Содержание к диссертации
Стр.
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1 ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРРШИМАТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОЙ 12
РОССИИ
1.1 Основные тенденции развития малого
предпринимательства в современных условиях
1.2 Механизмы государственной поддержки малого бизнеса 30
1.3 Состояние развития малого предпринимательства в
Иркутской области
Выводы по главе 59
ГЛАВА 2 ФОРМИРОВАНШ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Характеристика существующей системы поддержки
развития малого бизнеса в Иркутской области
2.2 Сравнительный анализ возможных направлений
развития малого предпринимательства в регионе
2.3 Формы и методы создания и совершенствования
инфраструктурного обеспечения поддержки малого 109
предпринимательства
Выводы по главе 129
ГЛАВА 3 УПРАВЛЕНИЕ ПОДДЕРЖКОЙ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРРШИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ТУРИЗМА (на примере 132 Иркутской области)
Концепция формирования консультационного поля для поддержки предпринимательства в сфере туризма
Оценка эффективности организационно-экономических
мер по реализации предложенной Концепции развития 154 предпринимательства в сфере регионального туризма
3.3 Развитие возможностей единого консалтингового поля
175 для предприятий сферы туризма
Выводы по главе 181
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 184
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 187
Приложение 1 Перечень агентств поддержки малого и среднего
бизнеса, вошедших в Ассоциацию Региональных агентств 199
«Развитие»
Приложение 2 Сеть территориальных агентств развития бизнеса в
Иркутской области
Приложение 3 Услуги для турфирм ЮА «Persona Grata» 205
Приложение 4 Анкета «Консультационная поддержка
предпринимательской деятельности»
Приложение 5 Услуги, предоставляемые предприятиями
инфраструктуры поддержки малого бизнеса
Приложение 6 Субъекты рынка управленческого
консультирования в г. Иркутске
Приложение 7 Расчет объемов сбыта услуг специализированной
консалтинговой службы
Приложение 8 План сбыта услуг 220
Приложение 9 Текущие производственные издержки 224
Приложение 10 Отчет о прибылях и убытках 234
Приложение 11 Отчет о движении денежных средств 236
Приложение 12 Баланс 238
Приложение 13 Финансовые показатели 240
Приложение 14 Возможные варианты выдачи микрозайма на
обучение персонала туристского предприятия
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Стабилизация социально-экономического положения в России оказывает положительное влияние на развитие всех отраслей экономики как в целом по стране, так и на уровне субъектов Федерации. В качестве ключевых направлений развития в разрезе секторов экономики Иркутской области эксперты называют освоение природно-ресурсного потенциала, развитие инновационных направлений экономики и формирование туристско-рекреационного комплекса международного значения [127].
В числе наиболее значимых событий 2005 года деловыми кругами Иркутской области отмечается разработанный проект «Рекреационная зона Байкальской природной территории». Проект получил одобрение в Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, которое намерено выделить на его реализацию 6 млрд. рублей из федерального бюджета. Еще 20 млрд.рублей планируется привлечь от частных инвесторов. Кроме того, важной вехой в развитии регионального туризма должна стать разрабатываемая сегодня Федеральная Программа развития индустрии туризма в Байкальском регионе (Республика Бурятия и Иркутская область).
По данным департамента туризма администрации губернатора Иркутской области ежегодно Иркутскую область посещает порядка 400 тысяч российских и иностранных туристов. Этому способствует с одной стороны интерес к уникальному озеру Байкал и богатым рекреационным ресурсам Иркутской области, с другой стороны - географическое положение региона (Иркутск является транзитным регионом на пути следования из Европы в страны Юго-Восточной Азии и обратно).
Все это говорит о необходимости решения проблемы приведения туристской инфраструктуры в соответствие с международными стандартами и требованиями, что предполагает необходимость аккумулировать интеллектуальные, материальные и инвестиционные ресурсы на новой платформе, обновить концептуальные подходы к развитию туризма,
5 использовать существующий потенциал институциональных структур
поддержки и развития малого предпринимательства для вывода туристской
отрасли на уровень, соответствующий мировым стандартам качества, решить
проблемы подготовки и повышения квалификации персонала, обеспечить
предприятия индустрии туризма качественными консультационными услугами
по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности.
Целью исследования является разработка теоретических и методических основ повышения эффективности функционирования предприятий региональной индустрии туризма на основе использования нового механизма поддержки и стимулирования деятельности туристской отрасли.
В соответствии с поставленной целью исследование направлено на решение следующих задач:
систематизировать представление о малом предпринимательстве как о социально-экономическом явлении, выделить основные проблемы, препятствующие развитию малого бизнеса в России;
исследовать различные механизмы государственной поддержки малого предпринимательства;
проанализировать состояние развития малого предпринимательства в Иркутской области в рамках программ поддержки и развития малого предпринимательства в г. Иркутске и Иркутской области в качестве организационной основы поддержки и развития малого бизнеса, в том числе в индустрии туризма;
провести сравнительный анализ возможных направлений развития малого предпринимательства в Иркутской области для выделения наиболее перспективных;
определить новые формы и методы создания и совершенствования инфраструктурного обеспечения поддержки малого предпринимательства, исходя из особенностей развития региона;
разработать предложения по созданию единого консультационного поля для поддержки предпринимательства в сфере регионального туризма;
оценить эффективность реализации предлагаемых организационно-экономических вариантов развития инфраструктуры поддержки малого бизнеса на региональном и муниципальном уровнях путем создания специализированной консалтинговой службы для предприятий индустрии туризма;
исследовать возможности выведения на рынок новых услуг для субъектов малого бизнеса в сфере туризма, разработанных на предприятиях инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
продемонстрировать возможность тиражирования результатов работы предложенной специализированной консультационной структуры на территорию с развитой инфраструктурой поддержки малого бизнеса.
Объект исследования: сфера туристской деятельности в качестве развивающегося сектора экономики Иркутской области.
Предмет исследования: организационно-экономический механизм стимулирования развития предприятий туристского комплекса в современной бизнес-среде Иркутской области.
Теоретическая основа исследования. В качестве теоретической базы исследований, проведенных в работе, используются наиболее значимые положения теории предпринимательства, разработанные в XVIII веке Ричардом Кантильоном, А. Тюрго, Адамом Смитом, и развитые в XIX веке Фрэнсисом Уокером, Альфредом Маршаллом, в XX веке Максом Вебером, Иозефом Шумпетером, Питером Дрюкером, Альбертом Шапиро. При выполнении диссертационного исследования использованы наиболее значимые положения теории развития предпринимательства (в том числе в индустрии туризма), формирования и развития инфраструктуры поддержки малого бизнеса в России и за рубежом, таких авторов как: Горфинкель В.Я., Грибов В.Д., Гуляев В.Г., Джобава Н.А., Здоров А.Б., Котлер Ф., Крутик А.Б., Лапуста М.Г., Сирополис Н., Тэпман Л., Уткин Э.А.
Методологическая основа исследования состоит в использовании системного и ситуационного подходов, методов экономического и
7 статистического анализа, общенаучных методов логического и сравнительного
анализа, методов оценки эффективности инвестиционных процессов.
Обоснованность и достоверность результатов исследования, полученных автором выводов и рекомендаций, подтверждается тем, что проведенное исследование базируется на законодательных актах, нормативных документах государственных органов управления, Программах поддержки и развития малого предпринимательства в Иркутской области и г. Иркутске, статистических данных об уровне развития индустрии туризма, малого бизнеса и инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в России, Иркутской области и г. Иркутске, результатах хозяйственной деятельности существующих предприятий инфраструктуры поддержки МП.
Достоверность полученных в диссертационном исследовании выводов обеспечена использованием при проведении статистического анализа репрезентативной выборки предприятий, а также научной обработкой информации и проверенных практикой положений и методов экономического и логического анализа.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в решении задачи повышения эффективности функционирования региональной индустрии туризма за счет интенсификации использования и развития потенциала инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и заключается в следующем:
Обосновании и выделении нового этапа в развитии современного российского предпринимательства и описании его характерных черт.
Определении на основе анализа функционирования малого бизнеса в Иркутской области главных факторов, влияющих на его развитие. В их числе выделяют: создание социальных и экономических условий для развития предпринимательства, доступ к финансовым, консультационным и информационным ресурсам, состояние законодательства, коррупцию, отсутствие квалифицированного персонала и т.д.
3. Уточнении и дополнении понятийного аппарата. В частности,
адаптировано содержание кластерного подхода к управлению туристской системой региона, расширены рамки требований к современному предпринимателю, дополнено понятие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и ее составных элементов.
Исследовании особенностей формирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Иркутской области и г.Иркутске в качестве институциональной основы для обеспечения повышения эффективности бизнес-процессов на предприятиях сферы туризма.
Предложении Концепции единого консультационного поля для поддержки малого предпринимательства в сфере туризма на основе использования потенциала региональной инфраструктуры поддержки малого бизнеса и сложившихся в регионе предпосылок для формирования кластера в сфере туризма.
Определении механизма формирования и совершенствования консультационного поля с целью развития предпринимательства в сфере туризма и создания единой сети специализированных консультационных служб.
Обосновании нового микрофинансового продукта «Микрозайм на обучение персонала субъектов малого предпринимательства, работающих в индустрии туризма».
Практическая значимость результатов исследования. Практическая значимость проведенного исследования заключается в выработке методологических принципов и рекомендаций по использованию внутреннего потенциала региональной инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в создании стимулирующих условий для развития регионального туризма.
Результаты прогнозных расчетов развития инфраструктуры поддержки МП будут использованы Комитетом по экономике и финансам администрации г. Иркутска в качестве прогнозного документа, который послужит основой для запуска в 2007 году одного из предложенных вариантов с целью развития
9 одного из приоритетных направлений развития малого бизнеса - индустрии
туризма.
Разработанный в рамках настоящего исследования новый микрофинансовый продукт «Микрозайм на обучение персонала субъектов малого предпринимательства, работающих в индустрии туризма» принят к внедрению Фондом поддержки малого предпринимательства Иркутской области (Фондом микрокредитования).
Апробация и публикация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования апробированы на международных, межрегиональных и региональных научно-практических конференциях по проблемам развития туризма и малого предпринимательства в 2005-2006 годах:
Региональная научно-практическая конференция «Кадры для малого бизнеса», Иркутск, 7 апреля 2005 года.
Научно-практическая конференция под эгидой кафедры «ЮНЕСКО» РМАТ «Экологический туризм региона Байкал-Хубсугул. Россия-Монголия, Иркутск, 24-25 мая 2005 года.
Международная научно-практическая конференция «Устойчивое развитие туризма: направления, тенденции, технологии», Улан-Удэ, 25-27 мая 2005 года.
Региональная научно-практическая конференция «Кадры для малого бизнеса», Иркутск, 30 марта 2006 года.
Межрегиональная научно-практическая конференция «Туризм: менеджмент и межкультурная коммуникация», Астрахань, 11-12 мая 2006 г.
При непосредственном участии автора выполнялись исследования по тематике, включенной в планы научно-исследовательских работ Российской международной академии туризма (тема РАН-РМАТ №1/06 «Научно-методическое обеспечение рекреационного программирования и развития туристской индустрии в регионах России»), и инициативной тематике Иркутского института международного туризма - филиала РМАТ
10 «Региональные особенности ведения предпринимательской деятельности в
сфере индустрии гостеприимства».
Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в г. Иркутске предусматривается программой «Поддержка и развитие малого предпринимательства в г. Иркутске на 2004-2007 годы». Результаты исследований представлены в виде отчета в Комитет по экономике и финансам администрации г. Иркутска.
Результаты и выводы диссертации нашли отражение в материалах научных исследований и отчетах Иркутского института международного туризма - филиала Российской международной академии туризма, выполненных при непосредственном участии автора, при разработке «Координационной образовательной программы по подготовке кадров для предпринимательских структур г. Иркутска».
Материалы диссертационного исследования используются в процессе преподавания учебных курсов «Предпринимательская деятельность в туризме» и «Бизнес-планирование в туризме».
Положения диссертации опубликованы в 10 работах на 16 печатных листах (из них авторских 10,13 п.л.), в том числе 1 работа опубликована в журнале из списка ВАК (Вестник Иркутского государственного технического университета, №2(26) 2006 г.).
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и 14 приложений. Общий объем работы составляет 198 страниц основного текста, в том числе 17 рисунков и 45 таблиц. Библиография диссертационной работы содержит 139 наименований.
Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, определены цель, задачи, объект, предмет и методы исследования, сформулированы теоретическая и практическая значимость, основные элементы научной новизны.
В первой главе «Особенности развития малого предпринимательства в условиях современной России» раскрывается экономическая сущность
предпринимательства как явления современной экономики, формулируются основные особенности и определяются перспективы развития малого предпринимательства в России, выделяются стоящие перед ним проблемы, анализируется состояние развития малого предпринимательства в г. Иркутске и Иркутской области, характеризуются механизмы государственной поддержки малого предпринимательства в России.
Во второй главе «Формирование и развитие системы поддержки малого бизнеса в Иркутской области»» дана характеристика механизмов государственной поддержки малого предпринимательства в Иркутской области, проведен иерархический анализ итогов реализации Программ поддержки и развития малого предпринимательства в Иркутской области и в г. Иркутске, которые в качестве стратегических документов определяют основные направления развития малого предпринимательства в регионе и в городе. Кроме того, проанализированы возможные направления развития малого предпринимательства в Иркутской области, выделены приоритетные направления и проведен анализ современных форм и методов создания и совершенствования инфраструктурного обеспечения поддержки малого предпринимательства.
В третьей главе «Управление поддержкой развития малого предпринимательства в сфере туризма (на примере Иркутской области)», впервые разработана и предложена к реализации Концепция формирования единого консалтингового поля для поддержки предпринимательства в сфере туризма. В основу Концепции заложена идея создания на территории Иркутской области сети консультационных структур в качестве звеньев существующей инфраструктуры поддержки малого бизнеса, ориентированных исключительно на поддержку развития предпринимательства в сфере туризма.
Представлены альтернативные варианты реализации механизма. Проведена оценка эффективности его реализации.
В заключении сформулированы результаты исследования, сделаны основные выводы.
