Введение к работе
Актуальность темы исследования. С переходом к программно-целевому методу управления АПК в России повысились темпы наращивания производства свинины. За 2005-2012 гг. производство свинины в стране увеличилось на 63%, в том числе в сельскохозяйственных организациях - в 2,2 раза. При этом, рентабельность производства в них достигла в 2012 г. - 29%. Основным фактором развития свиноводства стала ее комплексная модернизация в рамках реализуемых целевых программ, включающая строительство современных свиноводческих комплексов и ферм, породное обновление поголовья свиней, переход к новым технологиям их содержания и кормления. Развитие интегрированных формирований, обеспечивающих модернизацию технологического процесса по всей продовольственной цепочке производства свинины, позволило достичь высоких результатов их деятельности.
В условиях глобализации экономики, вступления России в ВТО, ратификации Договора о едином экономическом пространстве и Таможенном союзе, возросли производственные и коммерческие риски отечественных производителей свинины. В связи с изменением тарифно-таможенной политики трансформируются организационно-экономические отношения в отрасли.
Вместе с тем, в условиях членства России в ВТО появляется возможность участия отечественных сельхозпроизводителей в развитии мировой хозяйственной системы, дальнейшего проведении модернизации отрасли с целью повышения конкурентоспособности, создания рыночной инфраструктуры, обеспечивающей продвижение произведенной продукции на мировые рынки. Россия, располагающая большими резервами неиспользуемых ресурсов, должна воспользоваться сложившейся ситуацией и наметившимися перспективами роста спроса на сельскохозяйственную продукцию в мире, и занять достойное место в международном разделении труда. В связи с этим, предстоит пересмотреть концептуальные подходы к развитию отрасли свиноводства, и от стратегии импортозамещения перейти к стратегии наращивания ее экспортного потенциала.
Переход к стратегическому планированию и применение программно-целевого метода в качестве инструмента государ-
ственного регулирования отраслей предполагает разработку новых механизмов регулирования эффективного использования имеющегося ресурсного потенциала. Новый курс социально-экономической политики в условиях глобализации экономики вызывает необходимость формирования новых теоретико-методологических, методических и практических подходов к формулировке и интерпретации факторов и индикаторов повышения эффективности аграрного производства и его отдельных отраслей. Новая система факторов и параметров эффективности общественного производства должна учитывать качественные сдвиги, имеющие место не только в российской, но и в зарубежной экономике. Этим и обусловлена актуальность выбранной темы исследования.
Степень разработанности проблемы. Проблемам повышения экономической эффективности посвящены труды различных поколений экономистов от У. Пети, Ф. Кене, А. Смита, Д. Риккардо, К. Маркса, А. Маршала до Дж. Кейнса, В. Леонтьева, Дж. Гелбрейта, М. Портера, А. Струмилина, Л. Абалкина, В. Тихонова, В. Милосердова, Э. Крылатых, С. Глазьева, Е. Оглоблина, И. Ушачева и многих других.
Исследованию проблем развития аграрного производства, устойчивого наращивания сельскохозяйственной продукции и обеспечения эффективного использования имеющегося потенциала отраслей и предприятий посвящены труды: Алтухова А.И., Беспахотного Г.В., Кибирова А.Я., Костяева А.И., Кузнецова В.В., Лезиной М.Л, Мазлоева В.З., Миндрина А.С., Оксанич Н.И., Ре-гуша В.В, Родионовой О.А., Санду СИ., Серкова А.Ф., Сиптица CO., Старченко В.М., Черняева А.А., и многих других.
Проблемам повышения эффективности отраслей животноводства, в том числе свиноводства, посвятили свои труды Буроб-кин И.Н., Гегамян Н.С, Данкверт С.А., Дунин И.М., Кабанов В.Д., Морозов Н.М., Фисинин В.И., Шарнин В.В., Шичкин Г.И. Региональным проблемам развития АПК, в том числе повышению эффективности свиноводства посвящены труды Гриценко Г.М., Кундиус В.А., Прока Н.И., Семина А.Н., Стукача В.Ф. и многих других.
Однако, в указанных исследованиях недостаточно внимания уделяется комплексному подходу к исследованию эффективности отрасли свиноводства в изменившихся условиях глобальной эко-
номики. Потребность в корректировке методов и инструментов механизма эффективного функционирования отрасли с учетом факторов влияния внешней среды вызывает необходимость дальнейшего изучения теоретико-методических аспектов их обоснования. Это позволило определить цель и задачи диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в выявлении основных направлений и разработке научно-методических и практических рекомендаций по повышению эффективности отрасли свиноводства в условиях членства России в ВТО.
В соответствие с данной целью были поставлены и решены следующие задачи:
развита и дополнена теория эффективности производства, учитывающая особенности функционирования отрасли в условиях глобализации экономики и перехода к шестому технологическому укладу;
выявлены факторы, способствующие эффективному развитию свиноводства, определены возможные риски снижения эффективности отрасли и резервы ее повышения в условиях членства России в ВТО;
определены основные тенденции, выявлены проблемы развития свиноводства в России и отдельных регионах, особенности их проявления в крупных интегрированных предприятиях промышленного типа;
предложены концептуальные подходы стратегии развития свиноводства и частные методики обоснования параметров развития отрасли;
разработана модель сотрудничества государства и агробизнеса в реализации стратегии развития свиноводства, обеспечивающая продовольственную независимость, полное импортозаме-щение свинины, формирование экспортного потенциала отрасли;
предложены методики урегулирования отношений между экономическими агентами и субъектами хозяйствования, обеспечивающими построение стратегической вертикали и стратегической горизонтали при достижении цели развития отрасли;
разработан механизм повышения эффективности свиноводства в условиях членства России в ВТО, обоснованы размеры гос-
ударственной поддержки для проведения мероприятий, обеспечивающих устойчивое развитие отрасли и производство конкурентной продукции.
Объект исследования - процессы функционирования отрасли свиноводства в условиях вступления России в ВТО.
Предмет исследования - совокупность экономических отношений и противоречий, возникающих в процессе функционирования свиноводства и оценки эффективности, а также механизмы их оптимизации и разрешения.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых, разработки ведущих научных организаций и ВУЗов по проблемам эффективности экономики, аграрного производства, отраслей и аграрных предприятий, по стратегическому планированию отраслей и предприятий, проблемам развития процессов господдержки аграрного производства.
В процессе проведения исследования и подготовки диссертационной работы использованы различные методы: абстрактно-логический, экономико-статистический, монографический, балансовый, расчетно-конструктивный и моделирования; и приемы обобщения, рейтинговых оценок и представления информации в форме таблиц, схем, графиков и диаграмм.
Информационную базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Минсельхоза РФ и Минсельхоза Омской области; Стратегия развития мясного животноводства, целевые государственные и ведомственные программы, региональные программы Омской области; данные учета и отчетности сельскохозяйственных организаций, данные наблюдений за развитием фермерских хозяйств и личных хозяйств населения Омской области.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
в отличие от имеющихся в экономической литературе подходов определения отдельно экономической, социальной и экологической эффективности предложен новый подход - определения комплексной эффективности. В контексте теорий эволюционной, институциональной и пространственной экономики выявлен трансформационный характер критерия эффективности, который изменяется при переходе от одного технологического уклада к другому. При переходе к шестому технологическому укладу кри-
тернем эффективности отрасли становится качество жизни населения, которое отражает одновременно уровень экономической, социальной и экологической эффективности. Прибыль при этом, является лишь инструментом для достижения цели, а инноваци-онность - критерием конкурентоспособности;
определены основные направления повышения эффективности свиноводства (рост обеспеченности населения качественной свининой в соответствие с утвержденными нормами питания и стандартами качества; повышение продуктивности животных и производительности труда; снижение себестоимости свинины), обоснованы резервы ее повышения на основе решения проблем и предотвращения возможных рисков развития в условиях членства России в ВТО, выявленных в процессе проведенного анализа современного состояния отрасли свиноводства;
- разработаны концептуальные подходы стратегического раз
вития свиноводства с учетом влияния факторов внешней среды и
внутренних структурных преобразований. Предложены конкрет
ные методики обоснования прогнозных показателей наращивания
качественной свинины по регионам страны, которая в отличие от
существующих методик, включает обоснование бюджетного фи
нансирования в рамках целевых программ, обеспечивающего
проведение комплексной модернизации отрасли и повышение
конкурентности производимой в ней продукции;
предложена модель урегулирования отношений между всеми экономическими агентами и хозяйствующими субъектами, обеспечивающая им равные доходы при достижении главной цели - повышение качества жизни населения и полном использовании ресурсного потенциала регионов с учетом интересов государства, агробизнеса и сельского населения;
- разработан организационно-экономический механизм эф
фективного функционирования отрасли, обеспечивающий осу
ществление ресурсно-воспроизводственных процессов, соответ
ствующих шестому технологическому укладу и условиям член
ства России в ВТО.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические, методические положения и выводы диссертации освещались в опубликованных автором печатных работах.
Отдельные результаты исследований включены в научный отчет ГНУ ВНИОПТУСХ за 2013 г. Наиболее значимые результаты послужили основой докладов и сообщений автора на 3 международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что обоснованные теоретические выводы и практические рекомендации, сделанные автором в ходе работы над диссертацией, могут быть применены органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов в ходе научного обоснования стратегий и целевых программ развития свиноводства.
Разработанные автором рекомендации по эффективному развитию отраслей могут быть использованы в учебном процессе в проведении курсов «Экономика и организация производства» «Региональная экономика», «Управление сельскохозяйственным производством», «Стратегический менеджмент».
Публикации. По проблемам исследования автором опубликовано 8 научных работ, общим объемом 15,0 п.л., в том числе авторских 11,65 п.л., из них 1 монография и 3 работы в журналах, входящих в перечень изданий, рекомендованных ВАК.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 174 источников и приложений. Она изложена на 180 страницах компьютерного текста, включает 41 таблицу, 27 рисунков и 5 приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, характеризуется изученность проблемы, сформулированы цель и задачи, определены объект, предмет и методы исследования, научная новизна и практическое значение полученных результатов и их апробация.
В первой главе «Теоретические положения эффективного развития отрасли» раскрыта трансформация концептуальных подходов определения эффективности экономики, аграрного производства, отраслей и производимой в них продукции, изложены факторы и условия эффективного функционирования отрасли свиноводства, определены резервы повышения эффективности отрасли свиноводства в условиях членства России в ВТО.
Во второй главе «Оценка современного состояния отрасли свиноводства» рассмотрены тенденции развития свиноводства в России в условиях реализации целевых программ, выявлено влияние процессов модернизации на уровень эффективности отрасли свиноводства, дана оценка влияния факторов внешней и внутренней среды на эффективность развития свиноводства в Омской области.
В третьей главе «Рекомендации повышения экономической эффективности отрасли свиноводства в условиях членства России в ВТО» разработана стратегия развития отрасли свиноводства в условиях глобализации экономики, предложены методика урегулирования организационно-экономических отношений при достижении стратегической цели и механизм повышения эффективности свиноводства в условиях членства России в ВТО.
В выводах сформулированы основные результаты исследования. На базе исследования, предложена система мер по повышению экономической эффективности отрасли свиноводства.
