Содержание к диссертации
Введение 3
1. Теоретико-методические основы исследования инновационно-
инвестиционной деятельности АПК региона 16
АПК региона как мезоэкономическая подсистема 16
Факторы, влияющие на инновационно-инвестиционную деятельность АПК региона 32
Экономическая сущность и организационно-экономический механизм инновационно-инвестиционной деятельности 41
2. Особенности функционирования и оценка эффективности
инновационно-инвестиционной деятельности АПК региона (на
примере Республики Адыгея) 55
2.1 Анализ финансово-экономического состояния АПК РА 55
Методы анализа показателей применения высокоэффективных аграрных технологий 73
Основные стратегии инновационно-инвестиционного развития 92 АПК в регионе
3. Направления развития и резервы повышения эффективности
инновационно-инвестиционной деятельности АПК региона в
современных условиях 108
Повышение уровня интенсификации на основе инвестирования отраслей сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции 108
Совершенствование размещения и специализации сельскохозяйственного производства 116
Рекомендации, направленные на реализацию ресурсного потенциала АПК региона 133
Заключение 140
Библиографический список использованной литературы 143
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Направление и темпы социально-экономического развития экономики России как федеративного государства определяются в значительной степени состоянием субнациональных образований, которые различаются по ресурсному потенциалу, отраслевым пропорциям и институциональной матрице, что придает особое значение мерам регионального регулирующего воздействия в обеспечении устойчивости и конкурентоспособности макроэкономической системы в целом. Качественная трансформация российской экономики конца XIX -начала XX вв. привела к активизации центробежных тенденций, что негативно отразилось на инвестиционной привлекательности регионов, ограничило их возможности в реализации ресурсного потенциала и в обеспечении поступательного развития. В условиях мирового кризиса наметились противоречивые тенденции развития региональных образований: с одной стороны, сырьевая направленность и моноотраслевая структура ряда регионов, дотационный характер региональных бюджетов предопределяют экстенсивный тип воспроизводства, с другой стороны, ухудшения макроэкономической конъюнктуры формирует стимулы для перехода к инновационно-инвестиционному развитию и для производства конкурентоспособных товаров с высокой долей добавленной стоимости. Использование абсолютных и относительных конкурентных преимуществ позволяет регионам стать самостоятельными субъектами мирохозяйственных отношений. При этом усиливающийся в мире дефицит продовольственных товаров, который вызвал агфляцию, может рассматриваться как фактор, стимулирующий действия аграрных и агропромышленных регионов в направлении активизации источников интенсивного развития.
В условиях ускорения глобализационных процессов и перспективы вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО), а также вследствие установления на значительной части территории страны аномальных погодных условий, ставших причиной существенного снижения
объемов сельскохозяйственного производства, одним из приоритетных направлений государственной политики во всех российских регионах является выведение из системного кризиса и всемерное развитие аграрной отрасли, которая является стратегически значимой сферой социально-экономического развития общества, определяющей уровень жизни населения, а также ключевым звеном, обеспечивающим решение обостряющейся в последние годы проблемы обеспечения продовольственной безопасности страны. Необходимость повышения эффективности реализации ресурсного потенциала аграрной сферы территориальных образований как атрибутивного элемента их экономических систем, возрастающие требования к повышению качества и конкурентоспособности производимой продукции на национальном и мировом рынках продовольствия предопределили разработку и реализации федеральной целевой программы «Развитие АПК», что позволило увеличить объем средств, выделяемых из федерального и региональных бюджетов на развитие агропромышленного комплекса. Так в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (РФ) доведены до Республики Адыгея (РА) плановые годовые объемы субсидий на 2009 г. в размере 94,8 млн. руб.
Особую роль в реализации программных мероприятий играют регионы, традиционно являющиеся стратегическими поставщиками продовольствия как на внутренние, так и на мировые рынки. В тоже время в условиях усиления региональной дифференциации и отраслевых диспропорций именно аграрные и агропромышленные регионы переходят в число депрессивных, что проявляется в глубоком спаде экономической активности на их территории в ходе трансформационного шока, резком сокращении занятости на предприятиях сельских территорий, существенном снижении уровня жизни населения, растущем дефиците бюджета. Таким образом, сформировалась объективная потребность в определения роли аграрной
сферы в социально-экономическом развитии региона и выявления перспектив развития региона в современных условиях при реализации стратегии долгосрочного развития, направленной на стимулирование факторов инновационно-инвестиционного развития АПК.
Таким образом, острая потребность в повышении уровня
интенсификации на основе активизации инвестиционной деятельности в
отраслях сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной
продукции, в совершенствовании территориального размещения и
углублении специализации сельскохозяйственного производства, в
техническом и технологическом переоснащении агропромышленного
комплекса, а также повышение роли и ответственности субъектов Федерации
за результаты функционирования аграрной сферы, - все это предопределило
необходимость разработки и реализации стратегических направлений
развития АПК региональных образований. Экстенсивный тип
агропромышленного производства в значительной степени обусловлен
недостаточной теоретической разработанностью инструментов
инновационно-инвестиционного развития, что предопределило выбор темы диссертационного исследования, его значимость в теоретическом и практическом аспектах.
Степень изученности проблемы. Теоретической и методологической основой диссертации явились работы представителей альтернативных школ и течений, посвященные анализу глубинных экономических отношений и процессов, среди которых труды Дж.Гэлбрейта, Дж.М.Кейнса, К.Маркса, А.Маршалла, Д.Норта, П.Самуэльсона, Т.Эггертссона и др.
Проблемы развития территориальных образований в составе национального экономического пространства нашли отражение в работах зарубежных (У.Айзард, Ж.-Р.Будвиль, Э.Гувер, С.Денисон, Х.Зиберт, Г.Камерон, Х.Ричардсон и др.) и отечественных (А.Д.Арзамасцев, Н.Г.Багаутдинова, А.И.Гаврилов, Л.П.Гончаренко, А.Г.Гранберг, Г.В.Гутман, С.В.Киселев, Д.А.Кононов, А.А.Куклин, Ю.Н.Лапыгин, Б.З.Мильнер,
А.М.Озина, М.П.Посталюк, А.И.Прилепский, А.В.Тарасов, Ф.Ф.Хамидуллин,
В.В.Хоменко, С.А.Хурсевич, С.М.Швец и др.) ученых. Теоретической
основой исследований в области региональной экономики послужили труды
российских экономистов: П.М.Алампиева, Л.В.Канторовича,
Н.Н.Колосовского, В.В.Леонтьева, А.С.Новоселова, А.Е.Пробста, С.Г.Струмилина, А.И.Татаркина и др.
Проблемы экономических отношений в аграрной сфере глубоко исследованы в трудах отечественных экономистов - А.В.Чаянова, Н.Д.Кондратьева, А.Н.Челинцева, В.С.Немчинова, К.В.Островитянова и др. Взаимосвязь между отношениями в агросфере и направлением структурных преобразований в современной российской экономике исследуется в работах А.А.Арбатова, С.Ю.Глазьева, В.И.Данилов-Данильяна, С.М.Меньшикова, А.В.Мухина, А.Ю.Ретеюма и др.
Среди трудов ученых, внесших существенный вклад в исследование
проблем и направлений совершенствования и развития АПК, можно
выделить работы И.В.Артемова, А.А.Анфиногентовой, И.П.Глебова,
А.В.Голубева, А.В.Гордеева, В.А.Добрынина, А.В.Краснова,
М.М.Коробейникова, Э.Н.Крылатых, В.В.Милосердова, А.С.Миндрина,
А.В.Петриков а, Н.М.Харитонова, А.А.Черняева, Г.И.Шмелева и др.
Теоретические и методические аспекты функционирования и развития
региональных АПК широко освещены в работах российских ученых-
экономистов: М.Г.Ахмадеева, М.М.Ахмадеевой, А.А.Адамеску,
И.Н.Буздалова, В.А.Ильина, В.В.Кистанова, А.М.Лаврова, А.П.Левина,
В.Н.Лексина, Д.С.Львова, Т.Г.Морозовой, Ф.Н.Мухаметгалиева,
А.О.Полынева, М.В.Степанова, А.П.Суворовой, А.В.Счастливцева,
И.Г.Ушачева, Д.И.Файзрахманова, А.Н.Швецова, Р.И.Шнипера,
Б.М.Штульберга и др.
Факторы продовольственной безопасности государства и его регионов исследованы в работах Е.Ф.Злобина, В.Н.Коровкина, А.Ф.Серкова, В.А.Тихонова, В.Ф.Урусова, И.Ф.Хицкова и др.
Проблема эффективности капитальных вложений как самостоятельное направление научных исследований начала рассматриваться в нашей стране с 20-х гг. XX века. Крупнейшими его представителями в отечественной науке являлись советские ученые В.Н.Богачев, Л.В.Канторович, А.Л.Лурье, В.В.Новожилов, Т.С.Хачатуров и др. Исследованию проблем управления инновационными проектами с целью повышения эффективности использования инвестиционных ресурсов, посвящены работы: В.М.Аньшина, Т.Амабайль, И.А.Башмакова, Б.П.Варнавского, Дж.Волперта, Дж.Гранта, Р.С.Голова, А.А.Дагаева, П.Друкера, С.Д.Ильенковой, Ф.Иоханссона, В.А.Колоколова, К.Кристенсена, Г.Менша, С.Мицуаки, К.Нирмалии, А.И.Пригожина, В.А.Попкова, Р.Робинсона, М.Рейнора, Б.Санто, Р.Саттона, А.В.Тебекина, Р.Такера, К.Фримена, Ш.Хэнсена, Д.Ю.Хомутского, Й.Шумпетера, Р.Шелтона, М.Эпштейна, Дж.Эндрю и др.
В последние годы проблема отбора и оценки эффективности
инвестиционных проектов ввиду ее особой значимости стала объектом
пристального внимания ведущих российских экономистов: А.Д.Аюшева,
И.Д.Балабанова, Ю.И.Бахрамова, А.М.Валдайцева, П.Л.Виленского,
С.А.Веремеенко, К.И.Воронова, Н.Д.Гуськовой, А.Б.Идрисова,
Б.А.Калтынюка, В.Н.Лившица, С.А.Смоляка, В.Т.Солодкова и др. В разное время эта проблема рассматривалась в трудах таких известных западных экономистов, как В.Беренс, Г.Бирман, Н.Ордуей, Дж.Фридман, П.Хавранек, Т.Шмидт, У.Шарп и др.
Эти исследования, несомненно, имеют большое теоретическое и
практическое значение. Вместе с тем, необходимо констатировать, что
применительно к современной российской действительности проблема
формирования региональных инновационно ориентированных
экономических систем в агропромышленном комплексе остается малоизученной, а отдельные вопросы носят дискуссионный характер. Актуальность этих проблем, их недостаточная разработанность,
необходимость выработки прикладных решений послужили основанием для определения цели и задач данного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является выявление закономерностей инновационно-инвестиционного развития АПК региона и обоснование теоретических положений, позволяющих разработать практические рекомендации по формированию региональных инструментов его регулирования с использованием территориально-отраслевого подхода в современных условиях.
Поставленная цель исследования предопределила необходимость постановки и решения следующих задач:
1. Определить содержание инновационно-инвестиционного развития
АПК региона.
2. Провести сегментирование национального экономического
пространства и представить классификацию российских регионов на основе
территориально-отраслевого подхода.
Сформулированы ключевые факторы инновационно-инвестиционного развития АПК региона и определить их весомость.
Выявить сильные и слабые связи экономических агентов-участников АПК на стадиях жизненного цикла инноваций, что отражено в нелинейной модели инновационно-инвестиционных процессов в АПК региона.
5. Разработать организационно-экономический механизм
взаимодействия государственных и предпринимательских структур в
агрохолдинге.
6. Обосновать классификацию видов стратегий инновационно-
инвестиционного развития АПК региона.
7. Выявить формы и методы регионального регулирования
инновационно-инвестиционного развития АПК.
Объектом исследования является агропромышленный комплекс в региональной экономической системе.
Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, возникающие в процессе функционирования и инновационно-инвестиционного развития АПК в российских регионах в современных условиях.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам инновационно-инвестиционной деятельности в различных секторах, отраслях и регионах отечественной экономики, а также управления инновациями и инвестициями в АПК. При обосновании теоретических выводов и решении прикладных задач в рамках настоящего исследования применялись принципы логики и историзма, методы сравнения и обобщения, приемы статистического и философского анализов, общенаучные методы исследования, включая аналитический метод, методы системного анализа и экономико-математического моделирования. При разработке основных вопросов экономического прогноза в механизме формирования региональных инновационно ориентированных экономических систем осуществлен системный подход к исследуемой проблеме, что позволило обеспечить комплексность исследования и выявить основные пути рационализации и повышения эффективности деятельности предприятий АПК региона.
Информационную базу диссертационной работы составляют сведения Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориальных органов, статистических органов зарубежных государств, данные Министерства экономического развития РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства экономического развития и торговли РА, Министерства сельского хозяйства РА, Торгово-промышленной палаты РФ, специализированных аналитических зарубежных компаний - Standard&Poors, Dun and Bradstreet, Рейтингового агентства «Эксперт РА», а также плановые и отчетные данные аграрных формирований, фермерских хозяйств, индивидуальных предпринимателей, личные наблюдения диссертанта и
анкетные опросы работников трудовых коллективов. В ходе исследования использованы федеральные и региональные нормативные акты и программы: Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 г.», Стратегия социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 г. и др.
В процессе подготовки работы в качестве информационных источников были использованы монографии, коллективные работы, публикации в периодической печати, материалы научно-практических конференций, информационные ресурсы всемирной сети Интернет и др.
Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 5.15. Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и эффективности экономической политики на различных уровнях территориальной организации (национальном, в крупных экономических районах, субъектах Федерации, муниципальном) специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика), пункту 15.33. Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства, предприятий и отраслей сельского хозяйства специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство) Паспорта ВАК России.
Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке и научном обосновании методических подходов и практических рекомендаций по совершенствованию системы регионального регулирующего воздействия на инновационно-инвестиционную составляющую деятельности АПК на основе территориально-отраслевого подхода, что конкретизируется в следующих положениях:
По специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика):
1. Определено содержание инновационно-инвестиционного развития агропромышленного комплекса региона как типа поступательной социально-
экономической динамики подсистемы региональной экономической системы, который предполагает включение научно-технического потенциала субъектов АПК в ресурсный потенциал межотраслевого образования и территории, позволяющее при условии соответствия объема и структуры инвестиций этапам жизненного цикла продуктовых и процессных инноваций (зарождения, развития, продуктовой адаптации, производственной адаптации, упадок и кризис (или трансформация) новшества) обеспечить становление эффективного инвестиционного спроса, прирост добавленной стоимости на микро- и мезоуровнях, достижение паритета противоречивых долгосрочных и краткосрочных интересов отдельных субъектов хозяйствования, регионального и отраслевого образований, государства, что находит отражение в интегральном показателе качества жизни населения.
2. Проведено сегментирование национального экономического
пространства с выделением в качестве измерительных осей показателей
развития сельского хозяйства (доля сельскохозяйственной продукции,
приходящаяся на единицу площади территории региона) и промышленности
(доля обрабатывающих производств в ВРП), что позволило представить
классификацию российских регионов на основе территориально-отраслевого
подхода.
3. Сформулированы ключевые факторы инновационно-инвестиционного
развития агропромышленного комплекса региона (объем и структура
инвестиций, повышение информационной и интеллектуальной составляющей
НТП в агропромышленном производстве, содержание и структура кадрового
потенциала предприятий АПК, инновационная направленность стратегии и
тактики развития научно-технического прогресса, организационно-
экономический механизм инновационно-инвестиционного развития АПК) и
определена их весомость, что нашло отражение в средней априорной диаграмме
рангов.
4. Выявлены сильные и слабые связи экономических агентов-
участников агропромышленного комплекса (органов государственной власти
и местного самоуправления; сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий; организаций, ведущих НИР и ОКР; образовательных организаций; информационно-консультационных и выставочных центров и др.) на стадиях жизненного цикла инноваций, что отражено в нелинейной модели инновационно-инвестиционных процессов в АПК региона.
По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами — АПК и сельское хозяйство):
5. Разработан организационно-экономический механизм
взаимодействия государственных и предпринимательских структур в
агрохолдинге с выделением центров прибыли, центров затрат и центров
ответственности, который обеспечивает оптимизацию структуры аграрного
производства регионального АПК, преодоление межотраслевых
диспропорций, обеспечение эффективной структурной и инвестиционной
политики, что является необходимым условием реализации стратегии
инновационно-инвестиционного развития.
Разработана классификация видов стратегий инновационно-инвестиционного развития АПК региона как стратегий поступательной макроэкономической динамики, основанная на выделении факторов внешней среды и объектов инвестирования, в качестве которых выступают продуктовые и процессные инновации с целью получения конкурентных преимуществ и достижения доминирующего положения на региональном и национальном рынках, а именно: стратегия индустриализации, стратегия интенсификации, стратегия ресурсосбережения, рыночная стратегия, стратегия наукоемкого производства.
Доказано, что региональное регулирование инновационно-инвестиционного развития АПК в континууме территориально-локализованной системы в современных условиях предполагает реализацию целенаправленных мероприятий на мезоуровне в сочетании с системой мер на микроуровне, а именно: на мезоуровне - реализация прямого
(административно-правовых) и косвенного (социально-экономическое прогнозирование и программирование, бюджетно-налоговое регулирование) воздействия, которое обеспечивает создание условий для реализации стратегий инновационно-инвестиционного развития, в том числе, формирование эффективной институциональной среды; на микроуровне -техническое и технологическое перевооружение и модернизация предприятий АПК; привлечение внешнего инвестирования; совершенствование информационного обеспечения управления ресурсным потенциалом; реорганизация системы учета и анализа затрат; достижение единства действий всех звеньев и процессов управления во внешней и внутренней политике предприятий АПК; комплексный подход к диверсификации и планированию производства; совершенствование системы управления кадрами и трудовой мотивацией; повышение качества и конкурентоспособности продукции и предприятия, внедрение систем управления качеством и их сертификации и др.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в
том, что основные научные положения и выводы могут стать теоретико-
методологической базой для дальнейшего исследования перспективных
направлений инновационно-интеграционного развития АПК региона.
Выводы и предложения, содержащиеся в работе, могут быть использованы в
качестве теоретико-методической основы для разработки региональных
комплексных и отраслевых программ, направленных на повышение
конкурентоспособности и рентабельности аграрных формирований АПК
региона. Ряд предложений диссертационного исследования могут
использоваться в учебном процессе в преподавании курсов «Региональная
экономика», «Регионоведение», «Регионалистика», «Экономика
предприятия», при разработке спецкурсов по проблемам развития агропромышленного комплекса.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных, региональных, межвузовских научно-
практических и научно-методических конференциях в 2007-2009 гг.: IV всероссийской научной конференции молодых ученых «Наука. Образование. Молодежь» (Майкоп, 2007), научно-практической конференции «Актуальные проблемы социально-экономического развития России» (Краснодар, 2007), международной научно-практической конференции «Наука, творчество, инновации, успех» (Краснодар, 2008) и др.
По теме диссертации опубликовано 8 работ общим объемом 16,5 п.л. (авт. - 9,8 п.л.), в том числе 4 статьи в журналах «Региональная экономика: теория и практика», «Экономический анализ: теория и практика», «Труды Кубанского государственного аграрного университета», рекомендованных ВАК России для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям.
Разработанные теоретические и практические рекомендации внедрены и используются в работе Министерства сельского хозяйства РА в ходе разработки программ развития агропромышленного комплекса, в учебном процессе ГОУ ВПО «Майкопский государственный технологический университет», что подтверждено справками о внедрении.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих 9 параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы, включающей 203 наименования и приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, раскрывается степень разработанности проблемы в отечественной и зарубежной экономической литературе, определяются цель и задачи, предмет и объект, методологическая и теоретическая основы, новизна и научно-практическая значимость, апробация результатов исследования и его структура.
В первой главе «Теоретико-методические основы исследования инноваїщонно-инвестицгюнной деятельности АПК региона» доказана возможности анализа АПК региона в качестве мезоэкономической
подсистемы, представлены экономическая сущность и организационно-экономический механизм инновационно-инвестиционной деятельности.
Во второй главе «Особенности функционирования и оценка эффективности инновационно-инвестиционной деятельности АПК региона (на примере Республики Адыгея)» предложена методика системного анализа показателей инновационно-инвестиционного развития, сформулированы основные стратегии инновационно-инвестиционного развития АПК в регионе.
В третьей главе «Направления развития и резервы повышения эффективности инновационно-инвестиционной деятельности АПК региона в современных условиях» обоснованы формы и методы регионального регулирования инновационно-инвестиционных отношений, сформулированы научно-обоснованные рекомендации, направленные на реализацию ресурсного потенциала АПК региона.
В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационной работы.
