Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
БИЗНЕСА 9
Тенденции и особенности становление малого бизнеса в переходной экономике России 9
Малый бизнес: ресурс социально-экономического развития общества 31
Рационализация поддержки малого бизнеса в условиях переходного периода 58
ГЛАВА II. НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНСТИ
МАЛОГО БИЗНЕСА 81
Повышение значимости экономических факторов в развитии малого бизнеса в России 81
Разработка показателей определения эффективности развития малого бизнеса 95
Формирование комплексной системы поддержки малого бизнеса .111
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 119
СПИСОК ИСПЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 124
ПРИЛОЖЕНИЯ 140
Введение к работе
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в результате изменений происходящих в обществе и экономике возникает необходимость выработки новых подходов к малому бизнесу. Этот важнейший сектор экономики перестал активно развиваться и не оказывает ожидаемого положительного влияния на социальное и экономическое развитие российского общества, что связанно с серьезными проблемами, которые сопровождают малый бизнес на всем протяжении его становления и развития. В связи с этим особого внимания требует разработка направлений повышения эффективности малого бизнеса и развитие системы его поддержки. Исследование этих проблем весьма актуально для решения кардинальных задач связанных с занятостью трудоспособного населения, доходами граждан и бюджетов государства, кооперации с крупным бизнесом. От качества их выявления зависит эффективное управление малым бизнесом и достижение поставленных целей, что обусловило актуальную необходимость всестороннего анализа причин кризиса и определение путей, мер и способов его преодоления, выработку антикризисных подходов к регулированию этого жизненно важного сектора для экономики нашей страны.
Степень разработанности проблемы. Существенный вклад в исследование малых предприятий, раскрытия их места и роли в экономике вообще и переходного периода в частности внесли отечественные экономисты. Фундаментальные аспекты предпринимательства раскрываются в работах: Друкера П., Туган-Барановского М., Кирцнер И., Маршалла А., Мизеса Л., Найта Ф., Шумпетера Е., Чаянова А. и других зарубежных и отечественных ученных.
В последние годы появилось большое количество публикаций отечественных авторов, посвященных малому предпринимательству. К основным можно отнести работы следующих авторов: Андреева А., Виленско-го А., Крутика А., Лапусты М., Бухвальд Е., Медынского В., Половинки-
4 на П., Суслова И., Абалкина Л., Шулуса А., Яковлева В., Блинова А., Злобина Б. и др.
Имеющие большое значение финансовые аспекты развития малого предпринимательства, проблемы налогообложения, кредитования и инвестирования малых предприятий рассмотрены в работах: Архипова А., Блинова А., Ворохалиной Л., Калинина В., Михайлова В., Пенькова Б., Чепуренко А. и др.
В настоящее время по малому предпринимательству принято около 30 законодательных и нормативных документов. Вместе с тем, методологические и практические проблемы малого бизнеса еще недостаточно исследованы. Это касается, прежде всего, особенностей становления малого бизнеса в России, эффективности его функционирования и развития системы поддержки. Недостаточно обоснованны роль и место малого бизнеса в реализации антикризисной стратегии государства.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке методологических подходов к повышению эффективности формирования и развития малого бизнеса в России, имеющих существенное значение для совершенствования системы его государственной поддержки.
Реализация поставленной цели достигается путем решения следующих основных задач:
-выявить тенденции и особенностей становления малого бизнеса в экономике России, его значимости в социально-экономическом развитии общества;
-исследовать направления стимулирования малого бизнеса в современных условиях реформирования российской экономики;
-определить воздействие экономических факторов на развитие малого бизнеса;
-уточнить методологию определения показателей эффективности развития малого бизнеса;
-разработать предложения по совершенствованию системы государственной поддержки малого бизнеса.
Объектом исследования является малый бизнес и эффективность его развития в России.
Предметом исследования выступает совокупность социально-экономических отношений по поводу формирования эффективной системы малого бизнеса и ее взаимодействия с государством.
Теоретико-методологической и информационной основой исследования послужили научные разработки отечественных и зарубежных ученных по вопросам развития малых предприятий, истории малого предпринимательства, эффективности, кругооборота и оборота капитала, факторов, влияющих на развитие малого бизнеса, поддержки малого бизнеса.
Диссертационное исследование основывается на общенаучной методологии, предусматривающей использование методов единства исторического и логического, структурного, системно-функционального и сравнительного анализа, а также на применении экономико-математических методов.
Научная новизна исследования заключается в комплексном исследовании теоретических и практических проблем развития малого бизнеса в России, что позволило предложить систему мер его государственной поддержки, основанной на сочетании государственных и рыночных методов регулирования.
Основные научные результаты, полученные лично автором, и их научная новизна заключаются в следующем:
- определена специфика воздействия экономических факторов на развитие малого бизнеса. Эта специфика связанна с процессами соединения всех факторов производства в хозяйственной деятельности малого бизнеса по созданию и выпуску продукции, а также получению дохода, исходным составным моментом которой является видоизменение круго-
оборота капитала на малых предприятиях. Такой подход расширяет возможности разработки эффективных систем управления развитием малого бизнеса;
выявлены тенденции и особенности развития малого бизнеса в России: тенденции проявляются в том, что малый бизнес в последние годы сталкивается с рядом проблем препятствующих его развитию, в частности, связанных с противоречивостью целей государства и малого бизнеса, а особенности заключаются в том, что в России имеются значительные реальные резервы роста, которые могут быть использованы при их преодолении. На практике для предпринимателей сложились условия, которые не стимулируют создание новых предприятий, а способствуют тому, что у населения утрачивается инициатива к предпринимательству;
уточнены методологические подходы к системе критериев и показателей эффективности развития малого бизнеса в России. В основу определения критериев заложены принципы целеполагания. Исходя из этих принципов разработан алгоритм определения системы показателей эффективности, как формирования, так и развития малого бизнеса;
сформулированы принципы совершенствования системы поддержки малого бизнеса: сочетание баланса интересов государства и предпринимателя, как способа достижения эффективности в развитии малого бизнеса, необходимость изменения сферы компетенции в области государственной поддержки на федеральном, региональном, муниципальном уровнях, применение субъектами Российской Федерации развития эффективных форм государственной поддержки малого бизнеса за счет собственных ресурсов;
- разработаны конкретные меры и предложены способы увеличения
экономического эффекта малого бизнеса и его воздействие на экономику
страны, социальное положение общества. К которым относится: уточне
ние критериев отнесения субъектов хозяйственной деятельности к субъ
ектам малого бизнеса, определение основных положений порядка финан-
7 сирования мероприятий по государственной поддержке малого бизнеса, исходя из действующих норм гражданского, бюджетного и налогового законодательства. Раскрыты эффективность развития арендных отношений и обеспечение условий для создания и функционирования бизнес-инкубаторов со стороны государства, как формы оказания всесторонней поддержки на начальном этапе становления малых предприятий. Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
обоснование характерной специфики воздействия экономических факторов на развитие малого бизнеса: процессы соединения всех факторов производства в хозяйственной деятельности малого бизнеса, видоизменение кругооборота капитала на малых предприятиях;
уточнение новых методологических подходов к системе показателей эффективности развития малого бизнеса в России на основе принципов целеполагания и возможности разработки алгоритма развития малого бизнеса;
аргументация о необходимости развития новой системы поддержи малого бизнеса со стороны государства с учетом обеспечения баланса интересов предпринимателя и государства. Направления совершенствования нормативно-правовой базы, налогового законодательства, кооперации малого и крупного бизнеса, создание условий для развития арендных отношений и появления бизнес-инкубаторов.
Теоретическая и практическая значимость выводов заключается в обосновании необходимости построения эффективной системы поддержки малого бизнеса посредством снижения налогового бремени, упрощения регистрационных и разрешительных процедур и механизмов налогообложения малого бизнеса, значительного расширения краткосрочного и долгосрочного кредитования малых предприятий, а так же в необходимости теоретического углубления осознания объективных и субъективных противоречий малого бизнеса в целях повышения его эффективности.
8 Практическая значимость исследования выражается в возможном применении полученных результатов при доработке концептуальных основ государственной поддержки малого бизнеса в России. Ряд положений и рекомендаций диссертации могут быть использованы в практической деятельности: при разработке методик и программ обучения предпринимателей; при формировании единой отчетности государственного контроля над развитием малого бизнеса; при выборе критериев и показателей, характеризующих эффективность развития малого бизнеса; при подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности малых предприятий в РФ на среднесрочную перспективу.
Апробация результатов исследования проделанной работы осуществлена в процессе практического участия автора в учреждении и функционировании малых предприятий в качестве специалиста по бизнес-планированию, директора и ведущего специалиста по закупкам, а так же участия в «круглых столах». Основные положения диссертационного исследования отраженны в трех статьях автора объемом 1,7 п.л.
Структура диссертационной работы обусловлена поставленными целями, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
