Введение к работе
Актуальность темы исследования. Современный этап развития социально ориентированного общества предполагает формирование индустриально-сервисного характера экономики Переход экономики к социально ориентированным рыночным отношениям, которые нацелены на всестороннюю активизацию человеческого фактора, на последовательное совершенствование условий быта и труда людей, а также более полное, качественное удовлетворение их всевозрастающих потребностей, предполагает приоритетное преимущественное развитие «третичного» сектора экономики наряду с индустриальным Благосостояние человека и удовлетворение его социокультурных потребностей, рост сервисного сектора экономики выступают важнейшей характеристикой прогрессивного развития социально ориентированного хозяйства
Опыт зарубежных стран указывает на опережающее развитие сферы услуг по сравнению с материальным производством, значительное повышение удельного веса сферы услуг в общественном производстве и в структуре занятости населения, в результате чего данная сфера является доминирующей среди всех отраслей экономики Такая тенденция наблюдается во всех развитых цивилизованных странах Усиливается сращивание индустриальной, аграрной и других отраслей со сферой услуг При этом индустриально-сервисная трансформация экономики дополняется реструктуризацией мировой торговли, что проявляется в значительном увеличении доли услуг в экспорте государств с развитыми экономическими системами
С изменением места и роли сервисного сектора в общественном производстве изменилось и содержание современных рыночных отношений Необходим поиск новых подходов к определению экономических аспектов функционирования данного сектора
На современном этапе, в условиях ускоренного развития сферы услуг, наряду с индустриальным развитием, возникает вопрос о ее реформировании, поскольку в процессе построения постиндустриального общества она играет главенствующую роль Именно поэтому исследование всех аспектов индустриально-сервисного развития экономики, его направлений, форм, качественных и
4 количественных характеристик, представляется не только актуальным с научной точки зрения, но и значимым с позиций поиска наиболее оптимальных путей дальнейшего реформирования российской экономики и определений ее преобразования.
Степень научной разработанности проблемы. На современном этапе экономического развития России усиливается внимание и интерес к исследованию направлений развития сферы услуг и ее государственному регулированию Этому посвящено множество работ отечественных и зарубежных авторов
При определении общетеоретических подходов к изучению вопросов трансформации третичного сектора на различных этапах общественного воспроизводства значимую роль сыграли работы В Фьюкса, Ж Фурастье, А Фишера, К Кларка, И Шумпетера, В Жукова, Д. Белла, В Козака, В Иноземцева, Б Мовчана, А Бабаева, Э Агабабьяна, М Скорева, В Федько, Л Демидовой, Ш Москаева, Е Михалкиной, 3 Зайнашевой и др, посвященные вопросам возникновения, функционирования В контексте усиления роли и значения социально ориентированного развития российской экономики, перехода к «новой» экономике - «постиндустриальной» экономике, появилось достаточно много как монографической, так и периодической литературы по проблематике диссертационного исследования
Определению экономической сущности «услуга» и ее роли в развитии индустриально-сервисного характера экономики посвящены работы многих как зарубежных, так и отечественных исследователей Наиболее значимыми в плане разработки проблематики исследования являются работы Ф Котлера, К Макконнелла, С Брю, И Лифица, В Соловьева, Н Солодилова, Ю Сви-риденко, Э Агабабьяна, Л Любимова, Н Ранеевой, В Ширай, А Добрынина, А Журавлевой, В Котилко, И Санина, Н Демченко, М Сухорукова и др
Анализу особенностей современного рынка услуг и его влиянию на индустриально-сервисное направление развития экономики посвящены исследования таких ученых, как К Хаксевер, А Худокормов, Е Жильцов, Э Ярных,
5 Г Мирошник, В Федько, О Радина, П Павленок, Т Прокофьева, Л Гурова, И. Зиновьева, Н Платонова, В Келарев и др
Вопросам государственного регулирования экономики, создающего предпосылки государственного воздействия на индустриально-сервисный характер экономики, рассмотренным в диссертации, посвящены труды С Глазьева, Б Райсберга, В Игнатова, В Кушлина, О Мамедова, Т Игнатовой, Н Шмелева, В Некрасова, В Бутова и т д
Практическая значимость и научная актуальность проблем предопределили выбор темы диссертационного исследования, постановку его цели и формулировку задач
Цели диссертационной работы заключаются в выявлении сущностных особенностей индустриально-сервисного направления макроэкономического развития российской экономики и разработке мер государственного воздействия сферы услуг Реализация цели определила необходимость решения следующих взаимосвязанных задач
исследовать современный этап социально-экономического развития, выявить характер национальной экономики,
выявить характерные черты индустриально-сервисной экономики,
проанализировать сущность и роль услуг в развитии индустриально-сервисного характера экономики, классические и современные подходы к определению услуги как экономической категории,
выявить и исследовать особенности современного рынка услуг,
определить и исследовать тенденции современной рыночной экономики в области индустриально-сервисного направления макроэкономического развития,
выявить макроэкономические характеристики индустриально-сервисного развития отечественного рынка услуг,
обосновать основные направления государственного воздействия на индустриально-сервисное развитие экономики в целом
Объектом исследования является постиндустриальная экономика в контексте императивов ее социальной ориентации, особенности и тенденции, характерные индустриально-сервисному развитию экономики России
Предметом исследования являются закономерности и современные тенденции роста третичного сектора, а также процесс разработки мер государственного регулирования сферы услуг
Теоретическую базу исследования составили фундаментальные исследования отечественных и зарубежных авторов различных школ и течений по проблемам экономической теории, в области социальной рыночной экономики, экономического развития, переходной и эволюционной экономики, законодательные и нормативно-правовые акты органов государственной власти, нормативно-методические документы, а также монографические и диссертационные исследования, материалы научных конференций и другие источники по вопросам, имеющим непосредственное отношение к теме диссертации
Методология работы базируется на принципах диалектической логики объективности, единства и различия, содержания и формы, системного подхода, статистических методов, экономического и сравнительного анализа, научного обобщения, классификации, историзма, структурно-системного подхода
Информационно-эмпирическая база исследования представлена документами законодательных органов власти, указами Президента и постановлениями Правительства РФ, относящимися к механизму регулирования развития сферы услуг, официальными данными Федеральной службы государственной статистики России, результатами экспертных оценок отечественных и зарубежных специалистов, прогнозами социально-экономического развития, фактами, опубликованными в зарубежной и отечественной научной литературе, в периодической печати, в отчетной документации, а также информационные ресурсы сети Интернет
Рабочая гипотеза диссертационной работы базируется на системе теоретических положений и научной позиции автора, согласно которым отечествен-
7 ная экономика в настоящее время носит индустриально-сервисный характер При этом сервисная составляющая становится доминирующей в системе общественного воспроизводства и непосредственно влияющей не только на функционирование отдельных отраслей, но и на экономику страны в целом При соответствующем механизме государственного регулирования индустриально-сервисного развития экономики возможно гармоничное и эффективное обеспечение растущих потребностей населения
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
В настоящее время фактом радикального изменения структуры общественного воспроизводства в целом в ряде стран послужила стремительная динамика высокоинтеллектуальных отраслей сферы услуг «Третичный» сектор экономики приобретает значение на продвинутых стадиях индустриализации В результате роста значимости сервисного сектора произошла трансформация индустриальной экономики в «индустриально-сервисную» социально-ориентированную экономику
В индустриально-сервисной экономике сектор услуг является крупнейшим В экономиках наиболее развитых стран мира его доля составила к концу XX века в среднем 70 % в валовом внутреннем продукте, при этом в общей численности занятых свыше 70 % и более 50 % в общем объеме капиталовложений Как и ранее, в настоящее время на динамику «третичного» сектора оказывает влияние ряд основополагающих долговременных макроэкономических факторов развития экономики процесс гуманизации экономического роста, «социологизация» экономического развития, затрагивающая все общество в совокупности, и закон возвышения потребностей Все эти факторы сводят к разнообразию отраслей сферы услуг и повышенным качественным требованиям к исходному сектору
В социально-ориентированном обществе, в силу специфики воспроизводства, обусловлена необходимость создания товара и услуги, приобретающих специфическую общественно-экономическую роль всеобщей значимости Подавляющая часть услуг имеет смешанную, многопрофильную, многофункциональную направленность, поэтому уточнена категория «услуга» и выявлена
8 роль в развитии индустриально-сервисного характера экономики Классификация услуг способствует пониманию изучаемого явления, позволяет выделить отличительные черты каждого вида, определить специфику методов управления
Рынок услуг является одним из сегментов рынка, выделяющимся из ранее единого рынка физических товаров и услуг Между тем рынок услуг и рынок материально-вещественных товаров четко разфаничить невозможно, так как оказание услуг часто сопряжено с продажей и эксплуатацией физических товаров, и, наоборот, реализация товаров зачастую предполагает продажу комплекса услуг Функционируя как подсистема рыночного хозяйства, он выступает как система, увязывающая между собой спрос и предложение на услуги, производителей услуг и их потребителей - собственников денег Кроме этого, рынок услуг способствует развитию рынка материально-веще-ственных благ, обеспечению сбалансированности воспроизводственного процесса, соответствующего качества жизни путем удовлетворения разнообразных потребностей населения
Структура и макроэкономическая динамика развития отечественного рынка услуг определяются сложившейся социально-экономической ситуацией в стране и в отдельных ее регионах, уровнем доходов населения, платежеспособностью, объемом и характером предложения услуг на рынке, притоком инвестиций в сферу услуг и рядом других факторов Это можно объяснить как воздействием конкуренции со стороны товаров-заменителей, так и изменением в уровне и стиле жизни людей Главными ограничениями рыночного спроса на услуги являются низкие доходы значительной части населения, ограниченность ассортимента услуг и низкое их качество, преобладание «самообслуживания» населения
6 Государственное регулирование представляет собой систему организа
ционно-правовых и экономических мер государства, направленных на развитие
экономики, в частности, сферы услуг К задачам современного государственно
го регулирования отнесены следующие приведение в соответствие с практикой
и , словиями индустриально-сервисного характера лономики налогового,
9 бюджетного и финансового законодательства, стимулирование установления организационной упорядоченности деятельности предприятий сферы услуг. Научная новизна диссертационного исследования.
Элементы приращения научного знания заключаются в следующем
современный этап социально-экономического развития представляется как этап трансформации индустриальной экономики в индустриально-сервисную экономику, поскольку сфера услуг наряду с индустрией в настоящее время играет главенствующую роль Индустриально-сервисная модель развития экономики, будучи социально ориентированной, способна воспроизводиться и как способ хозяйствования включает систему экономических отношений по поводу движения материальных и нематериальных ценностей с целью достижения гармонии реализации индивидуальных и общественных интересов и, как следствие, достижение экономики постиндустриального развития,
выявлены характерные черты индустриально-сервисной экономики, согласно которым, по сравнению с индустриальной экономикой, она является по своей сути более гармоничной, поскольку объединяет в комплекс сферы материального производства и услуг Одной из отличительных особенностей перехода современного общества в индустриально-сервисную стадию развития является изменение содержания труда работников, что делает его творчески богаче и разнообразнее Усложнение труда работников во всех звеньях производственного аппарата вызывает все увеличивающие затраты психической и умственной энергии работников, что, в свою очередь, обусловливает новый подход к проблеме компонентов, связанных с третичным сектором экономики, необходимых для воспроизводства рабочей силы в условиях индустриально-сервисной экономики,
на основе анализа фундаментальных исследований отечественных и зарубежных авторов различных школ и течений по проблемам экономической теории систематизирована и обоснована сущностная, категориальная характеристика услуги как социально-экономической категории, выражающей совокупность процесса и результата полезной деятельности по удовлетворению по-
10 требностей физических и (или) юридических лиц на различных этапах развития общественного воспроизводства,
- определены отличительные особенности рынка услуг от рынка товаров,
которые проявляются, прежде всего, в том, что спрос на платные услуги харак
теризуется высокой степенью индивидуализации и персонификации, в связи с
чем возникает объективная необходимость рассредоточения производства
платных услуг и локальность их рынка Наиболее эффективная форма органи
зации производства платных услуг - малые и средние предприятия, основанные
на частной и смешанной собственности,
- выявлены макроэкономические тенденции развития отечественного
рынка услуг, представленные в виде зависимости между уровнем доходов и
расходов населения на услуги, высокой долей малого бизнеса в сфере услуг,
преобразование предприятий, занятых в сфере материального производства, в
предприятия сферы услуг, нарастающая концентрация капитала в данной сфе
ре,
- на основе авторского анализа механизма государственного воздействия
на сервисный сектор экономики, методов его реализации, а также специфики
его региональных элементов, обоснована необходимость повышения эффек
тивности при оптимизации функций и методов государственного воздействия,
их регионализации, позволяющей максимально учитывать специфику сектора
услуг в регионах Предложены меры, позволяющие обеспечить макроэкономи
ческую стабилизацию оптимизация государственных функций, активизация
взаимодействия государственных структур на основе разработки целевой про
граммы развития сферы услуг в Ростовской области
Теоретическая и практическая значимость состоит в том, что ее основные положения могут быть использованы в качестве теоретической и методологической основы в дальнейшем комплексном исследовании индустриально-сервисного характера экономики, закономерностям функционирования рынка услуг, поиском новых подходов в определении роли государства на рынке услуг и направлений государственного воздействия Кроме того, резульк .ы
11 исследования и практические рекомендации могут найти применение и использоваться научными учреждениями при анализе проблем развития сервисного сектора экономики; в учебном процессе при преподавании в вузах ряда тем по курсам «Экономическая теория», «Государственное регулирование экономики», «Экономика мирохозяйственных связей», «Экономика общественного сектора» и др
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы проведенного диссертационного исследования излагались на научно-практических конференциях г Ростова-на-Дону, отражались в публикациях экономических сборников гг Ростова-на-Дону, Шахты Диссертантом опубликовано по теме исследования 9 работ общим объемом 6,31 п л
Структура диссертации определяется логикой проведенного исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, рисунков, таблиц и списка литературы из 142 наименований
Тема и содержание диссертационной работы соответствуют паспорту специальностей ВАК (экономические науки) - 08 00 05 Экономика и управление народным хозяйством (п 2 1 динамика, структура народного хозяйства, производственно-экономический потенциал страны, межотраслевые связи, факторы экономического роста, натурально-вещественные и финансовые пропорции воспроизводства, п 2 2 макроэкономические состояния - оценка равновесности, устойчивости, эффективности, сравнительный анализ экономических систем, п 2 4 теория и практика рыночной трансформации экономики, обоснование политики рыночных реформ, п 2 5 научные основы, методы и организация государственного регулирования национальной экономики, обоснование структурно-инвестиционной, инновационной, внешнеэкономической, кредитно-денежной, бюджетно-налоговой, антиинфляционной, антимонопольной политик, политики ценообразования, занятости, размещения производительных сил, охраны окружающей среды, обеспечение экономической безопасности и др)
