Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы интенсификации и повышения экономической эффективности рыбного промысла в современных
условиях 9
1.1 Интенсификация использования рыбосырьевой базы естественных водоемов и повышение эффективности рыбного
промысла в них 9
1.2.Становление экономических отношений в рыбном промысле
России 19
1.3.Оценка состояния рыбного хозяйства на внутренних водоемах
России 29
Глава 2. Анализ использования потенциальных возможностей развития рыбного хозяйства в естественных водоемах (на
материалах Удмуртской Республики).,.-.,.-....-. 45
2.1. Анализ и оценка рыбосырьевой базы естественных водоемов... 45 2.2.Организация и эффективность работы рыбопромысловых
организаций 74
Глава 3. Направления интенсификации использования
рыбосырьевых ресурсов естественных водоемов 94
3.1.Организационно-экономические механизмы развития рыбного
промысла в современных условиях 95
3.2.Мероприятия по расширению воспроизводства и охране
рыбных запасов 104
3.3.Повышение эффективности работы рыбопромысловых
организаций 116
Выводы и предложения 124
Список использованных источников 127
Введение к работе
Актуальность проблемы. Новые экономические условия, сложившиеся в России, потребовали поиска эффективных путей обеспечения населения страны продовольствием.
Долгие годы наиболее дешевой считалась морская рыба, добывающаяся по всей акватории Мирового океана. Сейчас тратить 1 т дизельного топлива для вылова 1 т рыбной продукции стало нецелесообразно, более того, стоимость транспортировки мороженой рыбы с Дальнего Востока в 2 раза выше себестоимости добытой рыбы. В связи с введением 200 мильных экономических зон, круг интересов российского морского рыболовства почти на 90% стал охватывать лишь собственную рыболовную зону. Все это в сочетании с прекращением строительства отечественного рыболовного флота позволяет со всей очевидностью прогнозировать усложнение ситуации с добычей морской рыбы, хотя она и остается одним из основных источников обеспечения населения ценной столовой рыбой.
Рассчитывать на строительство новых прудовых рыбоводных хозяйств в настоящее время довольно сложно из-за высоких капитальных затрат. Тем более что из-за высоких цен на корма, рыбопосадочный материал, удобрения, технику, ГСМ экономические показатели прудового рыбоводства ухудшились. Рыбопродуктивность прудов по Российской Федерации за 1990-98 гг снизилась с 12,3 ц/га до 3,5 ц/га, т.е. до уровня 50-х годов [93].
Данные Госкомстата УР подтверждают о тревожной тенденции резкого сокращения потребления рыбы и рыбопродуктов. Если в 1985 г. среднедушевое потребление составило 24 кг., то к 1992 г. оно снизилось до 10 кг., к 1998 г. - до 6 кг.
В изменившихся условиях представляют интерес использование естественных водоемов, которые не требуют больших капитальных затрат.
На необходимость «повышения эффективности использования естественных водных объектов рыбохозяйственного значения» обращается внимание и в Постановлении Правительства Российской Федерации № 1201 от 31 октября 1999 г. [115].
Россия располагает огромным рыбохозяйственным фондом, который включает : озера - 22,5 млн.га; водохранилища - 8,9 млн.га; реки - 523,4 тыс.км; пруды - приблизительно 125-150 тыс.га.
Однако имеющаяся рыбосырьевая база естественных водоемов в настоящее время используется неэффективно. Рыболовство в целом переживает трудный период. Возможности его деятельности все в большей степени ограничиваются расширяющимися масштабами эксплуатации водных ресурсов различными отраслями народного хозяйства. При этом лимитирующее влияние оказывает не использование водоемов вообще, а сложившиеся десятилетиями формы их эксплуатации, которые носят антиэкологический характер и не сопровождаются мероприятиями по компенсации ущерба, наносимого биологическим ресурсам.
Сырьевая база лимитируется также недостаточными масштабами искусственного воспроизводства запасов рыб и мелиоративных мероприятий. Рыболовство на естественных водоемах остается все еще технически отсталым. Здесь характерен высокий удельный вес ручного труда, недостаточно обеспечение водным и сухопутным транспортом. На вооружении рыбаков практически отсутствуют прогрессивные методы и орудия лова, нет поисковой аппаратуры.
Анализ состояния рыбопромысловых ресурсов и их использование по регионам России, например в Удмуртской Республике, позволяет выявить, что в сложившихся условиях есть предпосылки для развития рыболовства и повышения уловов, имеются реальные возможности возрождения и эффективного его развития.
Степень изученности проблемы. Анализу и совершенствованию научных методов рационального ведения рыбного хозяйства посвящены
работы М.П. Сомова, Л.И. Денисова, Н.Н. Виноградова, В.А. Мурина, Л.А. Кудерского, Т.Д. Титовой, И.Л. Фридмана, Т.П. Михелеса, зарубежных авторов - С. Холта, Р. Бибертона и др. В этих работах рассматриваются вопросы теории интенсивности рыболовства, методы рациональной организации рыболовства и анализа результатов различных биологических обоснований оптимального вылова и мер регулирования промысла.
Проблеме экономической оценки наносимого рыбным запасам ущерба и мерам по восстановлению сырьевых запасов внутренних водоемов посвящены работы И.Е. Митяевой, В.К. Киселева, Р.А. Киселевой, С.Я. Китаєва.
В 1999 г. ГосНИОРХ (г. Санкт-Петербург) впервые подготовил и опубликовал доклад о состоянии рыбного хозяйства на внутренних водоемах европейской части России, где были сформулированы основные проблемы отрасли [138].
Цель и задачи исследования. Целью данного диссертационного исследования является изучение основных направлений интенсификации рыбного промысла, путей реализации принципов рациональной эксплуатации рыбных запасов. В соответствии с целью работы поставлены следующие задачи:
-исследовать существующее состояние рыбосырьевой базы внутренних водоемов по материалам Удмуртской Республики;
-изучить динамику вылова рыбы за последние 20 лет и организацию работы рыбопромысловых бригад;
-выявить наиболее актуальные проблемы управления промыслом, обеспечения воспроизводства рыбных запасов;
-обосновать мероприятия по интенсификации использования внутренних водоемов и выращивания товарной рыбы;
-определить пути повышения экономической эффективности работы рыбопромысловых организаций;
Предметом исследования диссертации являются экономические
процессы в рыбном промысле, формирующиеся в современных условиях во внутренних водоемах России.
Объектом исследования послужили проблемы развития рыбного промысла в естественных водоемах Удмуртской Республики.
Теоретической и методологической основой исследования явились научные труды отечественных и зарубежных ученых, теоретические и практические разработки ведущих специалистов и экономистов ГосНИОРХ, законодательные и нормативные акты по изучаемой проблеме.
Результаты исследования получены с помощью монографического, аналитического, графического и экономико-статистических методов анализа.
В качестве информационной базы использованы данные Госкомстата Российской Федерации, Удмуртской Республики и других регионов, отчетные данные государственной инспекции рыбоохраны по Удмуртии, отчеты Татарского и Пермского отделений ГосНИОРХ, статистические и другие информационные материалы, опубликованные в научной литературе и периодической печати.
Научная новизна. Научная новизна диссертации заключается в том, что впервые собраны и систематизированы материалы о состоянии и актуальных проблемах развития рыбного промысла в естественных водоемах Удмуртской Республики и прилегающих к ней регионах, разработаны и обоснованы направления использования потенциальных возможностей естественных водоемов для целей развития рыбного промысла в них.
Наиболее существенными научными результатами и элементами научной новизны являются:
-обобщение исторического опыта развития экономических отношений в сфере рыбного промысла;
-проведенный системный анализ добычи рыбы по отдельным категориям водоемов;
- раскрытие авторского понимания интенсификации и повышения эффективности применительно к рыбному промыслу в современных условиях
-раскрытие причин снижения уловов в естественных водоемах;
-разработано обоснование мероприятий по компенсации ущерба, наносимого рыбным запасам;
предложенные направления и методы государственного регулирования эксплуатации естественных водоемов в условиях рынка.
Практическая значимость. Материалы диссертации имеют важное практическое значение, которые могут быть использованы как региональными органами управления рыбоохраны, так и в хозяйственной практике.
Полученные данные могут использоваться для:
-реализации научно-биологических и экономических разработок, обеспечивающих стабилизацию запасов рыб в водоемах;
-внедрения новых методов государственного регулирования промысла;
-составления оптимальных планов и выдачи лицензии юридическим и физическим лицам на ведение промысла;
-разработки эффективных методов налогообложения при эксплуатации естественных водоемов частными предпринимателями;
-учебного процесса в высших и средних учебных заведениях.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационной работы докладывались в 1996 - 2001 годы на научно-практических конференциях в ИжГСХА, в СКНИИЖ г. Краснодара.
Автор является исполнителем темы «Пути повышения
экономической эффективности рыбного промысла в Удмуртской Республике», выполненной по заказу Государственного Комитета УР по науке, высшему и среднему профессиональному образованию. Принимает участие в проведении исследований в ИжГСХА по теме: «Состояние
рыбосырьевой базы и естественного воспроизводства основных промысловых рыб в устье реки Белая после аварии на нефтепроводе в Башкортостане». Данная тема разрабатывается по заказу управления «Средневолжрыбвод»
По итогам проводимых исследований предоставлены отчеты в управления «Камуралрыбвод», «Средневолжрыбвод», государственную инспекцию рыбоохраны по Удмуртской Республике, Республики Татарстан и в другие заинтересованные организации.
По результатам накопленных материалов опубликованы четыре статьи и две книги: «Рыбосырьевая база водоемов Удмуртии и освоение ее промыслом», Ижевск, 1998, 6,3 п.л.; «Рыбный промысел Удмуртской Республики», Ижевск, 2001, 7,4 п.л..
Структура и объем диссертации. Диссертация изложена на 141 странице машинописного текста и состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка литературы из 178 наименований. В тексте приведены 31 рисунок и 17 таблиц.
