Содержание к диссертации
Стр:
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы интеграционных процессов в националь
ной экономике 9
Межрегиональная экономическая интеграция: понятие, особенности на постсоветском пространстве и роль в региональном развития 9
Институциональные основы и формы межрегиональной экономической
интеграции 25
Глава 2. Формирование и развитие интеграционных экономических свя
зей в Южном Федеральном округе 46
Социально-экономические основы развития межрегиональных интеграционных связей в Южном федеральном округе 4^
Формирование условий развития межрегиональных связей Республики
Дагестан 64
Глава 3. Совершенствование механизма развития межрегиональных
экономических интеграционных связей 88
Государственное регулирование интеграционных экономических процессов 88
Организационно-экономические формы межрегиональных интеграционных связей в производственной и транспортной сферах 108
Заключение 133
Литература 146
Введение к работе
В современной России важнейшим императивом стратегии ее дальнейшего развития становится сохранение целостности и единства российской экономики и Российского государства. В 90-х годах XX века трансформационные экономические тенденции в России проходили под влиянием растущей дезорганизации и дезинтеграции национальной экономики и кризиса управляемости. В последние годы начали появляться политические и экономические возможности для активизации процессов интеграции национальной экономики и межрегионального взаимодействия. Важнейшим направлением развития, в связи с этим, становится поиск единства в региональном многообразии, ориентация на использование преимуществ каждого региона в межрегиональной кооперации, гармония интересов региональных социумов.
Региональное многообразие России делает все более актуальным поиск путей и решающих факторов межрегиональной интеграции. Важнейшим стратегическим регионом России является Северо-Кавказский. Распад СССР кардинальным образом видоизменил геополитическое положение Северо-Кавказских субъектов Российской Федерации. В одночасье Северный Кавказ стал "приближенным" к государственной границе оконтурившей регион с запада, востока и юга и обрел черты компактной территории (ставшей, по существу, анклавом по отношению к РФ в целом), что определило специфические условия и алгоритмы развития Северного Кавказа. В последнее десятилетие Юг России в определенной мере утратил (либо продолжает утрачивать) ряд важнейших системных признаков (управляемость, комплексность, единство территории и др.), все заметнее теряя облик целостного (социально-экономического района.
Тем не менее, и в новой геоэкономической ситуации на Юге России воспроизводятся традиционные межрегиональные хозяйственные, культурные и политические контакты, наблюдается позитивный эффект от общей территориальной сближенности региональных экономик, продолжает дейст-
вовать единая энергетическая и транспортная инфраструктура, что свидетельствует об определенных перспективах самосохранения и интеграции данной пространственной территории как одной из основополагающих в России. С созданием Южного федерального округа явственнее обозначилась геоэкономическая целостность территории, базирующаяся на уникальных (в масштабе РФ) природно-экологических условиях и ресурсах (агроклиматических, рекреационных), способности региона выполнять функции важнейшего коммуникационного "коридора", обеспечивающего связи со странами Средиземноморья, Ближнего и Среднего Востока.
В связи с названными процессами особую значимость приобретает необходимость исследования форм, направлений и механизмов межрегиональной интеграции в рамках Южного федерального округа.
Анализ научной литературы показывает, что большой вклад в разработку теоретических проблем региональной экономики внесли отечественные ученые-экономисты М.М. Албегов, Э.Б. Алаев, Е.М. Бухвальд, С.Д. Валентей, А.Г. Гранберг, О.Г. Дмитриева, В.Н. Лексин, В.П. Логинов, С.А. Суспицин, И.В. Можайскова, О.Н. Нестеренко, Н.Н. Некрасов, B.C. Немчинов, В.Н. Овчинников, Ю.Я. Ольсевич, В.В. Радаев, Н.М. Ратнер, Н.Т. Савруков, А.И. Татаркин, А.Н. Шевцов, Б.М. Штульберг.
Вопросы экономического развития Северного Кавказа и Дагестан^ исследовались в трудах А.И. Алиева, А.Д. Айгумова, В.Г. Алиева, А.Ш. Ахмедуева, М.А. Багомедова, М.А. Гасанова, Г.А. Гаджимагомедова, СВ. Дохоляна, М.-С.М. Магомедова, М.М. Магомедовой, Ш.С. Мудуева, В.З. Петросянца, Ю.Н. Сагидова, O.K. Цапиевой, З.К. Юзбекова.
В работах российских ученых разработаны общетеоретические вопросы рыночной трансформации регионов, формы и методы регионального планирования и прогнозирования, механизмы оптимизации территориальных пропорций, согласования отраслевых и территориальных решений, предложены различные системы регулирования развития регионос Исследовались факторы экономической интеграции и дезинтеграции.
Однако, в российской экономической литературе, пока недостаточно изучены проблемы межрегиональной интеграции на территории Федеральных округов России и особенно Южного федерального округа, а также мало исследованы проблемы экономического роста на основе усиления межрегиональных экономических связей.
Актуальность проблемы, недостаточная ее разработанность и научно-практическая значимость обусловили выбор темы диссертационного исследования, определили его цели и задачи.
Цели и задачи исследования. Основной целью диссертационного исследования является разработка и научное обоснование теоретических и методических основ, положений и рекомендаций по развитию интеграционных связей на территории Южного федерального округа.
В соответствии с выбранной целью исследования в диссертационной работе ставились следующие задачи:
- систематизировать и обобщить теоретико-методологические положения, позволяющие обосновать содержание процесса пространственной экономической интеграции, ее особенности на постсоветском пространстве и роль в региональном развитии;
исследовать институциональные основы и формы межрегиональной экономической интеграции;
обосновать социально-экономические основы развития межрегиональных интеграционных связей в Южном федеральном округе;
проанализировать структуру и направления межрегиональных связей Республики Дагестан;
обосновать меры государственной политики регулирования интеграционных экономических процессов;
предложить организационно-экономические формы межрегиональных интеграционных связей применительно к условиям Южного федерального округа.
Предметом исследования являются механизмы, формы и инструменты межрегиональной интеграции.
Объектом исследования являются Южный федеральный округ и входящие в него регионы.
Методология исследования базируется на результатах научных исследований российских и зарубежных ученых в области экономики национального хозяйства и региональной экономики, программно-целевого планирования, диагностики и моделирования территориальных систем, бюджетного федерализма. Для решения поставленных задач в процессе исследования применялся научный инструментарий, включающий методы системного анализа, теории управления, подходы и приемы экономико-статистического анализа.
Информационной базой диссертации явились: законодательные акты Российской Федерации, Постановления правительства Российской Федерации, материалы парламентских слушаний Государственной Думы Российской Федерации, статистические данные Государственного Комитета по статистике РФ, программы социально-экономического развития Южного федерального округа, аналитические разработки органов власти и управления ЮФО, материалы статистических сборников и текущей отчетности.
Научная новизна. Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке и уточнении теоретических положений по формированию механизмов, обеспечивающих развитие интеграционных связей на территории Южного федерального округа.
Новые научные результаты, полученные автором в ходе диссертационного исследования, заключаются в следующем:
- обосновано содержание и определены особенности межрегиональ
ной интеграции на постсоветском пространстве России;
- выявлена роль межрегиональной экономической интеграции в
региональном развитии;
обоснованы институциональные основы, принципы и формы межрегиональной экономической интеграции;
определены экономические основы и факторы формирования интеграционных связей в Южном федеральном округе, к которым отнесены: сходство ресурсного и ресурсно-рекреационного потенциала; наличие единой трансрегиональной (энергетической, транспортной и денежно-финансовой) инфраструктуры; сходство экономических интересов (получение трансфертных финансовых потоков, господдержка отраслей АПК, привлечение рекреантов); исторически сложившиеся этноэкономические контакты;
выявлены внешние и внутренние причины, условия и факторы, сдерживающие и офаничивающие развитие межрегиональных интеграционных связей на территории Южного федерального округа;
- предложен комплекс мер по совершенствованию профаммно-
целевого метода управления межрегиональной интефацией, в частности, по
определению профаммных целей, критериев выбора приоритетов интефа-
ционных связей, информационной обеспеченности профаммных решений;
разработаны предложения по формированию эффективной федеральной интефационной экономической политики, нацеленной на наиболее полную мобилизацию геоэкономических ресурсов для решения проблем развития межрегиональных интефационных связей в Южном федеральном округе;
разработаны предложения о применении кластерной концепции для формирования региональных и межрегиональных инновационных систем;
- предложены меры по стимулированию развития организационно-
экономических форм межрегиональных интефационных связей в производ
ственной и транспортной сферах.
Теоретические и прикладные результаты исследования могут быть использованы в практике работы органов государственного управления при
прогнозировании состояния экономики регионов, а также при разработке
программ территориальной интеграции в ЮФО.
fc Практическая значимость работы определяется возможностью ис-
пользования предложений и рекомендаций, изложенных в работе в практике развития межрегиональных экономических отношений.
Апробация результатов исследования. Положения и выводы диссертации обсуждались на республиканских научно-практических конференциях, ежегодных научных конференциях преподавателей Дагестанского государственного университета. Различные аспекты исследования изложены в публикациях автора.
Основные положения и результаты научных исследований по тематике
* диссертации были опубликованы в 6 работах общим объемом 1,8 п.л.:
Исаев М.Г., Нагдиев С.А. Особенности и факторы стабильного развития федеративного государства на современном этапе.// В сборнике ДГУ «Социально-экономические проблемы развития рыночного хозяйства». Вып. 4. 2004. (авт. 0,3 п.л.)
Исаев М.Г. Сущность и значение бюджетного федерализма в экономическом развитии современного государства.//В сборнике ДГУ «Социально -экономические проблемы развития рыночного хозяйства». Вып. 4. 2004. 0,2 п.л.
# 3. Исаев М.Г., Нагдиев С.А. Перспективы развития местных бюджетов и воз
можности укрепления финансовых основ местного самоуправления.// Мате
риалы региональной научно-практической конференции «Компьютерные
технологии в науке, экономике, образовании». ДГУ. 2004. (авт.0,2 п.л.)
Исаев М.Г. Институциональные основы и формы межрегиональной интеграции. //Вестник молодых ученых. ИСЭИ ДНЦ РАН. 2006. №1. 0,3 п.л.
Исаев М.Г. Обеспечение воспроизводственной целостности национальной экономики как экономическая основа интеграционного взаимодействия. //Вестник молодых ученых. ДНЦ РАН. 2006. №1. 0,4 п.л.
т 6. Исаев М.Г. Формы и направления межрегиональной экономической инте-
f грации (на примере Южного федерального округа).//Известия вузов. Северо-
Кавказский регион. Технические науки. №3. 2006. 0,4 п.л.
