Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ РАБОТНИКОВ
ИННОВАЦИОННЫХ ПРОИЗВОДСТВ 12
-
Социально-экономическая сущность категории доход 12
-
Механизм формирования доходов работников инновационных производств 28
-
Особенности формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники в условиях рыночной экономики 47
2. ИССЛЕДОВАНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА
ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ
И РАЗРАБОТЧИКОВ НОВОЙ ТЕХНИКИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ 64
2.1. Социально-экономическое положение инновационных
производств в межотраслевой интеграции Алтайского края 64
-
Анализ механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники на предприятиях Алтайского края 79
-
Результаты социологического исследования механизма формирования, доходов исследователей и разработчиков новой техники на предприятиях Алтайского края 96
3. МЕТОДИКА РАЗРАБОТКИ МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ
ДОХОДОВ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ И РАЗРАБОТЧИКОВ
НОВОЙ ТЕХНИКИ ИЗ
-
Вознаграждение авторов изобретений и рационализаторских предложений за использование объектов их интеллектуальной собственности 113
-
Оценка и вознаграждение интеллектуальной услуги труда исследователей и разработчиков новой техники 121
-
Формирование фонда средств на цели развития
и реализации творческого потенциала исследователей
и разработчиков новой техники 139
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 146
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 152
ПРИЛОЖЕНИЯ 165
Введение к работе
* Актуальность темы исследования. Инновационная сфера в экономике России и других развитых стран всегда занимала одно из центральных мест. Ее функционирование связано с высокотехнологичным
,ж производством новейшей продукции, созданной на базе научных исследований и разработок, что в значительной степени определяет научно-технический прогресс и конкурентоспособность страны.
Новые научно-технические разработки - результат воплощения идей, ** творчества, эксперимента инженеров и конструкторов. Содержание труда таких работников отличается большой долей творческих функций, требующих прогрессивных знаний, высокой квалификации, ^ Самостоятельности, мотивации к поиску новых решений.
Развитие инновационной деятельности в России и в Алтайском крае столкнулось с трудностями, причины которых лежат в недостаточности финансирования проведения научных исследований и опытно- - конструкторских разработок, несовершенстве действующего налогового и патентного законодательства, неразвитости рынка нематериальных активов и инновационной инфраструктуры, но самое главное, отсутствует действенный . механизм формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники.
Как показали исследования ряда ученых, таких, как В.В. Дрофа, B.C. Половинко, П.Н. Завлин, С.Д. Ильенкова, Д.И. Кокурин, Р.А. Фатхутдинов и <-* др., занимающихся вопросами научно-исследовательского труда, в последние годы сложился уровень доходов научно-технических работников, неадекватный уровню их квалификации и трудовым достижениям, незаслуженно формирующий низкий статус, престиж данной социально-профессиональной группы. Критическое экономическое положение привело к сворачиванию всех социальных программ, а формирование доходов работников интеллектуального труда в большинстве случаев ограничивается выплатой заработной платы.
Заработная плата научно-технических работников, занятых в % инновационном производстве, в 2000 году была на 25-40% ниже (в зависимости от уровня цен в разных регионах), чем в среднем по стране, тогда как в 1990 г. она была на 12,5% выше [67, с. 103]. Сравнение . заработной платы исследователей и разработчиков новой техники в Европе,
США и России, показывает, что европейский инженер за час своей работы получает - 17$, американский - 43$, российский же - только 0,25$, т.е. в 68 -172 раза меньше. За то же время российский профессор зарабатывает 0,51$,
Л российский слесарь - 0,64$, а официант - 0,68$ [67, с. 30]. Очевидно, что совокупный заработок российского специалиста сферы науки и научного обслуживания в десятки и даже сотни раз ниже, чем в индустриально
,. развитых странах и даже на 20-25% ниже заработка по отдельным отечественным профессиям.
Особенно остро такое отношение воспринимается в сравнении с прежним достаточно высоким статусом инженерно-технического труда и негативно сказывается на заинтересованности, творческой и инновационной активности таких работников.
Последствиями такой ситуации становится следующее: в настоящее время качественная структура научно-технического персонала близка к * критической: 2/3 сотрудников находятся в пенсионном и предпенсионном возрасте. Средний возраст таких категорий работников - около 52 лет. За прошедшие 10 лет повышение квалификации сотрудников практически не ( проводилось и это на фоне увольнения наиболее квалифицированных сотрудников [50, с. 25]. В системе подготовки кадров научно-технической деятельности произошли изменения. Если в дореформенной России в НИИ обучалось около 40% аспирантов, то в настоящее время - до 20%. Наблюдается общая ротация научно-исследовательских кадров из сферы науки и научного обслуживания в другие отрасли. В основном уходят исследователи и техники. Ежегодно по контрактам на работу за границу выезжает 10-15 тыс. ученых высшей и высокой квалификации [67, с. 103].
В условиях осуществления экономических реформ, направленных на обеспечение экономической стабилизации и дальнейшему экономическому развитию, необходима разработка системы мероприятий для сохранения интеллектуального потенциала научно-технических работников страны на базе совершенствования отдельных звеньев в механизме формирования их доходов. Необходимо усилить роль авторского вознаграждения за использование интеллектуальной собственности, установить тесную зависимость трудового дохода от результатов интеллектуальной деятельности, совершенствовать систему стимулов и экономических рычагов в механизме формирования доходов научно-технических работников. Все это, позволит повысить творческую, инновационную и инвестиционно-инновационную активность экономических субъектов. Стабильный экономический рост может быть достигнут на инновационной основе, при активном использовании современных научно-технических достижений. Лишь в этом случае реализуемы шансы на ресурсосбережение, эффективность производства, выпуск конкурентоспособной продукции.
Таким образом, инновационная и творческая активность исследователей и разработчиков новой техники, их заинтересованность в результатах собственной деятельности, определяется не только величиной их доходов и общим материальным положением, но и тем, в какой форме, из каких финансовых источников и по каким правилам работник получает причитающуюся ему сумму, т.е. непосредственно, механизмом формирования доходов.
Все эти обстоятельства, а также отсутствие подобных исследований в Алтайском крае, требует создания, приспособленного к рыночным условиям, механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники. Особенно актуальным это становится в условиях кризисного развития экономики, чем меньшими финансовыми средствами, располагают
6 предприятия, тем большую важность приобретает вопрос о рациональном их использовании. % Механизм формирования доходов работников инновационной сферы способен приостановить разрушение кадровой составляющей научно-технического потенциала, привести к развитию и реализации их творческого потенциала в России, обеспечить повышение их творческой и инновационной активности, и через это обеспечить высокую конкурентоспособность национальной экономики.
Степень разработанности проблемы. Основы исследования природы '^ и сущности доходов в обществе были заложены в классических трудах
К. Маркса, Дж.Ст. Милля, А. Пигу, П. Самуэльсона, А. Смита, Ж.Б. Сэйя, Р. Эренберга и др.
Рі В советский период отдельные моменты, входящие в круг проблем формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники, были исследованы достаточно глубоко. Им посвящали свои работы И.Д. Андреев, Н.Н. Гвоздев, Г.Х. Гендлер, Д.Н. Евзлина, П.Н. Завлин, Г.К. Ипполитов, (» Л.А. Крот, М.П. Лозневая, Э.А. Лутохина и др. В силу понятных причин, в формировании трудового дохода рассматривалось лишь формирование. заработной платы. ф В последние годы теоретические и методологические вопросы формирования доходов и заработной платы занимают одно из центральных мест в экономической науке. Им посвящены работы Н.М. Абакумовой, Н.А. Волгина, Ю.П. Кокина, В.И. Левашова, СБ. Мазмановой, В.Ф. Майера, Л.С. Ржаницыной, Н.М. Римашевской, Г.Э. Слезингера, С. Шкурко, Р.А. Яковлева и др. В них представлены общие вопросы по изучению такой экономической категории как «доход», рассматривается ее роль и место на щ современном этапе, изучаются источники формирования, описываются некоторые аспекты управления и регулирования и пр.
Однако слабо освещаются вопросы формирования доходов, исследователей и разработчиков новой техники. Изучением их природы занимаются немногие и, как правило, не системно. Некоторыми учеными рассматриваются отдельные моменты в области оплаты творческого инженерного труда и его стимулирования, например, В.В. Дрофа и B.C. Половинко. На региональном уровне такими проблемами занимается В.П. Кокорев и др. Вместе с тем, в современных экономических условиях переоценивается роль доходов от использования материальной и интеллектуальной собственности. Таким образом, интерес представляет изучение общего механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники.
Недостаточная разработанность проблем и решений в актуальной для сегодняшнего времени области - формирования доходов исследователей и-разработчиков новой техники, предопределила выбор темы, постановку цели и задач, структуру и логику исследования.
Цель исследования: На основе обобщения теоретических и практических исследований особенностей, проблем и современных тенденций в формировании доходов исследователей и разработчиков новой техники предложить методику разработки механизма формирования их доходов применительно к современным экономическим условиям.
Цель диссертационного исследования обусловила постановку и решение следующих задач:
Уточнение сущности и содержания категории «доход» в современных экономических условиях.
Изучение составных элементов доходов исследователей и разработчиков новой техники; выявление особенностей их формирования.
Исследование механизма формирования доходов инновационных работников Алтайского края в условиях рыночной экономики и последствий его функционирования.
Выявление основных проблем и современных тенденций в формировании доходов исследователей и разработчиков новой техники.
Определение и обоснование приоритетных направлений совершенствования механизма формирования трудовых доходов исследователей и разработчиков новой техники.
Внесение предложений по вознаграждению за использование интеллектуальной собственности исследователей и разработчиков новой техники.
Совершенствование методики оценки интеллектуального, творческого труда исследователей и разработчиков новой техники и установление соответствующего вознаграждения.
Выработка общих рекомендаций по совершенствованию механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники, направленных на повышение их творческой и инновационной активности.
Объектом исследования явились социально-экономические отношения в сфере формирования доходов, складывающиеся между работодателями, исследователями и разработчиками новой техники на инновационных предприятиях отрасли машиностроения Алтайского края.
Предметом исследования выбрана совокупность форм, методов, инструментов, посредством которых формируются доходы исследователей и разработчиков новой техники, другими словами, непосредственно механизм формирования их доходов.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании особенностей формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники, а также в разработке приоритетных для рыночной экономики направлений совершенствования механизма их формирования:
На основе исследования природы происхождения, сущности и содержания категории «доход» уточнено понятие и выделены дополнительные классификационные признаки данной категории.
Сформулированы, уточнены и конкретизированы объективные проблемы и противоречия формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники в современных экономических условиях. Ф 3. Разработана методика оценки и вознаграждения интеллектуальной услуги труда в зависимости от располагаемых, исследователями и разработчиками новой техники, знаний и степени их реализации в виде открытий, изобретений и рационализаторских предложений. 4. Разработана шкала вознаграждения авторов изобретений и рационализаторских предложений за использование объектов их интеллектуальной собственности. ^ 5. Разработаны рекомендации по формированию части доходов исследователей и разработчиков новой техники в виде целевых средств, предназначенных для повышения квалификации.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили положения экономики труда, общей теории управления, социологии труда, а также методологические и теоретические разработки формирования доходов отдельных авторов.
В ходе исследования применены системный, комплексный, исторический подходы, методы анализа и синтеза, методы математического моделирования, логического сопоставления и сравнения, метод научного наблюдения, статистические методы сбора и обработки информации. * Эмпирической базой исследования явились методические разработки, исследования ученых и специалистов, данные, опубликованные в периодической печати, статистические данные материалов краевого комитета с* по статистике ("Алтайский край в цифрах 1996-2000 г.», «Социально- экономическое положение Алтайского края январь-декабрь 2001», «Труд и занятость в Алтайском крае за 1997-2001 гг.») и Госкомстата РФ, данные официальных нормативных документов РФ и Алтайского края, документы * законодательных и исполнительных органов по вопросам социальной защиты населения, оплаты труда работников, защиты и использования интеллектуальной собственности, а также данные годовой и текущей отчетности обследуемых предприятий. ч* Первичная информация о состоянии и динамике доходов инновационных работников получена на объектах исследования за период с 1998 по 2002 г. с помощью специально разработанной автором методики. Основу написания диссертации составила информация, полученная при проведении экспертного и социологического опросов работников инновационного производства, а также информация, полученная автором в ходе анализа объективных данных, характеризующих деятельность * предприятий, составивших базу исследования.
Для проведения социологического исследования была использована целевая выборка, определенная на основе способа монографического обследования. Таким образом, базу исследования составили две научно-исследовательских организации в области сельхозмашиностроения: Рубцовский проектно-конструкторский технологический институт ОАО «РПКТИ», Барнаульский завод техники сварки и резки ОАО «АНИТИМ» и федеральный научно-производственный центр ФНПЦ «Алтай» города Бийска, занимающийся научными исследованиями для целей оборонной промышленности.
В целом социологическим исследованием было охвачено 300 ** исследователей и разработчиков новой техники.
Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что они сформулированы в виде методики и
6 рекомендаций по совершенствованию механизма формирования доходов исследователей и разработчиков новой техники. Практическое внедрение разработанных предложений может содействовать росту доходов таких категорий работников, повышению их престижа, развитию их творческой, '* инновационной активности, что в свою очередь, будет способствовать экономическому росту и конкурентоспособности национальной экономики в целом.
11 Отдельные положения были использованы в преподавании таких курсов, как «Политика доходов и заработной платы», «Управление
А персоналом», «Экономика труда».
Апробация работы. Основные положения, выводы и рекомендации, изложенные в диссертации, нашли отражение в докладах и получили положительные оценки на научных конференциях:
1ч Межрегиональная научно-практическая конференция «Экономика. Рынок труда. Человек» (г. Барнаул. АГТУ, 2000).
2. Международная научно-практическая конференция «Проблемы Л эффективного использования специалистов - выпускников государственной программы подготовки управленческих кадров» (г. Барнаул. АГТУ, 2000).
Первая Всероссийская научно-практическая конференция. «Философия, методология и история знаний» (г. Барнаул. АГУ, 2001).
Третья межрегиональная научно-практическая конференция «Эффективная налоговая система - основа развития экономики» (г. Барнаул. - 2002).
Основные положения, обобщения и выводы исследований изложены в 8-й публикациях, общим объемом 2,5 печатных листа.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, ** заключения и приложений. Работа содержит 184 страницы основного текста,
178 источников научной, специальной и нормативной литературы, 16 рисунков 46 таблиц.
