Содержание к диссертации
Глава 1. Теоретико-методологические основы формирования и развития
^ рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса 13
^ 1.1. Концептуальные подходы к формированию и развитию рыночной
инфраструктуры 13
Сущность рыночной инфраструктуры 13
Принципы формирования рыночной инфраструктуры 26
Характерные черты рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса 33
1.2. Зарубежный опыт формирования рыночной инфраструктуры 39
Глава 2. Анализ и оценка состояния рыночной инфраструктуры
продовольственного комплекса 59
Л 2.1. Некоторые этапы становления инфраструктуры рынка Российской
Федерации 59
2.2. Основные институты рыночной инфраструктуры и их роль в
эффективности функционирования продовольственного комплекса ..68
2.3. Роль консалтинговой компоненты рыночной инфраструктуры в
формировании инвестиционного климата региона 85
2.4. Оценка конъюнктуры продовольственного рынка Республики Адыгея
100
Глава 3. Механизм формирования и развития элементов региональной
рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса 136
3.1. Особенности функционирования основных элементов рыночной
ф инфраструктуры регионального продовольственного рынка 136
3.2. Разработка механизма формирования и развития рыночной
инфраструктуры продовольственного комплекса Республики Адыгея 143
3.3. Механизм создания центра маркетинговой информации
продовольственного комплекса Республики Адыгея 157
ЗАЭффективность создания центра маркетинговой информации
продовольственного комплекса Республики Адыгея 172
* Заключение 191
Ф Список литературы 199
Приложения 216
Введение к работе
Актуальность темы.
В условиях растущих общероссийского и региональных рынков институциональный и инфраструктурный рыночный потенциал будет все больше приобретать значение нового важного экономического ресурса, мощного «двигателя» хозяйственного прогресса.
Развитая система рыночной инфраструктуры создаётся не сразу и зависит от возможностей ресурсного обеспечения. Причем, его осуществление объективно связано с конкретной территориальной организацией сферы обращения в каждом отдельном регионе или городе.
В условиях функционирования в экономике множества хозяйствующих субъектов различных форм собственности, каждый из которых в процессе принятия решения руководствуется своими экономическими интересами, оптимальным вариантом управления процессами в сфере обращения становится косвенное воздействие на эти процессы посредством управления рыночной инфраструктурой региона. Рыночная инфраструктура обладает уникальным свойством, которое имеет мультипликационный эффект, а именно: вложения в рыночную инфраструктуры позволяют получить прибыль не только в самой инфраструктуре, но и непосредственно в базовых отраслях.
Инфраструктура рынка - неотъемлемая часть рынка, следовательно, она необходима для становления, стабильного развития и функционирования рыночных механизмов, для оптимизации действия различных законов рынка, обеспечивающих процесс товародвижения, удовлетворяющих потребности населения, регулирующих социальную сферу общества.
При административно-плановой системе хозяйствования подход к инфраструктуре сильно отличался от ее понимания в условиях рыночной экономики. В этот период сложилась диспропорция между развитием базовых отраслей и инфраструктурой из-за занижения роли инфраструктуры, недостаточных капиталовложений вследствие понимания ее как вторичного элемента по отношению к основному производству.
При переходе к рынку предприятию приходится самостоятельно налаживать хозяйственные связи, обеспечивающие сбыт его продукции на рынке. Кроме того, изменилась и система расчетов между хозяйствующими субъектами рынка, что обусловило появление финансовых учреждений, являющихся элементами инфраструктуры.
Инфраструктура развитого рынка должна оперативно реагировать на изменения спроса и предложения, так как ее элементы порождены обслуживаемыми ею экономическими отношениями. Для этого состояние рыночной инфраструктуры должно, как минимум, соответствовать, а как максимум - опережать потребности производства, распределения, обращения и потребления.
Недостаточный уровень развития региональной рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса неизбежно приводит к снижению деловой активности в регионе, слабому развитию рынка, нарушению процессов товарного и денежного обращения.
Продовольственная реформа в России осуществлялась в условиях глубокого кризиса экономики, который болезненно повлиял на все категории производителей. Вместо организованного производства и распределения возник стихийный рынок с его негативными сторонами. Эффективное региональное планирование продовольственного сектора должно стать основой стабильного развития экономики региона. Современная экономика республики характеризуется высокой степенью разбалансированности. Разрыв связей между сырьевой базой и переработкой, между переработкой и торговлей за годы реформ увеличился. Одним из наиболее значимых факторов, обусловивших кризисные явления в процессе перехода к рыночной экономике, признана неадекватная условиям изменившейся внешней среды инфраструктура рынка.
Формирование и совершенствование рыночных институтов и рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса региона является одним из основополагающих направлений для формирования цивилизованного
регионального рынка продовольственной продукции, а в перспективе -успешной интеграции в мировой рынок отраслей АПК. Повышение эффективности функционирования продовольственного комплекса приведет к улучшению экономического положения региона, повышению поступлений в бюджеты всех уровней, увеличению численности занятых, рациональному использованию земельных ресурсов, улучшению социальной сферы агробизнеса. Иначе говоря, вложенные государством затраты на поддержку основополагающих институтов рыночной инфраструктуры очень быстро могут компенсироваться в виде значительного повышения эффективности сельского хозяйства.
В настоящее время в Республике Адыгея еще сохраняются негативные факторы, которые будут вызывать нестабильность сельскохозяйственного производства, однако на селе уже обозначились и позитивные процессы: зародились элементы рыночной инфраструктуры, наметились структурные сдвиги в пользу хозяйств населения. В сложившихся условиях перехода к рынку дальнейшее успешное функционирование продовольственного сектора республики во многом будет зависеть от участия предприятий и отдельных субъектов в рыночных отношениях.
Переход к наиболее значимым разработкам программ развития продовольственного комплекса, оглашенных Президентом России, может произойти только на базе глубоких теоретических исследований сущности процессов, происходящих в продовольственного комплекса, с разработанными программами их практического приложения. Все сказанное позволяет отнести разработанную тему к числу обладающих высокой актуальностью, причем в двух аспектах - для самой науки и для практики.
Степень научной разработанности проблемы. В процессе
исследования выяснено, что имеется значительный перечень научных трудов, посвященных особенностям управления региональными экономическими системами различного уровня в условиях рыночной трансформации. Это научные труды таких ученых как Л. Абалкин, А. Гранберг, В. Игнатов, В.
6 Ивантер, Н. Кетова, Ю. Колесников, В. Овчинников.
Разработка теории и методологии анализа функционирования
продовольственного комплекса в условиях рыночной экономики нашла
отражение в трудах А. Анфиногентова, А. Апишева, И. Буробкина, Т.
Заславской, В. Краснопивцива, Э. Крылатых, А. Куева, Н. Пшиканоковой, М.
Семенова, А. Тамова, Г. Шмелева.
Впервые вопросы формирования и развития рыночной инфраструктуры, в том числе, сельскохозяйственного консультирования были затронуты в трудах А. Болотова, А. Чаянова, Н. Кондратьева, А. Челинцева, А. Фортунатова и др. Дальнейшее развитие эта проблема получила в работах Б. Рунова, В. Назаренко, И. Михайленко, В. Кошелева. Отдельным элементам рыночной инфраструктуры посвящены труды В. Баутина, С. Валентея, А. Заславской, А. Керашева, В. Козлова, Л. Любошица, В. Милосердова, Н. Мордовченкова, Е. Мухановой, А. Новоселова, О. Пчелинцева, А. Хуажевой, В. Шумаева, В. Федько, Н. Федько.
Вместе с тем, в рамках исследуемой проблематики недостаточно изучены процессы становления, функционирования и развития региональной рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса, проведенные исследования выявили необходимость формирования новых методологических и методических подходов к обозначенной проблеме, что и послужило основанием выбора темы диссертации, цели и задач исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка механизма формирования и развития элементов рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса региона, имеющих наибольшую значимость в период становления агропродовольственного рынка Республики Адыгея.
Для достижения поставленной цели предполагается логически последовательное решение следующих задач исследования:
- исследование конъюнктуры продовольственного комплекса региона, функционирующего в новых экономических условиях;
выявление основных проблем продовольственного рынка, препятствующих его развитию и эффективному функционированию;
определение роли и значения рыночной инфраструктуры для эффективного функционирования продовольственного комплекса;
изучение современной рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса, оценка её элементов, выявление факторов, снижающих её влияние на эффективное развитие экономики Республики Адыгея;
выявление региональной специфики становления институтов рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса;
разработка методического подхода к эффективному функционированию рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса;
уточнение механизма формирования и развития элементов рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса Республики Адыгея.
Объектом исследования являются институты рыночной инфраструктуры, а также предприятия и организации продовольственного комплекса различных организационно-правовых форм Республики Адыгея.
Предметом исследования является система управления формированием и развитием рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса региона.
Теоретико-методологической основой исследования послужили фундаментальные положения, представленные и обоснованные в трудах отечественных и зарубежных ученых по вопросам управления региональной экономикой, теории и практики регулирования национального хозяйства и регионального экономического развития, формирования рыночной инфраструктуры. Изучен и проанализирован опыт становления и функционирования рыночной инфраструктуры и её отдельных институтов в различных регионах Российской Федерации и за рубежом.
Инструментарно-методический аппарат. В рамках общего системно-
функционального подхода к анализу принципов формирования рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса региона применялся комплекс общенаучных и экономических методов: экономико-статистический, функциональный, структурный, экспертных оценок, интервьюирования, основы научного абстрагирования, дедукция и индукция, статистические методы, графических интерпретаций, анализа динамических рядов и другие методы научного исследования.
Область исследований соответствует паспорту специальности ВАК 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика (п.5.6. Локальные рынки, их формирование, функционирование и взаимодействие; п.5.19. Исследование проблем производственной, социальной и рыночной инфраструктур в регионах).
Информационно-эмпирической базой диссертационного исследования явились официальные статистические и аналитические материалы отчетности Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, территориального органа федеральной службы государственной статистики Республики Адыгея, Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея, Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея, монографические исследования отечественных и зарубежных ученых по рассматриваемой проблеме, федеральные и региональные программы социально-экономического развития, а также первичные материалы собранные и обработанные автором в ходе выполнения исследования.
Нормативно-правовую базу работы составляют законодательные и нормативные документы государственных органов Российской Федерации и Республики Адыгея, регламентирующие ее социально-экономическое развитие.
Концепция диссертационного исследования основывается на положении о возможности эффективного управления развитием продовольственного комплекса Республики Адыгея путем косвенного воздействия на него вновь сформированных элементов и развития основных институтов рыночной инфраструктуры, значимость которых зависит от
региональных особенностей социально-экономического развития региона. Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
На макроуровне рыночная инфраструктура обеспечивает поддержание нормального режима воспроизводства и сбалансированного развития отдельных рынков. Появление рыночной инфраструктуры - еще один шаг в разделении и специализации общественного производства. С этой точки зрения, развитая и разветвленная инфраструктура рынка снижает уровень затрат в экономической системе;
Состав отраслей инфраструктуры характеризуется определенной гибкостью, зависит от уровня территориального образования, очередных задач, решаемых в том или ином периоде, масштаба созданного ранее социально-экономического потенциала, региональных особенностей;
3. Выявление особенностей развития рыночной инфраструктуры на
уровне региона — важное звено в анализе и прогнозировании экономического
развития. Рыночная инфраструктура объединяет сферы производства,
распределения, обращения и потребления в единую цепочку, обеспечивает
ускорение оборота материальных, финансовых и информационных потоков,
способствуя повышению эффективности общественного развития, является
одним из наиболее действенных рычагов для создания благоприятного
инвестиционного климата региона;
4. Оценка конъюнктуры рыночной инфраструктуры продовольственного
комплекса Республики Адыгея показала, что все институты рыночной
инфраструктуры действуют разобщено, не взаимодействуя друг с другом, не
выполняя полного объема возложенных на них функций. Их деятельность
нуждается в координации, систематизации, централизации и современном
менеджменте. Поэтому одной из главных задач в сфере управления экономикой
региона на современном этапе развития является создание из имеющихся
отдельных элементов рыночной инфраструктуры единой системы;
5. В современных условиях хозяйствования, диктуемых рыночной
экономикой и интенсивным развитием конкуренции, любое территориальное
управление должно базироваться на создании собственной экономической базы, обеспечивающей экономический рост. Под экономической базой, применительно к исследуемому региону, целесообразно рассмотреть именно продовольственный комплекс в качестве базового перспективного сектора экономики с неисчерпаемыми ресурсами. Предлагаемое направление развития продовольственного комплекса Республики Адыгея основано на положении о приоритетном развитии основных институтов рыночной инфраструктуры, таких как сельскохозяйственные кредитные кооперативы, коммерческие банки, снабженческо-сбытовые организации, региональный оптовый рынок сельскохозяйственной продукции, региональный центр маркетинговой информации.
Научная новизна исследования состоит в обосновании политики формирования и развития рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса мезоуровня в целях повышения эффективности функционирования составляющих её элементов и создания недостающих институтов.
Приращение научного знания, полученного в диссертационном исследовании представлено следующими элементами:
на основе проведенного исследования и обобщения изученного материала, расширено понятие рыночной инфраструктуры, выраженное в представлении данной экономической категории в виде сложной системы институтов и посреднических структур, имеющих вспомогательно -обслуживающий характер, обеспечивающих связь между производителями продукции и потребителями в сфере рыночного пространства, с целью построения наиболее рациональной и эффективной экономической системы производства и распределения продукции;
выявлены и систематизированы наиболее значимые на современном этапе элементы рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса Республики Адыгея, включающие в свой состав сельскохозяйственные кредитные кооперативы, коммерческие банки, снабженческо-сбытовые
11 организации, региональный оптовый рынок сельскохозяйственной
продукции, региональный центр маркетинговой информации;
предложен механизм формирования эффективной рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса. Выявлена неудовлетворенная потребность в базовых институтах рыночной инфраструктуры, построена оптимальная модель организации и функционирования рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса Республики Адыгея, а также экономически обоснована необходимость вложений в сферу рыночной инфраструктуры;
сформулированы основные направления формирования и развития рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса Республики Адыгея, базирующиеся на глубоком анализе и выявлении проблем формирования и развития данного рынка. Данная концепция подразумевает поэтапную реализацию мероприятий и включает в себя основные направления по созданию гибкой, легко адаптируемой к переменчивым факторам рыночной среды и восприимчивой к научно-техническому прогрессу рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса;
определен состав основных элементов рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса Республики Адыгея, включающий три основных блока рыночной инфраструктуры: финансово-кредитную систему, информационно-консультационную систему и снабженческо-сбытовую систему, взаимодействующих с предприятиями и организациями продовольственного комплекса. Модель базируется на экспертных оценках и анализе проблем регионального рынка в совокупности с общероссийскими тенденциями его развития;
предложен механизм организации центра маркетинговой информации, как одного из наиболее весомых институтов рыночной инфраструктуры продовольственного комплекса Республики Адыгея с целью адаптации сельхозтоваропроизводителей к постоянно меняющимся условиям рынка. Структура создания центра базируется на реорганизации
существующего Государственного учреждения «Информационно-консультационная служба агропромышленного комплекса» Республики Адыгея;
- обоснована экономическая выгода от создания центра маркетинговой информации, основанная на прогнозе основных экономических показателей, косвенное воздействие на рост которых оказывает рыночная инфраструктура.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в том, что результаты анализа проблем формирования и развития продовольственного рынка региона, рыночной инфраструктуры и её отдельных элементов, представленные в диссертации, могут послужить основой для дальнейшего углубления исследований в данной области. Рыночная инфраструктура продовольственного комплекса рассматривается в диссертации как фактор повышения эффективности управления развитием экономики региона. Практическая значимость исследования заключается в том, что ряд его результатов может быть использован в структурах, отделах и службах региональных органов власти при формировании программ экономического развития региона.
Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования докладывались и обсуждались на теоретико-методологических семинарах кафедры экономики и управления Адыгейского государственного университета (2003-2006 гг), на научно-практических конференциях аспирантов, соискателей и докторантов АГУ «Наука. Образование. Молодежь», «Наука - XXI веку» (г. Майкоп, 2003-2006), на Всероссийской научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Перспектива» (КБГУ, г. Нальчик).
По результатам исследования опубликовано 7 работ общим объемом 2,6 п.л.
Структура диссертации, отражающая логику исследования, состоит из введения, 11 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованной литературы, приложений.
