Введение к работе
Актуальность темы исследования. В современных экономических условиях развитие малого бизнеса является одной из важнейших задач государственной политики. Высокая степень социальной значимости, бюджетной эффективности малого бизнеса обуславливает необходимость совершенствования системы поддержки в направлении формирования благоприятных условий функционирования, сохранения и упрочнения существующих позиций.
Значительное число хозяйственных связей, образующих инфраструктурные коммуникации в сфере малого бизнеса, приводит к необходимости сбалансированности всей системы общих, частных и единичных экономических интересов, что определяет ее конкурентоспособность на рынке, а так же инновационный потенциал, характеризующийся способностью создавать поток коммерческих инноваций.
В настоящее время остается актуальной проблема привлечения финансовых ресурсов для внедрения инноваций, связанная с недостатком денежных средств, ограничивающим рост производства на малых предприятиях. Производители сталкиваются с множеством нерешенных вопросов, таких как недоступность коммерческих кредитов ввиду высоких процентных ставок, отсутствие необходимого материально-ресурсного обеспечения для залога и коротких сроков кредитования. Недостаточность средств для инвестирования превратилась в ограничитель распространения рыночной модели инновационной деятельности. Решение данных проблем состоит в повышении эффективности реализации региональных программ развития малого бизнеса, развитии инфраструктуры поддержки.
Следует отметить, что методики, использующиеся для оценки экономической эффективности малых предприятий при осуществлении государственной поддержки, а также при кредитовании, не всегда учитывают стратегию их развития, особенности функционирования в современных экономических условиях, что требует разработки более совершенной методики с учетом заявленных параметров.
В связи с этим можно сказать, что разработка теоретических и практических рекомендаций по модернизации системы поддержки малого бизнеса на основе инновационных подходов к ее организации и финансированию, как первоисточника получения необходимых ресурсов для развития важнейшего звена всей социально-экономической системы является актуальной задачей и требует разработки эффективных инструментов, соответствующих современным тенденциям в экономике.
Степень разработанности проблемы. Теоретико-методологические вопросы развития инновационной сферы в различных аспектах освещаются во многих трудах классиков экономической мысли и видных современных ученых-экономистов. Существенный вклад в развитие теорию инноваций различных этапах ее эволюции внесли такие зарубежные и отечественные исследователи, как А.Ю. Архипов, А.О. Блинов, А.В. Бусыгин, А.П. Градов,
Л.А. Дробозина, Г.Х. Лобанов, В.Б. Кондратьев, Г.С. Фетисов, Ф.Э. Шерега, П. Друкер, П. Уилсон, Й. Шумпетер и др.
Изучению особенностей функционирования механизма взаимодействия малого бизнеса в системе государственной поддержки посвящены работы таких исследователей, как И.В. Баринов, Н.В. Банникова, Н.Н. Воробьев, А.В. Гвоздиков, А.В. Гладилин, А.П. Душко, С.А. Захарченко, М.Г. Лапуста, Г.С. Милащенко, И.П. Мистюкова, А.В. Толмачева.
Существенный вклад в развитие проблем инвестирования внесли работы П.В. Акинина, B.C. Барда, В.В. Бочарова, А.А. Водянова, СЮ. Глазьева, Е.Ф. Жукова, Л.Л. Игониной, М.А. Лимитовского, И.В. Липсица, СИ. Луши-на, ЯМ. Миркина, В.К. Сенчагова, В.А. Слепова, Ф.М-Г. Топсахаловой, И.В. Шевченко и др.
Однако при всем многообразии значительного количества работ в области малого бизнеса, остаются недостаточно исследованными многие теоретические и практические проблемы. В частности, требуют уточнения вопросы, связанные с формированием инфраструктуры государственной поддержки субъектов малого бизнеса на основе инновационных подходов к ее организации, совершенствованием финансовых механизмов поддержки.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в исследовании закономерностей и особенностей малого бизнеса в современных российских условиях, а также разработка теоретических и практических рекомендаций по совершенствованию системы поддержки малого бизнеса на основе инновационных подходов к ее организации.
Достижение поставленной цели обусловило необходимость решения ряда взаимосвязанных задач:
исследовать эволюцию теоретических подходов, рассмотреть понятие «инфраструктура поддержки малого бизнеса» на современном этапе, определить значение, специфические черты и особенности развития;
рассмотреть систему государственного регулирования малого бизнеса и обосновать направления повышения её эффективности;
выявить тенденции развития малого бизнеса в региональной инновационной системе;
охарактеризовать основные проблемы и перспективы развития инновационной сферы малого бизнеса;
определить особенности финансирования малого бизнеса в комплексе с системой государственной поддержки развития региональной экономики;
разработать на региональном уровне основные организационно-экономические мероприятия повышения конкурентоспособности сектора малого бизнеса.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования настоящей работы выступают современные методы и механизмы инфраструктурной поддержки малого бизнеса в региональной экономической системе.
Объектом исследования диссертационной работы являются инновационные процессы в субъектах малого бизнеса, функционирующих на территории Ставропольского края и Российской Федерации.
Теоретико-методологической основой исследования послужили законодательные и нормативные акты, регламентирующие инновационную деятельность, научные труды отечественных и зарубежных ученых в направлении государственной поддержки малого бизнеса. В ходе диссертационного исследования были использованы абстрактно-логический, аналитический, статистический, типологический и другие методы познания.
Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями, в соответствии с паспортом специальности п. 2.3. Формирование инновационной среды как важнейшее условие осуществления эффективных инноваций. Определение подходов, форм и способов создания благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности. Пути улучшения инновационного климата, 2.18. Разработка стратегии и концептуальных положений перспективной инновационной и инвестиционной политики экономических систем с учетом накопленного научного мирового опыта.
Инструментарно-методический аппарат исследования.
В диссертационной работе применялись различные методические подходы к повышению эффективности инновационных процессов, функционирования малого бизнеса, как необходимого элемента социально-экономической системы страны, в том числе, экономико-математические, статистические, методы SWOT-анализа и STEP-анализа, а также кластерный подход для описания районов Ставропольского края по уровню концентрации предпринимательских структур.
Информационно-эмпирическую базу диссертационного исследования составляют нормативно-правовые документы Российской Федерации, данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики, торгово-промышленной палаты Ставропольского края, данные официальных предпринимательских объединений, финансовых институтов, экономическая литература по теме исследования, а также данные целевых региональных программ поддержки малого бизнеса. В исследовании использованы данные управленческой отчетности торгово-промышленной палаты Ставропольского края.
В работе использовались материалы международных, всероссийских и региональных научно-практических конференций, материалы интернет- порталов, данные собственных экономических исследований, основанные на анализе статистической информации, изучения информационного материала в периодической печати.
Рабочая гипотеза исследования базируется на системе научных положений и принципов автора, согласно которым формирование инновационной среды в сфере малого бизнеса является важнейшим условием активизации деятельности субъектов предпринимательства и продвижения достижений науки и техники путем модернизации инфраструктуры поддержки и реализации программ их развития.
Положения диссертации, выносимые на защиту:
-
Система показателей оценки функционирования малого бизнеса характеристиками бизнес-процессов нуждается в корректировке и дополнениях, которые позволят выявить направления социально-экономического развития всего хозяйственного комплекса региона. На этой основе необходимо разработать комплекс показателей оценки региональных программ поддержки бизнеса, позволяющий осуществлять мониторинг и корректировку региональных программ поддержки.
-
Для эффективного функционирования и развития малого бизнеса, необходимо на основе анализа выявить тренды, характеризующие факторы воздействия инновационной среды на эффективность развития субъектов малого бизнеса. Для чего целесообразно обосновать инструментарий оценки их деятельности на базе step- и swot- анализа, что позволит использовать кластерный подход при построении карт-схем визуализации субъектов малого бизнеса, инфраструктуры их поддержки, факторов воздействия на их инновационную деятельность, которые позволяют охарактеризовать зоны прогрессивного, перспективного и развивающегося малого бизнеса.
3. Проведение диагностики деятельности и инновационности субъек
тов малого бизнеса возможно на основе авторской методики, которая позво
ляет представить комплексную характеристику инновационного потенциала
исследуемого предприятия. Данная методика является новым инструментом в
рамках совершенствования существующей системы поддержки и развития
малого бизнеса и состоит в выявлении перспективных направлений их дея
тельности через систему оценочных характеристик, что позволит снизить
риски инвестиционных проектов.
4. Для модернизации инфраструктуры поддержки малого бизнеса
необходимо разработать инструменты осуществления эффективных иннова
ций, основанные на определенных подходах, формах и способах создания
благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности их
субъектов. Разработка стратегии и концептуальных положений перспектив
ной инновационной политики в части поддержки субъектов малого бизнеса
должна основываться на накопленном научном мировом опыте.
Научная новизна работы заключается в развитии и модернизации механизмов государственной поддержки субъектов малого бизнеса в соответствии с предложенным алгоритмом оценки условий инфраструктурного функционирования платформы экономического взаимодействия предпринимательского, банковского сектора и фондов поддержки малого бизнеса для создания благоприятных условий и обеспечения доступа к региональным программам поддержки и кредитования, а также представлении новых методологических разработок по совершенствованию инфраструктуры государственной поддержки малого бизнеса.
Составляющими элементами научного вклада являются следующие теоретические и практические результаты:
- предложено авторское понимание термина «инновационный малый бизнес», обусловленное необходимостью модификации данного понятия с учетом особенностей его функционирования в российской экономической системе. В
диссертации, под данным термином понимается предпринимательская деятельность, объединяющая инновационный подход и стратегический менеджмент к построению бизнес-процесса, направленная на создание и распределение конечного продукта, услуги для потребления, получения материальной выгоды, а также преследующее выполнение социально-экономической миссии в виде предоставления дополнительных рабочих мест и увеличения бюджетной эффективности;
на основе анализа инновационной деятельности субъектов малого бизнеса проведена оценка потенциала их развития в производственной и социальной плоскости, базирующаяся на кластерном подходе. В связи с этим были выделены 3 типа кластеров: прогрессивный, перспективный и развивающийся, что позволило определить объемы государственных программ поддержки субъектов малого бизнеса;
модернизирована методика оценки инновационности субъектов малого бизнеса через систему оценочных характеристик коммерческой и бюджетной эффективности, что позволило определить приоритеты и направления реализации государственных программ поддержки данной сферы;
предложен механизм развития инфраструктуры поддержки субъектов малого бизнеса, основанный на формировании организационной структуры взаимодействия государственно-частного и финансового институтов, ориентированных на развитие производственной сферы предприятий, что позволит активизировать их инновационную деятельность, повысить инвестиционный потенциал и снизить риски при кредитовании, тем самым увеличить социальный и бюджетный эффект программ развития и поддержки малого бизнеса.
Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в обосновании сущности и принципов адекватной современной экономической политики, системы взаимодействия участников инновационного процесса в сфере малого бизнеса. В диссертации изложены концептуальные положения модернизационной инновационной и инвестиционной стратегии поддержки субъектов предпринимательства. Определены подходы, формы и способы создания благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности. Предложены методические разработки по кластеризации деятельности субъектов малого бизнеса на базе step- и swot- анализа.
Полученные научные результаты изложены в методических указаниях, используемых для подготовки студентов экономического профиля при изучении курсов «Теоретические основы инновационной деятельности», «Экономическая оценка инвестиционных проектов» и «Предпринимательство».
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в разработке инструментария оценки инновационности субъектов малого бизнеса через систему показателей коммерческой и бюджетной эффективности, что позволило определить приоритеты и направления реализации государственных программ поддержки данной сферы.
Предложенный механизм развития инфраструктуры поддержки субъектов малого бизнеса, основан на формировании организационной структуры
взаимодействия государственно-частного и финансового институтов, позволит активизировать инновационные процессы среди субъектов малого бизнеса.
Разработанные рекомендации внедрены в ОП ООО «ВАП-ИНВЕСТ», для оценки финансовой поддержке субъектов малого бизнеса и Торгово-промышленной палате Краснодарского края, для кластеризации субъектов малого бизнеса, что подтверждается актами о внедрении.
Ряд предложений, представляющих интерес для повышения эффективности системы поддержки малого бизнеса апробированы и приняты к внедрению.
Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования были представлены вниманию научного сообщества в докладах и выступлениях автора на всероссийских и международных конференциях: Проблемы и перспективы развития предпринимательства в России (г. Ростов-на-Дону, 2009), Актуальные вопросы эффективного управления государственными и муниципальными финансами (г. Ростов-на-Дону, 2009), Компетентностный подход в образовании - успешная карьера (г. Ростов-на-Дону, 2009), Практическое решение государственных проблем (г. Екатеринбург, 2009), Актуальные вопросы управления развитием социально-экономических систем в условиях глобального экономического кризиса (г. Ростов-на-Дону, 2010), Особенности социально-экономической модернизации (г. Ростов-на-Дону, 2010), Проблемы и перспективы развития предпринимательства в России (г. Ростов-на-Дону, 2010), Проблемы социально-экономического развития России в глобализирующемся мире (г. Ростов-на-Дону, 2010), Актуальные вопросы эффективного управления государственными и муниципальными финансами (г. Ростов-на-Дону, 2011)
Публикации. Основное содержание работы и результаты проведенных исследований отражены в 15 публикациях общим объемом 5,5 п.л., из них 5,2 - авт., в том числе 3 статьи опубликованы в журналах, рекомендованных ВАК.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих 8 параграфов, заключения, библиографического списка, приложения. Общий объем диссертации составляет 152 страницы. Работа содержит 29 рисунков, 21 таблицу и 15 приложений. Библиографический список состоит из 167 наименований.
Диссертация имеет следующую структуру: Введение
1.Научные основы формирования современной модели инновационной деятельности в России
-
Экономическая сущность и значение инноваций
-
Особенности российского государственного регулирования и системы поддержки малого бизнеса
-
Система показателей оценки эффективности государственной региональной программы поддержки малого бизнеса
2.Диагностика финансовой среды малого бизнеса
2.1.Современное состояние малого бизнеса Ставропольского края 2.2.Механизм финансирования и кредитования малого бизнеса в России 2.3.Формирование эффективной региональной государственной поддержки малого бизнеса
З.Совершенствование инфраструктуры поддержки малого бизнеса
3.1. Разработка методики оценки инновационного потенциала субъектов малого бизнеса
3.2.0ценка эффективности функционирования механизма государственной поддержки малого бизнеса
3.3. Совершенствование механизма развития инфраструктуры инновационной сферы малого бизнеса Заключение
Список информационных источников Приложения
