Содержание к диссертации
Ведение 4
Глава 1. Теоретико-методологические проблемы информационного обеспечения маркетингового управления вузом
1.1. Маркетинговое управление - ключевой фактор развития вуза в условиях формирования рыночных отношений 12
1.2. Сущность и особенности информационного обеспечения маркетингового управления вузом 42
Глава 2. Состояние и тенденции развития управления государственными вузами
2.1. Поиск новых подходов к управлению государственными вузами Уральского региона в условиях рынка 69
2.2. Проблемы и противоречия становления системы информационного обеспечения управления в государственных вузах ...;... 79
3. Механизм информационного обеспечения маркетингового управления вузом
3.1. Функционально-структурная модель маркетингового управления вузом 97
3.2. Результативность функционирования механизма информационного обеспечения маркетингового управления вузом 119
Заключение 130
Библиографический список 137
Приложения 154
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Сложившаяся в России система управления высшими учебными заведениями в настоящее время не в полной мере соответствует своему социальному предназначению по подготовке молодых специалистов, адаптированных к работе в рыночных условиях и перманентным изменениям спроса на рабочую силу.
Это выражается, во-первых, в отсутствии механизмов увязки текущей структуры и численности принимаемых студентов структуре и численности будущего спроса на молодых специалистов. Набор в вузы идет под влиянием текущего конъюнктурного спроса на специалистов, а реальные потребности в них проявятся только через четыре-шесть лет. При этом отсутствует научно обоснованная методика прогнозирования потребностей в тех или иных специалистах. Во-вторых, в настоящее время в вузах нет специальной подготовки студентов для работы в стрессовых экстремальных условиях. В структуре учебных планов и программ отсутствуют отдельные дисциплины или особые разделы в учебных предметах, включающие развивающий материал, направленный на формирование у студентов знаний и умений выживания в рыночных условиях. В-третьих, недостаточные объемы государственного финансирования формируют гипертрофированную структуру набора, переориентируют вузы на подготовку специалистов, требующую минимума затрат. Это приводит к увеличению приема на гуманитарные специальности и уменьшению приема на естественнонаучные и инженерные специальности, поскольку для этого требуются значительные расходы на дорогостоящее оборудование и программное обеспечение. В связи с этим во многих вузах стали больше готовить бухгалтеров, социальных работников, юристов и в меньшей мере -машиностроителей, металлургов, физиков и т.д. В-четвертых, отсутствуют научно обоснованные рекомендации функционально-структурной реорганизации вузов, особенно в условиях диверсификации образовательной деятельности. Это приводит к неправильной оценке уровня спроса на вновь открываемые специальности, возникновению убыточности в деятельности вузов по оказанию дополнительных платных образовательных услуг, несоответствию материально-технической и кадровой обеспеченности лицензионным требованиям, а в конечном счете - к несостоятельности вновь открываемых кафедр, факультетов и филиалов.
Для того чтобы преодолеть негативные процессы в управлении функционированием вузов в рыночных условиях, необходимо изменить всю систему управления подготовки специалистов. Для этого требуется разработать научно-методическую базу такого преобразования. Она должна строиться на новой системе информационного обеспечения. Повышение качества решений о диверсификации образовательной деятельности, функционально-структурной реорганизации вузов, финансовом, кадровом и материально-техническом обеспечении учебного процесса требует проведения комплекса информационных мероприятий, включающих получение, хранение, структурирование и использование информации. Возрастание роли информационного обеспечения как фактора, определяющего уровень эффективности управления, необходимость повышения уровня знаний о структуре и процессах информационной деятельности в целях подготовки специалистов с новыми профессиональными и социально-психологическими характеристиками обусловили особую актуальность темы исследования.
Степень разработанности проблемы исследования. Проблемам повышения эффективности управления высшими образовательными учреждениями посвящено значительное количество научных работ отечественных и зарубежных авторов.
Исследованием теоретико-методологических проблем повышения эффективности управления вузами занимались А.Г. Аганбегян, В.А. Жамин, Е.Н. Жильцов, В.Е. Комаров, Ф. Махлуп, СТ. Струмилин, Л.И. Тульчинский и другие.
Вопросы управления качеством образования в вузах отражены в трудах Ю.Р. Вишневского, А.И. Субетто, Н.А. Селезневой, Л.Я. Рубиной, Г.Б. Скок.
В трудах Г.Е. Зборовского, М.Б. Кольчугиной, А.Я. Савельева вузы рассматриваются как социальные институты и объекты социологических исследований.
Исследованием проблем совершенствования управления вузами в условиях рыночных отношений занимались В.А. Антропов, В.А. Афанасьев, B.C. Бочко, В.В. Глухов, Г.Д. Костина, Н.К. Моисеева, A.IL Панкрухин, Н.Н. Пискунова, А.Н. Пыткин, А.Ф. Суховей, А.И. Татаркин, Б.С. Рябушкин, О.В Сагинова, А.Н. Хроменко, В.П. Щетинин, В.В. Черкасов и другие.
В трудах этих исследователей рассмотрены также отдельные аспекты применения маркетинга в образовательной деятельности вузов. Вместе с тем, проблемы управления вузами в условиях неопределенности и нестабильности спроса на подготавливаемых специалистов, вопросы целенаправленного, комплексного информационного обеспечения в образовательной деятельности практически не исследованы и требуют специальной разработки.
Целью диссертационного исследования является разработка научно-методологической и информационной базы управления государственными вузами на основе использования маркетингового подхода.
В соответствии с поставленной целью в работе намечено решить комплекс взаимосвязанных задач:
1. Исследовать содержание категории маркетингового управления вузами.
2. Разработать методологические основы перехода на маркетинговое управление вузами в системе управления высшим профессиональным образованием.
3. Раскрыть требования к информационному наполнению системы управления вузами, обеспечивающему подготовку молодых специалистов на основе упреждения перемен в спросе на них.
4. Разработать модель информационного обеспечения маркетингового управления вузами.
Объектом исследования являются государственные вузы, действующие на рынке образовательных услуг России, в т.ч. Уральского региона.
Предмет исследования - система управления вузами, ее информационное обеспечение в условиях рыночных отношений.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, рассматривающих маркетинговые аспекты управления вузами, исследующих общетеоретические проблемы маркетингового управления и его информационного обеспечения, нормативно-правовые документы по вопросам деятельности высших учебных заведений.
В качестве методов исследования применены: статистические методы исследования зависимостей: описательные однофакторные методы, такие, как распределение частот посредством представления в таблице, графическое представление распределения переменной с помощью построения гистограммы; многофакторные методы анализа зависимостей, такие как, регрессионный анализ, многомерное шкалирование; количественный (экстраполяция тренда) и качественный (сценарий) методы прогноза; методы логического анализа, принятия решений, научного обобщения, методы структурного анализа и проектирования систем.
Информационной базой исследования послужили данные Госкомстата РФ, Пермского областного комитета государственной статистики, а также результаты исследований управленческой деятельности высших учебных заведений (Пермский государственный технический университет, Ижевский государственный технический университет, Уфимский государственный нефтяной технический университет и др.), проведенных автором лично. Научная новизна работы:
1. Введена в научный оборот категория «маркетинговое управление вузом», сущность которой заключается в целенаправленном отборе, структурировании и использовании социальной, экономической и иной информации, необходимой для организации такой учебной и методической работы, которая позволяет готовить специалистов, обладающих не только высоким уровнем научной и специальной подготовки, но и умениями (навыками) саморазвития, самопродвижения как на рынке труда, так и в профессиональной деятельности.
2. Обоснована необходимость перехода от традиционной системы управления вузами, основанной на подготовке высококвалифицированных специалистов, пользующихся спросом, к маркетинговой системе управления, формирующей профессионально и социально активных специалистов, легко адаптирующихся к постоянно меняющемуся спросу и обладающих умениями самореализации в профессиональной деятельности.
3. Раскрыты функции и направления развития информационных и организационных форм, позволяющих успешно реализовать маркетинговое управление вузом путем учета потребностей общества в определенных специалистах, прогнозировании изменений в спросе, повышении степени компетенции и ответственности руководителей, использования корпоративных, холдинговых и других систем управления.
4. Разработана авторская функционально-структурная модель механизма информационного обеспечения маркетингового управления вузом, заключающаяся в рациональном распределении между вузом и его структурными подразделениями информации, необходимой для организации подготовки социально активных специалистов.
Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что применение разработанного в диссертации подхода к использованию маркетингового управления, приводит к повышению уровня организации образовательной деятельности, более полному удовлетворению реальных потребностей населения и общества в высшем образовании, улучшению сбалансированности регионального рынка труда и рынка образовательных услуг, охватываемых деятельностью вуза. Функционально-структурная модель механизма информационного обеспечения маркетингового управления обеспечивает возможность создания в вузах информационно-аналитических служб, определения порядка их взаимодействия с другими структурными подразделениями.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные методические положения работы и практические результаты исследования обсуждались и получили положительную оценку:
- на Всероссийских конференциях «Формирование гуманитарной среды и внеучебная работа в вузе, техникуме, школе», Пермь, 1998, 1999, 2000 гг.;
- Третьей международной конференции «Теория и практика развития регионов России», Пермь, 2000г.;
- Межрегиональной конференции «Развитие экономики региона: инновации, инвестиции, менеджмент», Екатеринбург, 2001г.;
- Международной конференции «Человек — общество - окружающая среда», Екатеринбург, 2001г.;
Международной научно-методической конференции
«Университетское образование: история, настоящее, будущее», Пермь, 2001г.;
- совещаниях администрации Пермского государственного технического университета, Пермь, 1998, 1999,2000, 2001 гг.
Мероприятия по проектированию и организации механизма информационного обеспечения маркетингового управления в государственном вузе получили положительную оценку и используются в практической управленческой деятельности Пермским государственным техническим университетом и его филиалами в городах Чайковский, Березники и Лысьва, Чайковским технологическим институтом Ижевского государственного технического университета, Управлением общего и профессионального образования администрации г. Чайковского.
Основные положения работы отражены в 8 публикациях, в т. ч. препринте общим объемом 2,6 п. л.
Структура и объем работы: Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Общий объем диссертации (без приложений) 136 страниц машинописного текста. Библиография включает 199 источников. В тексте приведены 30 таблиц и 29 рисунков. В диссертации имеется 7 приложений.
Краткое содержание работы.
Во введении обоснована актуальность проблемы, поставлены цели и задачи, определен предмет и объект исследования, научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе «Теоретико-методологические проблемы информационного обеспечения маркетингового управления вузом» проанализирована сущность, эволюция и взаимосвязь подходов к управлению вузом. Исследованы процессы взаимодействия государства и вузов в рыночных условиях. Выделены особенности современного управления вузами, заключающиеся в расширении рамок компетенции и одновременно в усилении ответственности вузов за всю совокупность действий по подготовке специалистов. Сделан вывод о необходимости модернизации управления вузами, предполагающий применение управленческого подхода, соответствующего современным правовым, политическим, социальным и экономическим реалиям. Выявлены потребности государства, граждан и организаций в новом качестве образования. Дано определение «рентного эффекта образования человека», показаны его составляющие. Раскрыта информационная сущность маркетингового управления вузом. Обоснована необходимость перехода от традиционного управления к маркетинговой системе, направленной на подготовку специалистов, обладающих расширенным спектром знаний и умений. Показано значение информации в повышении качества новых для вуза маркетинговых решений. Дано определение и предложена трехблочная форма информационного обеспечения маркетингового управления вузом. Выделены виды информации, используемой в управлении вузами. Раскрыта сущность и разработана стратегия информационного обеспечения управления вузами.
Во второй главе «Состояние и тенденции развития управления государственными вузами» отмечено, что в практической управленческой деятельности вузы применяют инструменты маркетинга: маркетинговые стратегии и мероприятия, входящие в комплекс маркетинга. Рассмотрен опыт применения в управлении вузами мероприятий по децентрализации управленческих функций. Выявлено, что управление на принципах маркетинга сопровождается перестройкой организационной структуры вузов по типу холдинга, в виде корпоративного управления или иных формах, приводящих к расширению самостоятельности структурных подразделений. Раскрыто содержание деятельности по децентрализации функций управления вузом. Предложены критерии и раскрыты критериальные особенности маркетингового управления вузами.
В третьей главе «Механизм информационного обеспечения маркетингового управления вузом» определена структура и функции механизма информационного обеспечения маркетингового управления. На основе использования методологии структурного анализа и проектирования систем разработана функционально-структурная модель механизма информационного обеспечения маркетингового управления вузом.
На основе анализа социально-экономических показателей, характеризующих образовательные структуры высшей школы, использующих в управленческой деятельности механизм информационного обеспечения управления, выявлена зависимость результатов их деятельности вуза от степени применения элементов этого механизма.
В заключении сформулированы основные выводы, обобщены результаты исследования, даны рекомендации по созданию механизма информационного обеспечения маркетингового управления вузом.
