Введение к работе
Актуальность работы. В современных условиях особую актуальность приобретает совершенствование экономического регулирования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве с целью обеспечения устойчивого развития, повышения эффективности сельскохозяйственного производства, достижения продовольственной безопасности страны, что нашло свое отражение в принятии приоритетного национального проекта «Развитие АПК».
Предстоящее вступление России в ВТО настоятельно требует переосмысления роли государства в экономическом регулировании сельскохозяйственного производства в рамках рыночной экономики. Как показывает мировой опыт, страны с развитой рыночной экономикой, несмотря на запреты и ограничения ВТО, активно вмешиваются в регулирование сельского хозяйства, а также осуществляют поддержку собственных сельскохозяйственных производителей.
Следует подчеркнуть, что современная аграрная реформа в России не оказала положительного влияния на развитие инвестиционной деятельности, внедрение достижений научно-технического прогресса в сельском хозяйстве, что негативно отразилось на ходе воспроизводственного процесса в отрасли. Стало характерным игнорирование, а зачастую, и отрицание роли государства в экономическом регулировании инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве.
В связи с этим функционирование отдельных экономических регуляторов приводит к дезориентации сельскохозяйственных производителей, потере ими стимулов расширенного воспроизводства, внедрения достижений научно-технического прогресса, снижения себестоимости продукции сельского хозяйства.
В практике хозяйственной деятельности в аграрной сфере использование инвестиционного проектирования зачастую носит формальный характер, не отражающий реальной оценки эффективности воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве в условиях рынка.
В связи с этим особую важность приобретает исследование сущности процесса экономического регулирования инвестиционной деятельности, а также разработка мер по его совершенствованию в сельском хозяйстве в условиях рынка на основе использования программ но-целевого и комплексного подходов как на уровне отрасли, так н конкретных сельскохозяйственных производителей, чему и посвящена данная диссертационная работа.
Степень изученности проблемы. В теоретическом и методологическом плане проблема экономического регулирования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве непосредственно связана с необходимостью обеспечения устойчивого развития, повышения эффективности сельскохозяйственного производства, достижения продовольственной безопасности страны.
Вопросы экономического регулирования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве нашли свое отражение в трудах представителей классической (А.Смит, Д. Рикардо, ІСМаркс), неоклассической (Д.Кейнс, А.Маршалл, П. Самуэльсон) школ политэкономии, современных российских экономистов-аграрников (Д.С.Алексанов, А.И. Алтухов, Н.А.Борхунов, А.А.Варламов, С.Н.Волков, Н.Ф.Зарук, А.П.Зинченко, А.Н.Квочкин, А.И.Костяев, Н.Ф.Мурашкин, И.А.Минаков, В.А.Свободин, Ю.В.Трушин, И.Г.Ушачев, В.Н.Хлыстун, И.П.Шаляпина, Д.Б.Эпштейн и другие), а также зарубежных экономистов (М.Браун, П.Гиттинжер, Г.Педерсон и другие).
Вместе с тем как теоретические, так и практические аспекты экономического регулирования инвестиционной деятельности в сельском
хозяйстве в условиях рынка остаются дискуссионными. К ним следует отнести:
- определение роли государства в экономическом регулировании
инвестиционной деятельности в аграрном секторе;
необходимость использования программ но-целевого и комплексного подходов для совершенствования экономического регулирования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве в условиях рынка;
- оценка эффективности инвестиционных проектов в
сельскохозяйственном производстве.
Все это объективно предполагает дальнейшее исследование теоретических основ, а также современной практики экономического регулирования инвестиционной деятельности в аграрном секторе в условиях рынка.
Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК. Диссертационное исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством: экономика и управление предприятиями, отраслями, комплексами — АПК и сельское хозяйство, п. 15.33 — «Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства, предприятий и отраслей сельского хозяйства» Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации (экономические науки).
Цель диссертационной работы состоит в теоретическом и методологическом обосновании, а также разработке практических рекомендаций по совершенствованию экономического регулирования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве в условиях рынка.
Цель диссертационной работы конкретизируется в решении следующих задач:
определить содержание основных экономических категорий, отражающих инвестиционную деятельность в аграрной сфере;
рассмотреть природу и сущность экономического регулирования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве;
изучить практику экономического регулирования инвестиционной деятельности в сельскохозяйственном производстве;
сформулировать основные концептуальные подходы по совершенствованию экономического регулирования инвестиционной деятельности в аграрном секторе;
- разработать предложения по совершенствованию экономического
регулирования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве в
условиях рынка.
Объектом исследования диссертационном работы являются сельскохозяйственные товаропроизводители Российской Федерации.
Предметом исследования диссертационной работы выступают отношения, складывающиеся в ходе воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве по поводу экономического регулирования инвестиционной деятельности в аграрном секторе.
Теорети ко- методологическую основу диссертационного
исследования составляют труды российских и зарубежных экономистов, посвященные вопросам экономического регулирования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве в условиях рынка, разработки ведущих научно-исследовательских, производственных организаций и учреждений, нормативные акты законодательных и исполнительных органов власти Российской Федерации и ее отдельных субъектов по проблемам совершенствования и реформирования экономических отношений, отчетные и статистические материалы Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Российской Федерации, открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк», общества с ограниченной ответственностью «Магнитогорский птицеводческий комплекс» и другие.
В процессе исследования использовались экономико-статистические методы, а также расчетно-конструктивный, монографический и другие методы.
Научная новизна диссертационной работы состоит в теоретическом и методологическом обосновании концептуальных подходов, а также в разработке практических рекомендаций по совершенствованию экономического регулирования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве в условиях рынка, что находит свое отражение в следующем:
в отличие от существующих научных подходов уточнено определение экономической категории «инвестиции» применительно к сельскому хозяйству, рассматриваемой, как вложения капитала в аграрный сектор с целью обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства в условиях рынка и получения прибыли;
углублено понятие «экономическое регулирование инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве», которое трактуется в диссертационной работе как процесс использования экономического механизма для стимулирования инвестирования в аграрном секторе в целях обеспечения устойчивого развития, повышения эффективности сельскохозяйственного производства, достижения продовольственной безопасности страны;
раскрыты основные тенденции развития инвестиционного процесса и экономического регулирования инвестиционной деятельности в сельском
хозяйстве, показывающие необходимость усиления государственного вмешательства в аграрный сектор в рамках рыночной экономики;
сформулированы основные концептуальные положения, отличающиеся системным подходом, по совершенствованию экономического регулирования инвестиционной деятельности в аграрной сфере на основе механизма государственной поддержки сельскохозяйственных производителей;
разработаны предложения по совершенствованию экономического регулирования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве в условиях рынка путем использования программно-целевого и комплексного подходов как на уровне отрасли, так и отдельных сельскохозяйственных производителей.
Практическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные в диссертации положения и выводы могут служить в качестве теоретической и методологической основы для проведения исследований по проблеме экономического регулирования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве, принятия практических решений в деле создания эффективного и действенного экономического механизма, адекватно реагирующего на конъюнктуру рынка и общественные потребности.
Прикладное значение диссертации состоит в том, что основные её положения могут быть использованы в законотворческой деятельности как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации, а также при осуществлении мер по совершенствованию экономического регулирования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве в условиях рынка.
Представленный в работе аналитический материал по экономическому регулированию инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве в условиях рынка и выводы, сделанные на его основе, дают
ответы на вопросы по поводу роли государства в деле обеспечения устойчивого развития, повышения эффективности сельскохозяйственного производства, достижения продовольственной безопасности страны.
Апробация работы. Результаты диссертационного исследования были использованы Департаментом экономических программ, анализа и управления государственным имуществом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Открытым акционерным обществом «Российский Сельскохозяйственный банк» для совершенствования системы экономического регулирования инвестиционной деятельности В сельском хозяйстве России.
Основные положения и выводы диссертации, полученные на различных этапах исследования, апробированы на следующих научных конференциях и семинарах; научно-практической конференции, посвященной 225-летию Государственного университета по землеустройству, международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы внедрения научно-технических достижений в сельском хозяйстве», Украина, Крым, 10-12 мая 2006 г, методологическом семинаре кафедры экономики и организации сельскохозяйственного производства Государственного университета по землеустройству.
Материалы диссертационного исследования также используются при преподавании учебной дисциплины «Экономика и организация сельскохозяйственного производства» на кафедре экономики и организации сельскохозяйственного производства Государственного университета по землеустройству.
По теме диссертационного исследования соискателем опубликовано 5 печатных работ объемом 4,2 п. л.
Структура и объем работы. Диссертация объемом 159 страниц компьютерного текста состоит из введения, трех глав, выводов и
