего интенсивного развития России своевременным и актуальным.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования явилась разработка научно-методического обеспечения удовлетворения потребностей населения в основных продуктах питания на основе реструктуризации процессов производства и их распределения с целью выбора приоритетных направлений создания продовольственной безопасности страны.
Достижению поставленной цели способствовало решение следующих основных задач: уточнение понятия «продовольственное обеспечение населения» и определение его составляющих; систематизация факторов, влияющих на обеспечение населения продуктами питания; выявление факторов, влияющих на потребление населением продуктов питания; определение критериев и системы показателей обеспечения населения основными видами продовольствия; исследование влияния современного состояния сырьевой базы, предприятий пищевой промышленности, экспортно-импортных операций на обеспечение и потребление населением продуктов питания; разработка алгоритма проведения исследования процессов обеспечения населения основными видами продовольствия; изучение снабжения населения продовольствием методом анкетирования и установление с его помощью потребительских предпочтений; разработка методики определения уровня интегральной, физической и экономической доступности основных видов продовольствия для населения; реструктуризация процессов обеспечения населения продуктами питания и определение основных направлений их развития.
Объект исследования - сельскохозяйственные предприятия, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности РФ.
Предмет исследования - совокупность мер и процессов производства и распределения продовольствия с целью повышения уровня обеспечения потребности населения в них.
Теоретической и методической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблеме обеспечения населения основными видами продовольствия, вопросам развития отраслей пищевой промышленности, законодательные акты органов государственного управления.
В процессе диссертационного исследования для формирования обоснованных выводов использовались экономико-математические методы, методы графического отображения выявленных тенденций, моделирования и анкетирования, статистической обработки информации, а также метод экспертных оценок.
Обоснованность и достоверность научных результатов диссертации, предложенных методов и рекомендаций подтверждаются использованем обширного массива статистической информации, выполненным анализом и расчетами, изучением опыта зарубежных стран, а также изучением и учетом мнений специалистов по ряду научных положений диссертации, дискуссионным обсуждением их на научно-теоретических и научно-практических конференциях, результатами использования в учебном процессе.
В диссертации в качестве информационной базы были использованы материалы Госкомстата РФ, Государственного таможенного комитета РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ, а также сведения отдельных предприятий пищевой промышленности и содержащиеся в научных публикациях по исследуемой проблеме.
Научная новизна, полученная в результате исследования, заключается в разработке следующих положений, которые выносятся на защиту: уточнено понятие «продовольственное обеспечение населения», учитывающее необходимость качественного удовлетворения его потребностей в отечественных продуктах питания с учетом создания страхового резерва и недопущения возникновения продовольственной зависимости страны от других государств; определены критерии и систематизированы показатели обеспечения потребностей населения в продуктах, ориентирующие пищевые предприятия на выпуск необходимого количества продовольствия расширенного ассортимента, доступного для массового потребителя; определены признаки, в соответствии с которыми выявлены факторы, влияющие на обеспечение населения продуктами и способствующие использованию имеющихся резервов повышения степени удовлетворения потребительских нужд, сгруппированные по степени важности для жителей; разработана методика определения степени удовлетворения потребностей населения в продовольствии, позволяющая на основе введенных критериальных значений определить физическую, экономическую и интегральную обеспеченность потребителей продуктами питания; разработана система мер, направленных на реструктуризацию процессов обеспечения населения продовольствием с целью создания социально-ориентированной экономики по уровням её управления; обоснованы приоритетные направления повышения обеспеченности населения высококачественным продовольствием, зависящие от эффективности механизма их реализации на макро-, мезо- и микроуровнях экономики.
Практическая значимость работы состоит в том, что научно-методические положения диссертации могут быть использованы при разработке региональных программ обеспечения населения продовольствием, а также при прогнозировании объемов и ассортимента их производства.
Практическую ценность имеют следующие положения диссертации: направления улучшения степени обеспечения населения продуктами питания; предложения по проведению реструктуризации процессов обеспечения населения продуктами питания на всех уровнях экономики; рекомендации по использованию научно-методических положений при определении потребности населения в продуктах питания.
Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационной работы были доложены автором и получили одобрение: на VI Международной научно-практической конференции «Пищевая промышленность на рубеже третьего тысячелетия» в 2000 г. в МГТА; на VIII Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития пищевой промышленности и стандартизации
ПИїДсВшХ ирОДу i\l\jd/> В Akjkjj, I . a ivjj. і л., на IX Международной научно-практической конференции «Стратегия развития пищевой промышленности» в 2003 г. в МГТА; на заседании учебно-методического совета УМО по специальности 0606 «Мировая экономика» «Актуальные проблемы модернизации подготовки экономистов международного профиля» в 2002 г. в ВГТУ г. Волгограда.
Наиболее важные научные результаты исследования неоднократно обсуждались на научно-теоретических семинарах и расширенных заседаниях кафедры «Экономика и предпринимательство» МГТА в 2000-2003 годах.
Публикации. Основное содержание диссертационной работы опубликовано в 11 печатных работах, общим объемом 6,2 печатных листа, в том числе авт. вкл. 4,1 п.л.
Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 115 наименований, изложена на 160 страницах компьютерного текста, содержит 25 рисунков и 22 таблицы.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, сформулирована цель и поставлены задачи, необходимые для её достижения, определены предмет и объект исследования, показана научная новизна и практическая значимость полученных результатов.
9 В первой главе «Теоретические положения и сущность обеспечения населения продовольствием» проведено теоретическое исследование сущности и дано понятие процесса обеспечения населения продовольствием, разработаны критерии и система показателей уровня удовлетворения потребностей населения в продовольствии, представлена классификация факторов, оказывающих наибольшее воздействие на объем снабжения населения продуктами питания.
Вторая глава «Анализ обеспеченности населения России основ- uvm" ж>м jiomw пг»о гілол ги-онгоначч р*"чгг<ат-\"\1/*тдт> па-)Уїї^т,от,и тлпптт&ттг\т>питл1 тіп- к>яіт1жж яЗя*/д,деітяяя ж* Lsvr/Дvri>vs«i> *>V і шіілмшгг vv^vpmiii pvj YJiuiwiDl iivv^iv/^vuunii/I^ nv зволившие выявить состояние сырьевой базы, а также условия функционирования пищевой промышленности, тенденции и объемы поставок импортного продовольствия. В ней проводится оценка обеспеченности населения основными видами продовольствия в зависимости от уровня доходов населения.
В третьей главе «Научно-методическое обеспечение процессов удовлетворения потребностей населения в основных видах продовольствия» приводится алгоритм проведения исследования и методика определения степени обеспечения населения продовольствием. В этой главе выявлены приоритетные направления улучшения удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, решаемые на различных уровнях экономики.
В выводах и предложениях даются обобщающие заключения о результатах исследования, вносятся предложения по целесообразному применению научных положений диссертации в практическую деятельность управленческих структур всех уровней экономики, ответственных за полное обеспечение населения всей территории страны высококачественными продуктами питания.