Введение к работе
Актуальность темы исследования. Важным фактором, оказывающим влияние на состояние и перспективы развития и страны, и каждого хозяйствующего субъекта, является их экономическая политика. В полной мере это относится и к таким субъектам, как предпринимательская структура (ПС).
Однако в настоящее время руководителями российских ПС экономической политике уделяется мало внимания, что подтверждают результаты многих опросов и исследований. Несмотря на важность научно обоснованной экономической политики для ПС, ее сущность, содержание и методология формирования исследованы недостаточно. Данное обстоятельство во многом объясняют показатели деятельности, характерные для ПС России. В частности, неоправданно велико количество ликвидируемых ежегодно предприятий – более 20 % от количества зарегистрированных. Также велико количество убыточных предприятий практически во всех отраслях национальной экономики: в среднем 40 %, причем, около 25 % являются убыточными даже в успешно развивающихся отраслях. Высоким является износ основных фондов в отраслях промышленности, от качества и конкурентоспособности продукции которой зависит перспектива развития национальной экономики: более 45 % во всех отраслях национальной экономики, более 50 % – в промышленности. Вышесказанное свидетельствует о низкой конкурентоспособности продукции, производимой российскими предприятиями, а также о низкой конкурентоспособности самих предприятий. Данный вывод подтверждают и сами руководители предприятий, считающие самым значимым фактором, ограничивающим их деловую активность, недостаточный спрос на продукцию внутри страны. Среди важных факторов также отмечаются: недостаточность денежных средств, высокая конкуренция со стороны зарубежных производителей, отсутствие надлежащего оборудования и современных технологий. В этих условиях решение проблемы невысокой конкурентоспособности российских ПС зависит от ряда факторов, и, в том числе от разработки научно обоснованной экономической политики, направленной на повышение конкурентоспособности ПС.
В связи с этим необходимость исследования категории «экономическая политика предпринимательской структуры» и процесса ее формирования представляется достаточно актуальной, учитывая, что отсутствуют и конкретные научно-практические рекомендации по формированию экономической политики для конкретных ПС.
Данное обстоятельство становится особенно актуальным в связи с вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО), что прямо или косвенно приведет к обострению конкуренции между различными ПС. В этих условиях формирование экономической политики будет способствовать четкому определению позиции ПС в окружающей среде, повышению ее конкурентных возможностей и стабильности функционирования. И поскольку вопрос формирования экономической политики не имеет достаточной теоретической и методологической проработки – исследование этого предмета представляется достаточно актуальным.
Исходной научной гипотезой исследования принято предположение о том, что для повышения конкурентоспособности предпринимательских структур необходимо иметь научно обоснованную экономическую политику, которая позволит российским предпринимательским структурам решать организационно-экономические проблемы их функционирования и развития, как открытых систем, с учетом новых условий хозяйствования.
Предметом исследования являются теоретические и методологические вопросы формирования экономической политики ПС, обеспечивающей ее конкурентоспособность в условиях вступления России в ВТО.
Исследование выполнено в соответствии с п. 10.10 «Методология, теория обеспечения конкурентоспособности предпринимательских структур» специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство и п. 27 «Международные экономические организации, их возрастающая роль в регулировании мировой экономики. Участие в них России» специальности 08.00.14 – Мировая экономика Паспорта специальностей ВАК.
Объектом исследования выступают промышленные предпринимательские структуры среднего бизнеса, участвующие в конкурентной борьбе за рынки сбыта.
Цель исследования заключается в развитии теории и разработке методологии формирования экономической политики ПС, повышающей ее конкурентоспособность в условиях вступления страны в ВТО.
Согласно этой цели в диссертации были поставлены и решены следующие задачи:
выявлены, обобщены и детализированы проблемы, связанные с функционированием промышленных предпринимательских структур, в условиях предстоящего вступления России в ВТО;
выявлены и систематизированы основные направления и пути повышения конкурентоспособности российских предпринимательских структур в условиях вступления России в ВТО;
уточнена сущность, содержание и роль экономической политики в повышении конкурентоспособности предпринимательской структуры;
определена взаимосвязь между государственной, региональной и экономической политикой ПС;
проанализированы и классифицированы факторы, влияющие на экономическую политику предпринимательской структуры;
разработана модель экономической политики предпринимательской структуры;
предложена методика оценки влияния экономической политики ПС на ее конкурентоспособность;
дополнен состав принципов, соблюдение которых обеспечивает разработку экономической политики ПС;
разработана методология формирования экономической политики ПС;
обоснован подход к оценке эффективности экономической политики повышения конкурентоспособности ПС;
сформулированы методические рекомендации к оценке целесообразности формирования или совершенствования экономической политики ПС в конкурентных рыночных условиях;
апробированы методические положения по формированию экономической политики ПС на примере промышленного предприятия, относимого к среднему бизнесу.
Теория и методология исследования формировались под влиянием трудов отечественных и зарубежных ученых – специалистов в области теории систем и системного анализа, теории глобализации, теории управления, теории организаций, стратегического управления, теории конкуренции. Влияние на формирование положений работы оказали исследования следующих российских ученых: Абалкина Л.И., Волковой В.Н., Глазьева С.Ю., Градова А.Р., Диденко Н.И., Ефремова В.С., Мильнера Б.З., Попкова В.П., Ремчукова К.В., Семенова В.П., Смирнова Э.А., Спицнаделя В.Н., Фатхутдинова Р.А., Царева В.В.
На формирование позиции автора также оказали влияние взгляды зарубежных авторов: Аккофа Р., Альстрэнда Б., Ансоффа И., Вельфенса П., Лэмпэла Дж., Минцберга Г., Портера М., Стрикленда А. Дж., Томпсона А.А.
Методологическую основу исследования составляют логический, системный подходы, для решения отдельных задач использованы методы структурного, сравнительного, системного анализа, методы моделирования, методы экспертных оценок.
Информационной базой исследования является официальная статистика РФ, органов государственной власти России и ее субъектов; аналитическая информация ведущих российских исследовательских институтов; научные публикации отечественных и зарубежных авторов; материалы международных конференций; результаты исследований автора.
Научные результаты, полученные автором, и их новизна:
1) выявлены и систематизированы проблемы предпринимательских структур (организационные, правовые, экономические, финансовые, технологические, информационные), возникновение которых обусловлено предстоящим вступлением России в ВТО, что позволит руководству предпринимательских структур своевременно разработать научно обоснованные пути их решения;
2) разработаны и классифицированы направления и пути повышения конкурентоспособности российских предпринимательских структур при вступлении страны в ВТО, решение которых повысит эффективность функционирования и развития предпринимательских структур в условиях международного экономического сотрудничества;
3) разработаны теоретические основы экономической политики ПС и уточнен ее понятийный аппарат, по-новому раскрывающий содержание экономической политики, состав, структуру и взаимосвязь ее элементов: принципов, приоритетов, целевых установок, механизма взаимодействия с экономическими агентами внешней и внутренней среды;
4) выявлены факторы, влияющие на экономическую политику ПС в условиях требований ВТО: законодательство; государственная экономическая политика; влияние членства РФ в ВТО на деятельность ПС; тенденции развития экономики; культура предпринимательства; деятельность конкурентов; уровень развития инфраструктуры предпринимательства; потребности, ценности и интересы собственников ПС; конкурентные возможности ПС, учет которых позволяет сформировать научно обоснованную экономическую политику;
5) разработана модель экономической политики ПС, представляющая ее в виде системы взаимосвязанных элементов и подсистем, а также раскрывающая взаимосвязь экономической политики ПС и государственной экономической политики, что дает возможность применить к формированию экономической политики ПС системный подход и, следовательно, повысить конкурентоспособность и эффективность функционирования ПС;
6) обоснован методический подход к оценке влияния экономической политики ПС на ее конкурентоспособность в бизнес-среде, что позволяет как на стадии проектирования экономической политики, так и на стадии ее реализации оценивать конкурентоспособность ПС в зависимости от варианта экономической политики;
7) разработана методология формирования экономической политики ПС, способствующая повышению ее конкурентоспособности в условиях вступления РФ в ВТО, включающая принципы формирования экономической политики ПС, модель, отражающую процесс формирования экономической политики, и методические рекомендации по ее созданию;
8) предложен научно-практический подход, позволяющий оценить эффективность экономической политики повышения конкурентоспособности ПС, дающий возможность сравнить затраты, связанные с разработкой экономической политики, и получаемые от ее внедрения результаты;
9) разработаны методические рекомендации, в основе которых опрос руководства ПС с целью оценки степени научной обоснованности существующей экономической политики данной ПС и анализ результатов опроса, позволяющие оценить целесообразность формирования и совершенствования экономической политики ПС, направленной на повышение ее конкурентоспособности в условиях вступления РФ в ВТО;
10) сформулированы научно-практические рекомендации и выводы в адрес руководства ПС, учитывающие характеристики конкретной ПС, условия ее хозяйствования, в том числе связанные с вступлением страны в ВТО, конкурентные возможности, ресурсный потенциал, что позволяет в реальных условиях повысить конкурентоспособность этих хозяйствующих субъектов.
Обоснованность и достоверность полученных результатов обеспечена использованием современных теоретических и методологических разработок по исследуемым проблемам, обобщением результатов исследований отечественных и зарубежных ученых, использованием официальной статистики, апробацией предложенных методических рекомендаций, основанных на теоретических положениях, на действующем хозяйствующем субъекте, документами о внедрении.
Практическая значимость исследования. Методологические и методические разработки могут быть использованы руководством ПС для упорядочения своей деятельности, совершенствования управления предприятием путем разработки научно обоснованной экономической политики, позволяющей повысить конкурентоспособность ПС в условиях обострения борьбы за достижение поставленных целей, обусловленного вступлением России в ВТО. Разработки могут быть также использованы в высших учебных заведениях при формировании учебных курсов «Предпринимательство», «Экономика предприятия», «Менеджмент».
Реализация и апробация результатов исследования. Результаты исследования были внедрены в практику управления предпринимательскими структурами такими, как ЗАО «Пластпром» (г. Псков), ЗАО «Невский ювелирный завод» (г. Санкт-Петербург), ОАО «Рыбообрабатывающий комбинат № 1» (г. Санкт-Петербург), ЗАО «Автоцентр КамАЗ» (г. Псков), ООО «Напра» (г. Псков), МП г. Пскова «Горводоканал».
Ряд результатов внедрен в лекционные курсы дисциплин «Организация предпринимательской деятельности», «Национальная экономика», «Основы предпринимательства». Основные положения и выводы изложены автором на международных, межвузовских конференциях.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 38 работ объемом 27,05 п.л. (личный объем автора), в том числе: 1 монография – 12,55 п.л.; учебное пособие - 4,78 п.л. (личный объем автора); 7 статей в рецензируемых изданиях, рекомендуемых ВАК - 3,4 п.л. (личный объем автора); статьи в научных журналах, сборниках научных трудов и опубликованные доклады конференций - 6,32 п.л. (личный объем автора).
Структура диссертации. Работа состоит из введения, пяти глав, заключения, библиографического списка и приложений.
