Содержание к диссертации
А Введение 4
Глава 1. Теоретические основы формирования и
развития предпринимательской деятельности 14.
1.1. Элементы истории предпринимательства 14.
(ф 1.2. Эволюционная динамика развития малого
бизнеса в России 35
1.3. Государственное регулирование и
поддержка 6\_
\
Ч*
Глава 2. Состояние и развитие АПК Карачаево-
Черкесской республики 72.
2.1. АПК Карачаево-Черкесской республики:
состояние, противоречия и трудности
переходного периода 22
2.2. Региональные особенности формирования
фермерских (крестьянских) хозяйств 89
^ 2.3. Личные подсобные хозяйства, как
разновидность субъектов рыночной экономики 112
Глава 3. Повышение эффективности развития малого
бизнеса в региональном АПК 124
3.1. Государственное регулирование и поддержка
Р развития малого предпринимательства в сельском
хозяйстве 124
3.2. Оптимизация производственной деятельности
фермерских (крестьянских) хозяйств 159
Выводы и предложения 169
Список литературы 174
Приложения 188
\
с*
Введение к работе
Начатая в России в 90-х годах аграрная реформа была направлена на создание экономических условий для функционирования сельских товаропроизводителей всех форм собственности.
В 1992-1993гг. была проведена перерегистрация колхозов и совхозов. К концу 1999г. в сельском хозяйстве республики действовало 81 крупное и среднее сельскохозяйственное предприятие, из них 63% преобразованы в новые сельскохозяйственные структуры: товарищества всех типов, акционерных обществ, производственных сельскохозяйственных кооперативов и других предприятия, 37% сельхозпредприятий сохранили свой прежний статус -колхозов и совхозов.
В результате реорганизации колхозов и совхозов, а также реформирования аграрных отношений в сельском хозяйстве происходят существенные структурные сдвиги. Меняется состав его организационно-хозяйственных звеньев, отраслевая структура, каналы реализации продукции (с реализации продукции заготовительным организациям на альтернативные каналы сбыта: на рынках, через собственную торговую сеть, предприятия общественного питания, по бартеру и др.).
Переход к рыночным отношениям изменил структуру экономики республики. Частью структурной перестройки сельского хозяйства является развитие фермерства. В Карачаево-Черкесской республике в 1991г. насчитывалось 173 крестьянских (фермерских) хозяйства, к 1 января 2001г. - 2061, площадь предоставленной земли 22187га. Сформировался новый уклад в экономике сельского хозяйства - крестьянские (фермерские) хозяйства, объем производимой продукции составляет от 1,7% в 1993г. до 3,3% в
5 2001г. (в фактических ценах).
Важнейшим структурным сдвигом в аграрной сфере является
Ф увеличение доли индивидуальных хозяйств. При сокращении про- изводства в сельскохозяйственных -предприятиях объем продукции в хозяйствах населения в этот период увеличился. В результате доля населения в производстве продукции сельского хозяйства увеличилась с 46,7% в 1991г. до 68,9% в 2001г. щ Доля сельхозпредприятий в производстве зерна, сахарной свеклы, подсолнечника остается наибольшей среди производителей: по зерну - 84,8%, сахарной свекле - 92,5%, подсолнечнику -82,2%.
Населением в 2001г. произведено 95,6% картофеля и 96,0% овощей открытого грунта. ^ В последние годы наблюдается снижение посевных площадей сельскохозяйственных культур. В 2001г. по сравнению с 1970г. они уменьшились на 60,6тыс.га (на 30,2%), 98,8% к уровню прошлого года, ежегодное сокращение посевных площадей происходит в сельскохозяйственных предприятиях. В 2001г. по сравнению с 1991г. посевная площадь в сельхозпредприятиях уменьшилась на \Ъ 52,7тыс. га (на 32,8%), с 2000г. - на 6,1тыс.га (на 5,4%).
В животноводстве наблюдается тенденция снижения поголовья скота и птицы, производства продукции. Однако уменьшение поголовья скота и птицы и объемов производимой животноводческой продукции в хозяйствах населения происходит более медленными темпами, чем в сельскохозяйственных предприятиях, в ре-
Щ зультате чего в животноводстве увеличивается доля индивидуаль- ного сектора. В настоящее время у населения содержится 82,8% крупного рогатого скота, 62,6% - свиней, 66,5% - овец и коз. Хозяйства населения - основные производители продукции животно- водства; в 2001г. ими произведено: реализовано на убой скота и птицы в живой массе - 85,4%, молока - 89,1%, яиц - 94,9%, шерсти - 75,4% хозяйств всех категорий.
Доля продукции растениеводства в стоимости сельскохозяйственной продукции республики возросла с 38,4% в 1991г. до 55,3% в 2000г.
Общий объем выпуска продукции сельского хозяйства хозяйствами всех категорий за 2001г. составил 3558,8 млн. руб., 99,7% к уровню прошлого года.
Подсчитано, что рост жирности молока только на 0,1% равен по стране дополнительному производству 80тыс. т сливочного масла. Выход мяса при переработке КРС средней упитанности составляет 45-50%, а при переработке КРС высшей упитанности -56-58% [124, с.20-21].
Качество продукции является одним из важнейших показателей общественного производства и в совокупности с показателями производительности, себестоимости, прибыли и другими служит характеристикой эффективности.
Упор на эффективность и качество - главная составная часть экономической стратегии предприятий, функционирующих в условиях рыночных отношений.
Одной из наиболее существенных черт рыночной системы является предпринимательство. Оно оплодотворяет рыночные отношения, создает и формирует их философию.
Интересно проследить эволюцию термина «предприниматель» и «предпринимательство» на основании изученной экономической литературы, рассматривающей вопросы предпринимательства (прил. 1).
Эти понятия в современном смысле впервые употребил анг-
7 лийский экономист конца XVII - нач. XVIII вв. Ричард Кантильон.
Он считал, что предприниматель - это человек, действующий в условиях риска. Источником богатства Р. Кантильон считал землю и труд.
Также известный французский экономист конца XVIII - нач. XIX вв. Ж.Б. Сэй (1767 - 1832 гг.) в книге: «Трактат политической экономии» (1803г.) сформулировал определение предпринимательской деятельности как соединения, комбинирования трех классических факторов производства - Земли, Капитала, Труда. Он указывал, что «талант английских предпринимателей» был одним из факторов успеха развития промышленности Англии. Основной тезис Сея состоит в признании активной роли предпринимателей в создании продукта. Доход предпринимателя, по мнению Сэя, является вознаграждением за его труд, способность организовать производство и сбыт продукции, обеспечить «дух порядка». Предприниматель, - указывал он, - это лицо, которое берет на свой счет и риск, и свою пользу произвести какой-нибудь продукт.
К сожалению, надо отметить, что классики - основатели экономической науки - не очень интересовались фигурой предпринимателя. Предпринимательская деятельность не стала предметом их научного анализа. Английские ученые - экономисты А. Смит и Д. Рикардо представляли экономику как саморегулирующийся механизм, где творческому предпринимательству не находилось места. Вместе с тем в своем основном труде «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776г.) А. Смит уделил внимание характеристике предпринимателя. Предприниматель, по мнению А. Смита, являясь собственником капитала, ради реализации определенной коммерческой идеи и получения прибыли идет на риск, поскольку вложения капиталов в то или иное дело всегда содержат
8 в себе элемент риска. Предпринимательская собственность, по мнению Смита, компенсация собственника за риск. Предпринима- <Ц> тель сам планирует, организует производство, реализует выгоды, связанные с разделением труда, а также распоряжается результатами производственной деятельности. А. Смит показал, что рыночная система - система саморегулируется, был против государственного вмешательства в дела конкуренции и прибыльности. ^ Д. Рикардо видел в капитализме абсолютный, вечный, естест- венный способ производства, а предпринимательскую деятельность рассматривал в качестве обязательного элемента эффективного хозяйствования.
И лишь на рубеже XIX - XX вв. начинается осознание значения и роли института предпринимательства. * Французский экономист Андре Маршалл (1907-1968) первым добавил к упомянутым выше трем классическим факторам производства (Земля, Капитал, Труд) четвертый фактор - Организацию. С этого времени понятие предпринимательства и придаваемые ему функции расширяются.
По мнению американского экономиста Дж. Б. Кларка (1847- (Щ 1938), в процессе производства постоянно участвуют четыре фак- тора: 1) капитал; 2) капитальные блага - средства производства и земля; 3) деятельность предпринимателя; 4) труд рабочего.
Как писал Дж.Б. Кларк, свободная конкуренция стремится дать труду то, что создается трудом, капиталистам - то, что создается капиталом, а предпринимателям - то, что создается функцией ф координирования. Так понимал в тот период функции предприни- мателей американский экономист Дж. Б. Кларк.
Известный американский экономист австрийского происхождения Йозеф А. Шумпетер (1883-1950) в книге «Теория экономи-
9 ческого развития» трактует понятие «предприниматель» как новатор. По его мнению, функция предпринимателя состоит в реализации нововведений, играющих главную роль в развитии капиталистической экономики, в обеспечении экономического роста: «Предпринимателями мы называем хозяйственных субъектов, функцией которых является как раз осуществление новых комбинаций, и которые выступают как его активный элемент».
По-новому взглянул на эту проблему английский экономист Ф.А. Хайек (1899-1984). По его мнению, сущность предпринимательства - это поиск и изучение новых экономических возможностей, характеристика поведения, а не вид деятельности.
Предпринимательство всегда связано с нововведениями. На эту сторону экономиеской деятельности обратил внимание также и А. Маршалл. Если Й. Шумпетер показал тождественность предпринимательства и нововведений, то А. Маршалл считал, что действительная роль предпринимателей в жизни общества состоит в том, что своим новшеством они не только создают новый порядок, но и ускоряют процессы, уже конструктивно созревающие в обществе. Представляется более правильная оценка предпринимателя, данная И. Шумпетером, как фигуры, решительно ломающей прежние формы производства и организации жизни общества. По представлению Й. Шумпетера, предприниматель постоянно осуществляет «созидательное разрушение», являясь главной фигурой в экономическом развитии общества.
Из всего сказанного следует, что предпринимательство и новаторство в современном обществе представляют взаимосвязанное целое.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка предложений по повышению эффективно-
10 сти развития малого бизнеса регионального агропромышленного комплекса.
Для достижения поставленной цели в диссертации предусматривалось решение следующих задач: изучить теоретические основы повышения эффективности развития малого бизнеса в АПК; обосновать методологические подходы для системного исследования эффективности развития малого бизнеса в условиях интегрированного сельскохозяйственного производства; дать оценку современного состояния сельскохозяйственного производства фермерских (крестьянских) хозяйств КЧР; обосновать рекомендации по осуществлению государственного регулирования развитием малого и среднего бизнеса; разработать модели оптимизации производственно-хозяйственной деятельности фермерских (крестьянских) хозяйств.
Предметом исследования являются экономические процессы агропромышленной интеграции, происходящие в структуре АПК в условиях многоукладной рыночной экономики.
Объектом исследования являются 81 сельскохозяйственное предприятие АПК КЧР, в т.ч. хозяйства населения и фермерские хозяйства.
Теоретической и методологической базой исследования является экономическая теория общественного разделения труда, региональная специализация, вертикальная интеграция в агропромышленном производстве, труды отечественных и зарубежных ученых и практиков по вопросам развития малого бизнеса в АПК, законодательные и нормативные документы государства. В процессе исследования использовались отчетные данные сельскохо- зяйственных предприятий республики, выборочные материалы республиканского управления статистики, министерства сельского хозяйства и продовольствия КЧР.
Научная новизна исследования. В диссертационной работе получены следующие теоретические и практические результаты, определяющие научную новизну и являющиеся предметом защиты: рассмотрены научные основы формирования малого бизнеса, как фактора, влияющего на эффективность его функционирования в структуре многоукладной рыночной экономики АПК; разработаны концептуальные подходы в формировании экономических отношений между сельхозпредприятиями различных форм собственности; выявлены тенденции формирования и функционирования малого бизнеса в АПК КЧР; предложены мероприятия с целью преодоления трудностей и создания благоприятных условий для дальнейшего развития малого предпринимательства, как одной из стратегических линий подъема экономики России и жизненного уровня населения; создана и апробирована экономико-математическая модель оптимизации производственных программ функционирования малых предприятий в АПК КЧР.
Практическая значимость проведенного исследования состоит в анализе и оценке сложившейся системы малого бизнеса в АПК КЧР. В работе на фактическом материале организационной структуры регионального АПК реализована оптимизационная задача производственной деятельности фермерских (крестьянских) хозяйств. Конкретные предложения по повышению эффективности развития малого бизнеса приняты Министерством сельского хозяйства КЧР и внедрены Региональным агентством поддержки малого и среднего бизнеса.
12 Изложенные в диссертационной работе основные положения, выводы и рекомендации носят научно-практический характер и могут быть применены для малого бизнеса других регионов Российской Федерации.
Основные положения диссертационной работы докладывались и были одобрены на научных конференциях Ставропольского государственного аграрного университета в 2002-2003гг., Карачаево-Черкесского государственного технологического университета в 2000г.
По теме исследования опубликовано 11 работы.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка основной использованной литературы и приложений. Работа изложена на, 187 стр. машинописного текста, содержит 29 таблиц, 15 рисунков, 7 приложений.
Во введении обосновывается актуальность исследуемой темы, раскрывается степень ее изученности, формулируются цели и задачи, определяются объект, предмет, база и методы исследования, излагается научная новизна и апробация диссертационной работы. В первой главе обосновываются методологические подходы для системного исследования эффективности малого бизнеса в статике и динамике, определяются приоритетные направления в совершенствовании функционирования фермерских (крестьянских) хозяйств в условиях интегрированного производства. Во второй главе анализируется производственно-хозяйственная деятельность сельскохозяйственных предприятий КЧР. Проводится анализ обстановки сложившейся в АПК КЧР. Оценивается уровень производственной деятельности фермерских (крестьянских) хозяйств. В третьей главе обосновывается методологический подход к повы-
13 шению эффективности производства пищевой продукции в Ф(К)Х.
Разрабатываются составляющие механизма повышения эффективности малого бизнеса. Предлагается решение оптимизационной задачи производственной деятельности Ф(К)Х с моделирование возможных вариантов производственных программ. Выводы и предложения заключают исследования.
