Содержание к диссертации
Введение .,,.,, ,,, ,,,,,.,,,. ,,,......... ...,.,... 3
Глава і Методология формирования издержек производства в
рыночных условиях хозяйствования 9
1 1 Закон экономии времени - основа снижения затрат на
производство сельскохозяйственной продукции 9
12 Методология формирования издержек сельскохозяй
ственного производства..... 16
1 3 Многоукладная экономика и ее роль в формировании издержек производства сельскохозяйственной продукции ... 28
1 4 Теоретико-методологическая система формирования из
держек производства 40
Глава II Теория и практика исчисления полных издержек произ
водства сельскохозяйственной продукции.. 50
21 Экономическая сущность категории полных издержек
производства.. 50
2 2 Методологические основы измерения действительных
издержек производства сельскохозяйственной продукции 58
2 3 Методология исчисления совокупных затрат живого и
овеществлённого труда при производстве сельскохозяй
ственной продукции 63
2 4. Проблема редукции труда и методика исчисления пол
ных издержек производства 69
Глава III. Издержки производства как предпосылка конкурентоспо
собности свльхозппвппгіиятий 80
3,1. Научно-технический прогресс - основа снижения издер
жек производства 80
^j w dm wuvCiirivvin ч^/vyjrtripuuunrm mu і vyriui iv^ivmwv і n iipvsju^j>i\~
ции при замене живого труда овеществленным 91
3,3. Особенности интенсификации сельскохозяйственного производства в условиях рынка и совокупные затраты
труда.. 97
3 4 Совокупная трудоемкость сельскохозяйственной продук
ции, уровень, структура, рациональные различия 101
3 5 Максимизация прибыли и минимизация издержек сель
скохозяйственного производства (вариант рынка) 113
Выводы 119
Приложение 126
Литература 129
Введение к работе
иДпи rid DQ/nngnuJiriA jf \ji іиЕзпіґі чзЦ^Цуоічі пгзпuvi учзаі ігіоац^ігі cti рор~
ІІ/чГл *Ч/ЛгФ>ЛК\*И» t ґ* Л Г» Л F\ І t ІАІ І ПТП t\T% ґ*|_|І*^і KM 11_| Лі Jll і 14/ ЛХІІ/М І ІЛ) (141^ *^-f-^^ ППЛМГ
nwKi |»itpvpw|u'ivisi - tfUDC^tucnv і guoannc fjoinuHnDiA vi nuujcnrm ли ii|jc/i\-
дб всего система мер по улучшению управления агропромышленным комитетом, совершенствованию экономического механизма и укреплению многоукладной экономики сельхозпредприятий России, направленная на повышение хозяйственной самостоятельности предприятий, последовательное применение рыночных методов управления во всех сферах и отраслях АПК Российской Федерации, длительный период на преимущественно интенсивные факторы роста производства
Выделение АПК в самостоятельный и единый объект управления обуславливает необходимость развития принципиально новых направлений исследования межотраслевых связей, условий и факторов издержек производства, методов оценки результатов и эсрфек-тивности сельскохозяйственного производства.
Глубокие качественные изменения в структуре АПК России в рыночных условиях требуют соответствующей перестройки системы оценок эффективности и качества, а также механизма рыночного регулирования. Особого внимания заслуживает поиск новых путей решения экономических и хозяйственных проблем с целью улучшения воздействия спроса и предложения на более эффективное использование имеющихся ресурсов.
Проблемы формирования полных издержек производства, исследуемые в данной диссертации, непосредственно связаны с разработкой узловых вопросов совершенствования хозяйственного механизма и повышения эффективности сельскохозяйственного производства
Одна из причин недостаточной действенности сложившейся системы экономических регуляторов - неразработанность ряда аспектов проблемы издержек производства и системы оценок хозяйственной деятельности в условиях рыночной экономики.
В настоящее время для оценки эффективности производства используют показатели, основанные на рыночных ценах, себестоимости, прибыли но в прибыли учитывается лишь часть созданной в сельском хозяйстве продукции и поэтому полная народнохозяйственная эффективность не проявляется. Выбор прибыли в качестве критерия оценки эффективности производства стимулирует в явной и неявной форме стремление к изменению запланированных пропорций за счёт увеличения выгодной с точки зрения предприятия продукции, Это приводит к концентрации усилий руководителей производства не на вопросах снижения издержек, а прежде всего в мо-
luiauTav паопмозіїим м narnnanuninTanLuuv лтиппюиідм Рашаь">шма
1VI4JI І І М'Ч U4JUI IP! kJl^L^P III П k/UVI IKj> U^WJ ІГ I 1 \JJ IUI ll^l'\ Trf I , ІЧ/LXJUl I »IH I VJ L1JUIU ^~^* "^
вопросы совершенствования техники, технологии организационных форм отодвигаются на второй план. В этих условиях становится возможным несовпадение и несогласованность стоимостного и вещественного аспектов производства, і зк в динамике себестоимости и затрат совокупного рабочего времени наблюдаются диаметрально противоположные тенденции: себестоимость основных видов сельскохозяйственной продукции повышается, в то время как затраты совокупного живого и овеществлённого труда в единицах рабочего времени сокращается. Поэтому с позиции сельского хозяйства увеличение денежных затрат - не всегда признак действительного удорожания производства.
Рост денежных затрат предприятия, обусловленный повышением оплаты труда, не затрагивает действительных издержек, если при этом не возрастают совокупные затраты рабочего времени. В то же время перераспределение прибавочного продукта в пользу оплаты труда приводит к росту себестоимости продукции и снижению хозяйственной эффективности, к ухудшению условий воспроизводства на сельскохозяйственных предприятиях В связи с этим снижение полных издержек за счёт более совершенных организационных форм и технического прогресса вызывает иногда удорожание сельскохозяйственного производства. Использование применяемых на практике измерителей эффективности (себестоимости, цены, прибыли, рентабельности) приводит к аналогичным результатам, наиболее прогрессивные технологии и организационные формы производства в системе денежных оценок и оказываются самыми дорогими, самыми низкорентабельными. Это явное свидетельство несовершенствования экономического механизма.
Одна из глубоко укоренившихся и распространённых методологических ошибок в оценке экономической эффективности состоит в том, что измерители хозрасчётного (рыночного) уровня механически переносятся на отраслевой уровень. Прибыль не может служить критерием эффективности на отраслевом уровне, поскольку она -результат уже имевшего место межотраслевого перераспределения
і ірИиоои^пиі U і і^/ч/Д^г ї\і а . і ірп ицапла Jv+A+zofvi riDnwv/ і vi Uipa^Jin iiw
марной прибыли цены на средства производства и реализуемую продукцию, формируемые планомерно, по существу обуславливают рентабельность, поэтому показатели эффективности отрасли по прибыли предопределяются заранее заданными величинами, а действительная народнохозяйственная эффективность остаётся не установленной. Существует, однако, круг важных отраслевых и федеральных проблем, при решении которых необходимо иметь данные не только о себестоимости, ценах, прибыли, приведённых за-
Tftaxav їа т rt ил м л nrtnuL.tv i-csnunwi/av п^лм-івлллтоа Т^іглокі пг*л_
і Li> ы u/t п і .п., і iw ri чх і ivjii lOin гіи^иьу/іиіил і ik/uriuuw^u і uu. і иі\ч/ииі і іьгч/
RnaMt-i лііоі-іі/'іл 1^+^4^401/^1^0^1^4^^4 гапмтопло n/\wnui/ii!)i ипапм то VLiiJtLrui ил. UJtChfiDi уЦСпіЧп w^/N^Ctxiriuiiwv Ifi f\wi in t uj ivuj twIWitriri, nvuwri t vai uriixri, I iv-
вых технологий и организационных форм, эффективности замены живого труда овеществлённым, проблемы размещения производства по зонам, ценообразования и др. При их решении необходимо исключить влияние факторов распределительного характера и наряду с хозрасчётной эффективностью учитывать и полную народнохозяйственную эффективность. Поэтому одна из первоочередных задач -дальнейшая разработка методологии полных издержек производства и прикладных её аспектов.
В рыночных условиях, обусловленных качественно новыми чертами многоукладного хозяйствования, исследование проблемы полных издержек производства требует принципиально новой постановки и новых методологических решений.
В экономической литературе эта проблема ещё не получила достаточно полного освещения. Кроме того, она до сих пор не подвергалась системной структуризации. Экономисты-аграрники сосредоточили своё внимание на отдельных сторонах проблемы. Так, в частности, при изучении конкретных вопросов уровня и динамики затрат живого труда и прошлого труда анализируется только количественный их аспект и не исследуется аспект качественный. В результате остаётся нераскрытой теоретическая сущность категорий, основывающихся на учете непосредственно общественного труда, что приводит к смещению или противопоставлению показателей себестоимости, издержек производства, стоимости и др. С другой стороны, при исследовании качественного аспекта проблемы часто игнорируются сложности методологии, а также методики реального учёта и измерения полных издержек производства В итоге обеднённым оказывается прикладной аспект исследования проблемы, практические выводы ограничиваются анализом уровней и соотношений затрат живого и прошлого труда, их сопоставлением с себестоимостью Для исследования прикладного аспекта характерен утилитарный количественный подход, когда конкретные показатели рассматриваются вне связи с их методологическим содержанием. Но экономический показатель - это диалектическое единство качественной и количественной сторон характеризуемого явления. Так показатель совокупных затрат труда не существует вне соответствующего теоретического содержания. Показатели полных издержек производства нельзя рассматривать просто как счетные категории. Они отражают качественно новый уровень многоукладной экономики, производительных сил в целом и новые рыночные отношения.
В данной диссертации сделана попытка комплексного теорети-
_ 6 -
ко-методологического исследования проблемы полных издержек производства с доведением результатов исследований до практической реализации на ЭВМ методик с проверкой их на обширном статистическом материале хозяйств Нечернозёмной зоны Российской Федерации. Основная цель настоящей работы - обоснование методологии исследования закономерностей формирования полных издержек производства в рыночных условиях хозяйствования и разработки прикладных аспектов их использования для совершенствования маркетинга и менеджмента в системе АПК Российской Федерации, Достижение цели предполагает последовательное решение следующих задач:
исследование новых закономерностей развития многоукладного хозяйствования с точки зрения их роли в формировании полных издержек производства,
разработка структуры проблемы полных издержек производства в виде сложной системы; выявление её существенных взаимосвязей с другими экономическими проблемами аграрного рынка;
исследование методологической сущности категории действительных (полных) издержек производства в условиях сельскохозяйственного производства и форм её проявления,
разработка методологии исчисления совокупных затрат живого и овеществлённого труда в единицах рабочего времени; создание системы алгоритмов и программ для ее реализации на ЭВМ; разработка методики исчисления полных издержек производства в единицах общественного труда и в денежном выражении, исследование механизма межотраслевого перераспределения прибавочного продукта, создаваемых в сельском хозяйстве; исследование сущности и обоснование принципов эквивалентности межотраслевого обмена в АПК;
практическое исчисление и анализ системы показателей совокупных затрат труда в единицах рабочего времени, полных издержек производства, исследование условий их формирования и основных тенденций в динамике, анализ механизма формирования материалоёмкости, себестоимости и совокупной трудоёмкости продукции в условиях интенсивной замены живого труда овещест-
o.ionnonvi п фууГїтриоапгш lycuuDannri nu имс^псчегтіу v і avruiri"
зации и снижению материалоемкости и себестоимости продукции і ари решении отдельных вопросов методологического характера привлекаются в диссертации сведения об общих тенденциях развития сельского хозяйства, АПК Российской Федерации и материальной сферы производства в целом.
Проблема полных издержек производства относится к недостаточно изученным, слабо структурированным. Не все стороны этой
nnnfinauLi ппппаштло Жппиапмчлваииим іґлпмиелтваиции матлпаи
>l|ur
исследования, ряд тех аспектов до сих пор остаётся на уровне качественных характеристик. Слабая структурность проблемы означает, что она по существу системно не поставлена, соответственно системно не исследована
При анализе хорошо структурированной проблемы (н.р. при анализе себестоимости продукции) задача обычно сводится к изучению уровней показателей, их динамики, соотношений уровней и темпов динамики в территориальном аспекте и по видам продукции, выявлению степени влияния тех или иных факторов и, в конечном счёте, к прогнозированию и планированию показателей с учётом установленных закономерностей Такой, по существу исчерпывающий, количественный анализ себестоимости стал возможен благодаря тому, что качественный (категорийный) аспект данной проблемы достаточно ясен, она в целом хорошо систематизирована и задача ее исследования с точки зрения системного анализа сводится к определению количественных характеристик известных переменных в известной системе.
Исследования по проблеме полных издержек производства фрагментарны, в них рассматриваются отдельные аспекты проблемы, систематизирована она лишь частично. Ряд аспектов носит качественный характер и из-за недостаточной определенности их структура не поддается количественным методам анализа Поэтому QTnyin-ypMTQUMci nnnfinAjuiuj. зто первый необхопимый шэг на пити её исследования.
Задача диссертации - на основе принципов диалектического метода, присущих логике любого научного изыскания, вычленить основные аспекты проблемы, выяснить и показать существенные связи между ними, определить методы их изучения.
Диссертация выделяет три уровня исследования, которые рассматриваются как элементы структуры:
1 Таппетмыо-лдртпгтппгмиег'И'мй ОЛПріГГ'
О l/ппілиилтооиилй ишйпоима іл аи-эпы-э лмгтлкли.1 плі^зіатапвй"
—. І 44j>J 1,1-IUUIUUI IIIWU r,VIHUf/UII«IVJ r, ui iujiriu vnv I UIVIUI I IVI4U^U ) UJIUflj
3. Прикладной аспект = решение практических задач на основе выявленных закономерностей формирования полных издержек.
Теоретико-методологический аспект анализа предполагает прежде всего' выяснение теоретической сущности категорий полных издержек производства; анализ форм проявления категории; обоснование методологии определения и методики исчисления полных издержек производства.
If л г
ллиАОНооатла ио тли» итл глаогюЯл-гьгек »*отлплплгміл і л татлпишл ілґ*_ v/vt ivuuiuuv і vft ми і viri, tiv ^и^^>ы w і i\w ivtvi vnvjiviriri rt iviv і vf^rnxn nv-
<_ил/*плі_іілгі плі/лч^тлпйіІ nAnuLiv *лъ плгі\і/йі/ ппличвл плтй^ лтіл*чі_ івдат inwmnnn нипаоаюлан нилпаїл паДар/тчагч iiuui-ijpw^Vj-idci и і ароюаоі
возможность количественного измерения, применение количественных методов исследования, анализа уровней, тенденций и закономерностей формирования показателей издержек производства
Прикладной аспект
1ЯІ(ЛЮЧаЄіТ^а Р. ТЛИЛ ЦТЛ ГІПАЛІІ№ЬГ*ТПитШМА ПОЯ 'ЗТЯПЯ R pnUUPTflft ГЛЧ-
naiATfiuw una nnuUTMUft^i/wv пйнюимі^ _ и^плпи-ілааима лмлтлуи плі/а-
j,3iv і \s\a\j>j л,л і л іьииіч і fi -iuvhha uuilivfi inn rivi іч/j iLiuvuunri/i unui v*t»iui iwi^vj
оотапаії їло neirvurciv пплілоол плто а п па г\с»і і юиїла оапап ппаимгілооиїда і л «іиі^л^п ги^Ч'р/тчл^п, n^wriguv^v і ии A11 st KVUJV,,rin vu^ui іиіиі iriyvuuurin rt
Wnh^DnAUUn /*ЛПІ- /HLTrt Ч/ЛЧПЬ^Т'&ЛЙ.ЛЛ- ІЯ* ППЛІІ'іВЛПЛТВЛІІ
Б предложенной схеме структуры диссертации в первую очередь (глава !) исследуется теоретико-методологический аспект анализа, дальнейшая конкретизация которого в следующих главах работы позволит «становить катего^ийный, методологический и методический аспекты.
Гпавз I Ыатпллппгма ґЬппимплооииа uinanwev пппи^илкотвз
лыи>и - iliw і w^wj iwi nil u/wwmfiwwuuiiBi#i viw/^uumwit iiwwfiwuv^viuu
в рыночных условиях хозяйствования,
1.1. Закон экономии времени - основа снижения затрат на производство сельскохозяйственной продукции.
Закон экономии времени в условиях аграрного рынка России выступает в качестве основного экономического закона, поскольку все сельские жители заинтересованы в экономии времени на источник сбережения ресурсов и увеличения жизненных благ. Карл Маркс назвал его первым экономическим законом, когда всякая экономия сводится в конечном счёте к экономии времени1, В этом высказывании характеризуется глубинная основа эффективности производства, в том числе и сельскохозяйственного. Закон экономии времени выражает объективную необходимость ресурсосбережения и повышения рентабельности сельскохозяйственных предприятий.
Критерий полноты и силы действия этого закона можно сформулировать как максимум общественно-полезных результатов жизнедеятельности при минимуме затрат времени.
Закон экономии времени имеет всеобщий характер, сферой его деятельности является вся социальная и экономическая жизнь аграрников, Его место в системе экономических законов определяется функциональным назначением, заключающемся в достижении при данном уровне развития производительных сил минимизации затрат совокупного времени для создания материальных и духовных благ Поэтому экономия времени - не цель сельскохозяйственного производства, а средство его достижения. Главным противоречием, воплощённым в данном законе, является противоречие между экономией времени и дополнительными затратами различных видов ресурсов (не исключая и самого времени) на ее достижение. Разрешение данного противоречия основывается на интенсификации сельскохозяйственного производства и повышении его эффективности.
Так, каждые сутки перестоя хлебов на корню после наступления полной спелости зерна приводит к потере от 21.6 до 36.2 кг/га. Потери зерна в срок от 4 до 20 дней после наступления его полной спелости составляет от 1 до 8 ц/га. В стране ежегодно убираются с опозданием зерновые на площади 60-80 млн га, причем потери составляют 17-20 млн. т2.
Следует различать экономический и социальный критерий повышения эффективности производства, поскольку рост производительности труда следует рассматривать как экономический критерий
1 К Маркс, Ф Энгельс, Соч Т 46, ч 1,е 117 См Плановое »озчис-Тво, 1988, \-ы ll.c 54
рационального использования времени в процессе трудовой деятельности Социальным же критерием режима экономии времени
wJ іоД)г Si ууЧиїаю І/аиииДпио opotvin п иіаіюпо аш раціпигіси іопиіи іч\у-
пользования Отсюда вытекает основное требование закона экономии времени - сокращение рабочего времени до общественно необходимого минимума и увеличение свободного времени до общественно возможного максимума Обобщающим (комплексным) показателем эффективности сельскохозяйственного производства может служить отношение свободного времени к рабочему
Забота аграрной реформы России о национальном использовании трудовых, материальных и финансовых ресурсов снижении себестоимости сельхозпродукции становится в условиях рыночных отношений определяющим условием противозатратного хозяйствования Режим экономии, спрос и предложение как формы проявления закона экономии времени сегодня распределяются на все собственности (государственной, коллективной, частной) Именно в режиме экономии производственного потенциала сельхозпредприятий выражается противозатратный характер рыночных отношений Экономия и ресурсосбережение направлены на увеличение сельскохозяйственной продукции, служащей удовлетворению спроса и предложения на аграрном рынке России Поэтому в осуществлении режима экономии сектора страны должны быть заинтересованы не только крестьяне, но и вся страна
Сокращение потерь продукции полей и ферм при уборке, транспортировке, хранении и переработка - источник пополнений продовольственного фонда России Прибавка в ресурсах потребления за счет сокращения этих потерь составит 20о, а по некоторым видам продукции - 30'о И затраты на устранение потерь будут в 2-3 раза меньше, чем на дополнительное производство того же объема продукции"
По данным ВНИИ кормов, в общих потерях грубых и сочных кормов 43% составляют потери, вызванные несоблюдением сроков уборки, 20 - нарушением технологии заготовки и 33% - нарушением режима хранения кормов' Экономия времени в системе АПК зависит от многих обстоятельств, в том числе от распределения рабочей силы по регионам, отраслям и сферам системы подготовки квалифицированных кадров и их использования, от многоукладное форм собственности, организации производства и труда, развития крестьянских хозяйств и т д
Действие закона экономии времени распространяется не толь-
Л Vynje П СмёкЗЯОВ С Ь'ЗванОв ЗйрОн Эюнимии времени - іфиТбрии Зффвкі пвиОСТи Сол&-гі/гі^озчЙСТВвнногс проиэвОДСТбЯ Экономист іппяноюе «Оїячство) 1991 Nt 2 С 122 Смі «Гіг' Зк^исм-ікз ч у травлен їв 1989 їч» 5 с З З
ко нз материальное производство, но и на всю инфраструктуру. Экономия времени может быть достигнута за пределами процесса про» изводства при совершенствовании. В этом случае сокращается потребность в запросах сырья, материалов, кормов, горючего, удобрений, а следовательно, и в общих затратах труда, воплощённого в запасах материальных ценностей. Экономия времени может происходить вследствие уменьшения затрат на управление АПК, содержание административных органов и т.д.
Чем интенсивнее производится общественный продукт АПК тем больше появляется возможностей для расширения границ свободного времени Свободное время должно выступать конечным результатом действия закона экономии времени во всех сферах общественной жизни крестьян. Если рост производительности труда (экономический критерий) является концентрированным выражением экономии времени в сельскохозяйственном производстве, то увеличение свободного времени (социальный критерий), его распределение и степень рационального использования можно считать концентрированным выражением (и обобщающим критерием) действия этого первого экономического закона в целом.
При изучении закономерностей развития экономики сельского хозяйства России недопустимо'
во-первых, представлять, что в аграрном секторе страны действуют особые экономические законы1;
во-вторых, игнорировать специфику проявления закона экономии времени в этой исключительно своеобразной отрасли. "Есть особенности земледелия, которые абсолютно неустранимы'^, - указывал ВИ. Ленин. Особенности проявления закона экономии времени В сельскохозяйственном производстве определяется рядом факторов. И среди них - тесная связь производства с климатическими условиями (сезонность), землёй, животными и растительными организмами. Налицо переплетение закона экономии времени и законов природы.
Естественно, наука, возрастающие материально-технические,
пгм іілагіь, ілгк-глитмагклл*Aiianvt*a ід пгилгчг» пцл^о1/пилпдмиал1/1ло оліііялм/ипгти vvk^nuj iui iv-vi\ui iviviri ivviViv r\ і iyKtpv^Mv~vi\vi iwivirnwixi'iv UVVIVIWIM IVV 1 Y%
аграрной экономики создают условия для ограничения неблагоприятных воздействий природного фактора. Тем не менее зависимость эффективности сельскохозяйственного производства от степени благоприятности природных условий (а сегодня и экономического фактора) для развития растительных и животных организмов не вызывает сомнений. Даже при широком использовании дополнительных источников тепла и влаги (например, закрытый грунт овощевод-
ом исследования Вариго Б 4> < 1860-1925 г)
Ленин Б и Поли собр с-бч . 137
лтаа\ ллугчаиавтга гаамсм.-імлг^т.и чтАъиамиплтм ^ ътл іі/липллма спйллс_
ни) от количества солнечных дней, интенсивности солнечной радиа= ции и т.д. Но главный резерв экономии заключается, естественно, в воздействии природных факторов на эффективность производства в открытом грунте. Исследования показывают, например, степень зависимости величины урожая сельскохозяйственных культур от количества и продуктивности влаги в отдельные периоды вегетации.
На величину урожая влияют даже такие факторы, как сторона и пологость склонов, на которых расположены посевы, например, виноград, помидоры и т.д.
Наиболее сильное влияние на эффективность сельскохозяйственного производства в климатических условиях оказывают засуха и дожди. Стихийность проявления законов природы влияет в той или иной мере на экономические результаты сельхозпредприятий, фер-
мйплн \л knanTuawr.ifMV упиайпти и млжйт ппмйаг.тм і\а ппийллілт1! и пп-
явлению элементов стихийности в экономике АПК, Поэтому исключительно важное народнохозяйственное значение имеют факторы, ослабляющие, предупреждающие и, если возможно, устраняющие неблагоприятные воздействия природных факторов на экономику сельского хозяйства России (специализация, интенсивные технологии, новые сорта семян и породы скота, сельскохозяйственная техника и т.д.). Последние позволяют экономить время, устраняя последствия от потерь времени, вызванных природными, стихийными факторами.
Самый сложный, но в то же время и самый кардинальный путь уменьшения отрицательного влияния природных факторов на экономику отрасли - обеспечение возможности искусственного регулирования микроклимата В незначительных масштабах - это закрытый грунт, в широких - мелиорация, создание лесозащитных насаждений, организация систем хозяйствования и т.д. Перечисленные мероприятия (и даже закрытый грунт) не могут полностью устранить влияние климатических условий на эффективность производства, но они, несомненно, обеспечивают получение относительно стабильного урожая.
Важным условием, ослабляющим стихийное проявление сил природы, является прогнозирование погодных условий. Сегодня степень вероятности прогноза погоды составляет 80-85%. В настоящее время возрастает потребность в совершенствовании методики прогнозирования изменений природных условий. Это должно стать составной частью и неотъемлемым элементом планирования на уровне всей аграрной экономики России.
Когда сельское хозяйство не застраховано от проявления стихийности, должна быть создана достаточная гарантия от возможных
- 13 —
случайностей. Такой гарантией может стать необходимая величина резервов на различных уровнях управления АПК России (народнохозяйственный, республиканский, областной, районный). Резервы сельскохозяйственных продуктов позволяют не допускать диспропорций в развитии народного хозяйства в неурожайные годы. Создание ПОДОиНОГО рОДа рбЗЄрВОВ ИМЄЄТ НЄ ТОЛЬКО иОЛЬШЮс ЭКОНОМИЧе-
сков и социальное, но, сегодня, и политическое значение.
Поскольку они могут формироваться за счёт бюджетов соответствующих уровней, поскольку они снизят эффективность экономики, ибо выделяемые средства могли бы быть использованы для повышения благосостояния сельских тружеников (социальная эффективность). Но положительное влияние ритмичности процесса сельскохозяйственного производства и гарантированность уровня потребления, в конечном итоге связанные с созданием резервов, перекроют отрицательные моменты этого мероприятия и благотворно скажутся на экономической эффективности и народном благосостоянии, качестве жизни.
Приведённые данные (см. табл. 1) показывают определённую зависимость между количеством производственных фондов, величиной валовой продукции, а стало быть, и фондоёмкостью. В экономике сельского хозяйства сложилась негативная тенденция, отрицательно влияющая на эсрфективность сельскохозяйственного производства. Падение фондоотдачи - это отклонение от закона экономии времени, когда субъективные управленческие решения не согласуются с объективным законом.
Табл.1 Динамика фондоёмкости сельскохозяйственной продукции за период 1980-1988 годы1
Какие же причины обуславливают рост фондоёмкости в сельском хозяйстве России и снижают рентабельность хозяйствования? Попытаемся выявить некоторые из них. Во-первых, особенно велико воздействие сезонности производственного процесса на эффективность сельскохозяйственного производства. Достаточно напомнить, что большое количество сельскохозяйственных машин и орудий ис-
Рассчитанй Народное хозяйство СССР в 1986 f , М., Финзчсы и статистика, 1983, с 253, 42S
І IUJ іииу 4J І 4S/I VUUU1 1*1 І UJIUI * W І-ІЧ^ЬУЧ^ 1 I1W4J 1>ММ»»1 Л Wlb-iillbj/FllVtVfk', ІіикУІ IUUUIU l*4j> ivi
байны 10-12 дней, специализированные сеялки - 3-5 дней). Даже такая универсальная техника, как трактор, используется в течение года с неодинаковой степенью интенсивности. Простои машин в поле достигают 40% рабочего времени даже в период уборки урожая. Выход - увеличить время работы сельскохозяйственной техники на протяжении всего года, не забывая о многосмвнности.
Во-вторых, исключительно важной спецификой сельского хозяйства является то, что в производственном процессе в этой отрасли функционируют животные и растительные организмы, Рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения (как основные фонды) увеличивают фондоёмкость. По России наблюдается негативная тенденция - темпы урожайности и продуктивности отстают от темпов роста биологических фондов. Отсюда единственный выход - повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных, т.е. повышение фондоотдачи.
В-третьих, особо важная предпосылка подъёма сельскохозяйственного производства - это применение системы машин (особенно в растениеводстве) с высокими параметрами, способствующими повышению их использования. Рост фондоёмкости обусловлен тем, что не соблюдаются эти требования. Сельскохозяйственное машиностроение (тракторы, комбайны, сеялки и т.п.) - исключительно металлоёмкая отрасль АПК России. Из-за больших габаритов ряд сельхозмашин требует значительных транспортных, а вследствие ненадёжности в эксплуатации и высоких эксплуатационных издержек. Поэтому и происходит рост фондоёмкости. Выход - надёжность, небольшой вес, малые габариты и расход горюче-смазочных материалов, оптимальная система сельхозмашин, способность создать микроклиматический режим почвы для биологических процессов.
В-четвёртых, земля в сельском хозяйстве является главным средством производства. Урожайность в земледелии и продуктивность в животноводстве во многом определяется эффективностью использования земли. Особенность земли как средства производства заключается в том, что потреблённая стоимость её не ухудшается по мере производительного использования, если организован правильный уход за ней. И, наоборот, нерациональное обращение с землёй, нарушение естественных законов земледелия приводят к снижению потенциального плодородия земли, а следовательно, и росту фондоемкости и снижению фондооснащённости. Выход - рациональное внесение в землю органических и минеральных удобрений., восстановление плодородия, обеспечение запаса питательных веществ. Для создания бездефецитного баланса гумуса необходимо ежегодно вносить более 2 млрд. т органических удобрений или 8.6
т/га Для сравнения отметим, что сегодня идеальный вес органических удобрений составляет в России - 27'Ь, а в США - 61%.
В-пятых, в сельском хозяйстве (земледелии особенно) нет более важного фактора, влияющего на эффективность производства, чем фактор времени Механические средства производства могут обеспечить сокращение сроков производства в размерах, необходимых нз данном уровне технологического процесса
В-шестых, можно говорить о взаимосвязи закона экономии времени и естественных законов, но нельзя переносить сущность естественных законов на законы общественного развития, неправомерно также отождествлять их качественные и количественные стороны
