Содержание к диссертации
Введение 3
Глава Ї. Теоретические основы тылового обеспечения Вооруженных
Сил 8
Логистика и ее применение в тыловом обеспечении войск 8
Логистические аспекты процесса тылового обеспечения в новых экономических условиях 26
Тыловое обеспечение в условиях реформирования Вооруженных Сил 36
Глава 2. Анализ, состояние и перспективы развития тылового обеспечения
военного округа 51
Характеристика Приволжского военного округа, как объекта логистизации 51
Выбор предприятий поставщиков на основе согласования интересов
субъектов рыночных отношений 61
2.3. Система движения потоков материальных средств при тыловом
обеспечении 76
Глава 3. Принципы, главные направления и условия формирования
логистической системы тылового обеспечения Вооруженных Сил 84
3 Л. Методический подход к формированию логистических систем 84
Анализ основных экономических показателей логистической системы тылового обеспечения вооруженных Сил 95
Факторы, условия функционирования и основные задачи логистической
подсистемы вещевого обеспечения Вооруженных Сил 108
Заключение 131
Приложения 135
Список литературы 162
Введение к работе
Перевод экономики страны с командно-административной к рыночной модели потребовал хорошо продуманной и целостной концепции, обоснования арсенала принципов, экономико-математических методов и средств оптимизации, адекватных механизмов для данной экономической модели рынка.
Справедливость такой постановки вопроса полностью и целиком относится и к системе тылового обеспечения (СТО) Вооруженных сил (ВС) РФ в современных условиях.
Сложные экономические условия в обеспечении войск требуют принципиально нового, с экономической точки зрения, подхода к процессу тылового обеспечения (ТО) ВС.
В то же время кризис финансирования побудил предприятия требовать предоплаты, причем размер предоплаты доходит от 50 до 100% стоимости поставки.
Предприятия-монополисты вообще не хотят слышать о согласовании цен на выпускаемую ими продукцию, а работа антимонопольного комитета в этой части малоэффективна.
В связи с этим срываются поставки материальных средств (МС). Задолженность Министерства обороны (МО) по оплате отгруженной продукции приводит к разрыву долгосрочных экономических связей с надежными поставщиками [1,3-7].
Неподготовленность экономики к рыночным отношениям в нашей стране повлекла за собой ломку устоявшихся хозяйственных связей, изменения существовавших взаимоотношений между хозяйствующими субъектами, снижения уровня обеспеченности ВС.
Указанная проблема обеспечения ВС обостряется жесткими финансовыми условиями, в которых осуществляется планирование поставок МС, низким уровнем надежности предприятий поставщиков, большим временным интерва-
лом между началом планирования поставок и их реальным осуществлением и, следовательно, низким уровнем обеспеченности ВС.
Нарастание трудностей в обеспечении войск заставляет военных экономистов и специалистов тыла более внимательно подходить к организации ТО с позиции минимизации затрат, своевременности обеспечения и находить новые методы решения.
Таким образом, на сегодняшний день существует явное противоречие между необходимостью полного, своевременного обеспечения ВС имуществом при минимальных затратах и выделяемыми ресурсами.
Механизм согласования экономических интересов субъектов экономики в процессе ТО ВС требует эффективного решения задач по удовлетворению их потребности. Решение данной задачи ведет к необходимости внедрения логистики, выявления ее роли, места и значения, оперативного регулирования поставок непрерывного, качественного и полного удовлетворения потребностей, ликвидации и минимизации нежелательных явлений в обеспечении войск [4].
ТО войск (приложение 1) в мирное время связано в современных экономических условиях как с приобретением МС службами тыла, так и с централизованным снабжением войск, где возможно применение принципов логистики. В случае перехода ТО ВС на военное время, будет усилено централизованное (административное) начало, потребуется адаптированность к военному времени, что сведет маркетинговую деятельность к распределительной (жестко регулируемой), увеличит роль логистики и ее определенных функций. Кроме того, оптимизация потоков далеко не всегда будет определяться снижением издержек, а в значительной степени факторами живучести, мобильности, привлечением других источников, связанных с развитием инфраструктуры товарных рынков [57,72].
Объектом исследования является система тылового обеспечения Вооруженных сил.
Предметом исследования являются методы, повышения экономической эффективности системы тылового обеспечения Вооруженных сил.
К настоящему времени в нашей стране опубликован целый ряд статей и брошюр по вопросам логистики. В них рассматриваются различные аспекты новой науки, по-разному определяются ее предмет, содержание и задачи; излагаются методы логистики, которые иллюстрируются экономическими примерами и их применением для анализа предпринимательских мероприятий отдельных фирм [73-74].
Изучением логистики и возможностью ее использования в процессе ТО ВС занимаются и военные ученые.
На протяжении последних двух столетий передовые представители теории и практики интендантства русской армии: Е.И.Кренке, Э.И.Рихтгофен, Ф.Н.Макшеев, А.А.Куропаткин, И.Ю.Ржецкий, А.А.Сулейман, и тыла Советской армии: И.Х.Баграмян, И.М.Голушко, С.К.Куркоткин, М.М.Хренов решали проблему тылового обеспечения ВС.
Логистика как наука создается трудами таких отечественных ученых -
Б.А.Аникина, В.П.Алферьева, И.В.Афанасьева, А.М.Гаджинского,
Ю.Н.Голубева, М.П.Гордона, М.Ш.Доветова, М.Е.Залмановой, К.В.Инютиной, Д.Д.Костоглодова, О.А.Кролли, Д.Т.Новикова, О.А.Новикова, Б.К.Плоткина, О.Д.Проценко, В.М.Пурлика, А.Н.Родникова, А.И.Семененко, А.А.Смехова, Л.А.Сосуновой, Р.Г.Соколова, С.А.Уварова, В.В.Щербакова и других.
Сама логика развития ТО войск в условиях рынка уже по определению предполагает использование логистического аппарата, а тезис о принципиальной применимости к процессу обеспечения данного подхода предопределяет интеграцию функций приобретения и снабжения в сфере обращения МС, что составляет одну из проблем настоящей работы.
Исследование эффективности процесса ТО ВС осуществляется на основе анализа связи (отношений) поставщиков с войсками и их тылом, что является военно-экономической формой ТО ВС. Экономическая сущность ТО ВС выражается натуральными и стоимостными показателями состояния сил и средств органов тыла ВС, осуществляющих ТО войск.
Усложнение условий функционирования СТО ВС определило цель исследования: повышение эффективности функционирования СТО ВС.
Для осуществления поставленной цели в диссертации необходимо решить ряд задач:
Определить роль и место СТО как субъекта рыночных отношений в составе ВС.
Оценить влияние военной реформы на существующую СТО и перспективы ее развития.
Дать характеристику основных экономических показателей ТО.
Дать более расширенную и содержательную трактовку процесса логи-стизации организационных структур ВС в условиях реформирования российской экономики.
Осуществить анализ состояния и перспектив развития ТО округа, как субъекта логистической системы.
Разработать конструктивный методический подход к проектированию и созданию логистической СТО, используя принципы поэлементности, по очередности, поэтапности.
7. Дать характеристику потоковым процессам (входящие, внутренние,
выходящие потоки) логистической СТО.
Определить границы логистической СТО ВС, сформировать логистические связи (приложение 2).
Предложить ряд методов повышения эффективности существующей модели СТО на основе логистического подхода.
Научная новизна заключается в использовании логистического подхода к управлению СТО с целью оптимизации материальных потоков при обеспечении войск МС.
Практическая значимость диссертации заключается в том, что разработанные автором методы и принципы построения логистической СТО могут быть использованы при: структурно-функциональных преобразованиях существующих систем; экономико-математическом моделировании оперативного
управления запасами, что позволит более точно прогнозировать сезонные колебания спроса; распределении оптимальным образом заказов между поставщиками; оперативном реагировании на сезонные изменения параметров логистической системы. Это даст возможность при наименьших издержках гарантировать заданный уровень обеспечения потребителей МС.
Решение научной задачи определяет структуру диссертационного исследования: введение, три главы, общие выводы и рекомендации, приложения, список использованных источников.
В диссертационной работе автор предлагает модель и методы управления запасами МС, разработанные применительно к логистической системе тылового обеспечения ВС.
Теоретической и методологической базой диссертационного исследования послужили труды российских и зарубежных ученых по управлению запасами и логистике. В диссертационной работе использованы: Законодательные акты РФ, Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ, материалы федеральной статистики- Госкомстата России, результаты научных исследований, выполненных учеными различных НИИ и ВУЗов РФ, а также материалы исследований, проведенных лично автором.
Одновременно были использованы: нормативно-правовая база РФ по экономическому обеспечению ВС; приказы Министерства Обороны РФ по тыловому обеспечению ВС; результаты докладов на научных и научно-практических конференциях и др. Ценный материал был получен в ходе проведения интервью с учеными и практиками, занимающимися проблемами ТО ВС, а также в результате анализа отчета служб тыла Приволжского военного округа.
Похожие диссертации на Логистика системы тылового обеспечения Вооруженных Сил в современных условиях
