Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. КЛАСТЕРНЫЙ ПОДХОД К ИССЛЕДОВАНИЮ И
РЕГУЛИРОВАНИЮ ТУРИСТСКОГО БИЗНЕСА 10
1.1 Сущность и специфика туристского бизнеса 10
1.2. Кластерный анализ туристической деятельности в регионе 16
1.3 Кластерный подход к регулированию развития туристского кластера....41
ГЛАВА 2. ИДЕНТИФИКАЦИЯ И АНАЛИЗ ТУРИСТСКОГО
КЛАСТЕРА 57
2.1 Методика исследования туристского кластера 57
Идентификация Байкальского туристского кластера 66
Современное состояние Байкальского туристского кластера 78
3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ТУРИСТСКИХ
КЛАСТЕРНЫХ СТРАТЕГИЙ 108
Оценка методов регулирования российских туристских кластеров 108
Разработка методических основ формирования туристских
кластерных стратегий 121
3.3. Разработка ключевых направлений стратегии развития Байкальского
туристского кластера 136
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 148
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 152
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 160
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 161
ПРИЛОЖЕНИЕЗ 162
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 163
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Туризм в настоящее время характеризуется как одна из наиболее доходных и динамично развивающихся сфер мирового хозяйства. На ее долю приходится 10% мирового валового продукта. При этом туризм имеет постоянную динамику роста, а значит, спрос на туристские услуги будет только расти.
По прогнозу Всемирной Туристской Организации к 2020 г., Россия может войти в первую десятку стран, чьи турпродукты будут наиболее востребованы на мировом рынке туристских услуг. Для того, чтобы прогноз оправдался, необходима эффективная государственная стратегия развития туристического бизнеса в России, способная превратить его в наиболее конкурентоспособную сферу экономики страны.
В последние годы главным инструментом разработки экономических стратегий в странах с высоким уровнем конкурентоспособности стал кластерный подход. Кластерная стратегия строится на выявлении существующих и потенциальных кластеров, определении степени их конкурентоспособности, мерах по улучшению бизнес-климата и инвестиционной активности в перспективных кластерах. По мнению экспертов, применение именно такой политики в Финляндии, привело к первенству этой страны (по итогам 2003-2005 гг.) в рейтингах перспективной и текущей конкурентоспособности. Россия в этих рейтингах заняла лишь 70-е место. Поэтому концепция кластерного развития должна стать основой современной промышленной политики России, в целом, и стратегии развития туристического бизнеса, в частности.
Позитивно то, что отдельные элементы кластерной политики стали использоваться при разработке государственной региональной политики в сфере
1 Growth Competitiveness Index - индекс перспективной конкурентоспособности, оценивающий возможности
для экономического роста страны в течение 5-8 лет. Индекс состоит из трех подразделов: качество макроэко
номического окружения; состояние государственных и общественных институтов страны и уровень техноло
гического прогресса в государстве и готовности к новациям.
2 Business Competitiveness Index - индекс «деловой конкурентоспособности», отражающий текущую ситуа
цию в деловой среде рассматриваемой страны
туризма. Так, в Программе социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2005-2008 гг.) среди целей и задач региональной политики заявлено о необходимости «проведения политики по выявлению и развитию экономических кластеров на территориальном уровне». В рамках реализации этой программы планируется создать особую рекреационную зону Байкальской природной территории, которая по своей сути, является формирующимся региональным туристским кластером.
Развитие туристского кластера требует от его участников интеграции, а от государства - поддержки не отдельных бизнес-структур, а проектов, реализующих интересы всех участников регионального кластера. Правительство РФ уже делает первые шаги в этом направлении. Вместе с тем, применение кластерного подхода затрудняется отсутствием методических разработок по исследованию туристских кластеров и формированию государственной политики их поддержки. Создание таких методик упростит и активизирует работу государственных и местных органов власти по реализации кластерной политики развития туризма в регионах России.
Степень разработанности проблемы. В России вопросами туризма, туристских услуг и регулирования туристской отрасли занимались такие экономисты как И.Т. Балабанов, В.Г. Гуляев, М.Б. Биржаков, Р. Браймерта, Р. Бар-тона, В.А. Квартальное, А.А. Романов, В.Б. Сапрунова, B.C. Сенин, Б.А. Соловьев, А.Д. Чудновский. Проблемы и перспективы развития туризма в Иркутской области системно изложены в работах М.А. Винокурова, А.П. Суходолова и Н.Н.Даниленко.
Основоположником кластерного подхода в экономике является М. Портер, изложивший главные идеи кластерного анализа в книге «Конкуренция». Среди отечественных ученых, разработчиков кластерного подхода, необходимо отметить работы Т.Е. Амброзевич, А.Н. Асаула, А.В. Виленского, М.А. Сажиной.
Несмотря на то, что проблемам развития туризма в стране и регионах посвящено достаточно много научных исследований, кластерные исследования
туристской отрасли практически отсутствуют. Таким образом, существует необходимость в разработке теоретических и практических аспектов применения кластерного подхода к рассмотрению структуры, проблем и перспектив развития туристских кластеров, а также методов их регулирования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических рекомендаций по применению кластерного подхода к исследованию и регулированию туристского бизнеса.
Реализация поставленной цели потребовала решения следующих задач:
определить специфические черты туристских услуг, доказывающие необходимость применения кластерного подхода к их регулированию;
выявить признаки, которые позволяют идентифицировать туристский кластер и определить его отличия от простой совокупности предприятий туристской отрасли;
рассмотреть типичную структуру туристского кластера и классифицировать туристские кластеры по наиболее существенным основаниям;
выделить основные принципы кластерного подхода применительно к регулированию и поддержке туристского кластера;
предложить методику исследования туристского кластера и апробировать ее на примере Байкальского туристского кластера;
сформулировать методические основы определения туристских кластерных стратегий.
Объектом исследования является туристский кластер - группа географически локализованных взаимосвязанных компаний, поставщиков специализированных услуг, инфраструктуры, образовательных центров и других организаций, взаимодополняющих друг друга и ориентированных на удовлетворение общественных потребностей в туризме и рекреации.
Предметом диссертации являются методические подходы к исследованию и регулированию туристских кластеров.
Теоретические и методологические основы. Теоретической базой ис-
следования явились труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные изучению кластеров, туризма, государственного регулирования сферы туристических услуг.
Методологическую основу исследования составил системный подход с использованием приемов экономического, статистического анализа, метода обобщения и синтеза. Системный подход позволил наиболее полно рассмотреть сущность туристского кластера как открытой системы, состоящей из множества элементов - туристических компаний, специализированных поставщиков услуг и товаров, взаимодействующих друг с другом и с внешней средой.
Нормативно-правовую базу исследования составили законы и нормативно-правовые акты Российской Федерации, Иркутской области и Республики Бурятия в части их применения к исследуемой теме.
Наиболее существенные результаты диссертационного исследования:
Сформулированы основные принципы кластерного подхода к регулированию и поддержке туристских кластеров, что упрощает анализ существующей практики государственного регулирования туризма страны или региона.
Предложена методика исследования туристских кластеров, состоящая из трех этапов: определение наличия на территории туристского кластера; его идентификация; изучение состояния и степени зрелости кластера. Методика позволяет выявлять основные тенденции и проблемы развития кластера, и является этапом, предшествующим выработке стратегий и принятия обоснованных решений и мер.
На основе авторской методики проведена идентификация Байкальского туристского кластера и осуществлен его анализ: составлена матрица Байкальского туристского кластера и выявлены факторы, влияющие на развитие данного кластера.
Выявлены и описаны типы туристских кластерных стратегий (стратегии преимущественно экстенсивного роста и стратегии преимущественно ин-
тенсивного роста) и подходы к их формированию (реализация стратегии «сверху», «снизу» и смешанный подход). Реализация предложенных стратегий позволяет наиболее эффективно повысить конкурентоспособность туристского кластера.
5. Разработаны ключевые направления стратегии развития Байкальского туристского кластера. Для ускорения экстенсивного роста кластера предложены практические рекомендации по решению трех его основных проблем: снижению сезонности спроса, ликвидации «узких» мест кластера и развитию инфраструктуры до уровня, необходимого кластеру.
Научная новизна заключается в разработке и обосновании теоретических и методических положений, позволяющих осуществлять кластерный подход к исследованию и поддержке развития туризма в регионе.
Основные элементы научной новизны:
Уточнены и дополнены признаки присутствия на территории туристского кластера, а также определены его основные характеристики: структура, географические границы и каркас кластера. Признаки кластера могут быть применены при доказательстве наличия кластера на территории региона, а основные характеристики составляют основу для проведения анализа состояния кластера, установления его уникальных черт и конкурентных преимуществ.
Разработана классификация туристских кластеров, отличающаяся от существующих классификаций предложенными автором основаниями: по признакам специфики географического каркаса кластера («ленточные», «звез-дочные» и «рассредоточенные» кластеры) и территориальному положению (межстрановой кластер, страна-кластер, региональный кластер). Классификация позволяет выявлять конкурентные преимущества туристского кластера, особенности и проблемы его функционирования.
Определены признаки, определяющие степень зрелости туристского кластера, с помощью которых проводится классификация кластера как «слаборазвитого» (этап роста) или «развитого» (этап зрелости). Установлено, что для кластера, находящегося на этапе роста характерны высокие темпы роста
турпотока; наличие узких мест в структуре кластера; деформирование географического каркаса; неразвитость коммуникаций; ярко выраженная сезонность спроса и несогласованность действий участников кластера.
Практическая значимость полученных результатов заключается в возможности применения государственными и муниципальными органами власти предложенных в диссертации методик и рекомендаций при разработке программ развития туризма на территории.
Использование предложенных разработок позволит создать условия для развития туристских кластеров в России в целом, и Байкальского туристского кластера, в частности, что будет способствовать укреплению их положения на мировом рынке туристских услуг.
Апробация результатов. По результатам исследования опубликовано 6 научных работ общим объемом 1,8 п.л. Основные результаты диссертации были представлены на конференции «Государственное регулирование и устойчивое развитие муниципальных образований» (Иркутск, март 2004г.); на международной научно - практической конференции «Социально-экономические проблемы формирования новой экономики в России» (Иркутск, 21 мая 2004 г.); на конференции «Кластерный подход к регулированию развития региона» (Иркутск, март 2006г.). Материалы диссертации были использованы при подготовке Концепции проведения Международного фестиваля зимних игр на Байкале - «Зимниада» и разработке организационной схемы данного фестиваля.
Структура и содержание работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 123 наименований и 4 Приложений. Она содержит 163 страниц машинописного текста, иллюстрируется 13 рисунками, 17 таблицами.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены его цель и задачи, степень проработанности проблемы, методическая и практическая значимость, элементы научной новизны.
В первой главе - «Кластерный подход к исследованию и регулированию
сферы туристского бизнеса» - проанализированы подходы к определению понятий «туризм», «туристская услуга» и «туристский кластер». Сформулированы признаки, позволяющие определить наличие туристского кластера на территории. Рассмотрена структура и две классификации туристских кластеров. Разработаны признаки, с помощью которых можно определять степень развитости туристского кластера. Определены основные принципы кластерного подхода поддержки туристских кластеров.
Во второй главе - «Идентификация и анализ регионального туристского кластера» - предложена методика исследования регионального туристского кластера, которая была апробирована на примере Байкальского туристского кластера.
В третьей главе - «Методические основы формирования туристских кластерных стратегий» - проведена оценка соответствия существующей политики государственной поддержки туризма кластерному подходу. Разработаны возможные типы стратегий: в зависимости от степени зрелости туристского кластера (стратегии преимущественно экстенсивного роста и стратегии преимущественно интенсивного роста).
В заключении обобщены результаты диссертационного исследования, сформулированы основные выводы.
Похожие диссертации на Кластерный подход к регулированию туризма в регионе
