Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КОРПОРАЦИИ В НАЦИОНАЛЬНОЙ
ЭКОНОМИКЕ РОССИИ 11
1Л Государственная корпорация как суь ы_-:кт национальной
экономики 11
1.2 Основные направления и тенденции развития государственных
корпораций в 2007-2008 гг :'..: 26.
L3 Основные роли и позициитосу дарственных корпораций в
развитии ИННОВАІ ДОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ национальной
ЭКОНОМИЮ! 47
ГЛАВА 2 ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ РАЗВИТИЯ.ИННОВАЦИОННОГО
ПОТЕНЦИАЛА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ ,-. 65
2,1 ЭКОНОМЕТРИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ ДЛЯ РАЗРАШ 1"КИ СТРАТЕГИИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ
экономики 65
-
Разработка стратегии развития государственными корі юрациями инновационного потенциала национальной экономики: 73
-
Развитие корпоративного управления в создаі іі іьіх государственных корпорациях 84
ГЛАВА 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ
ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА НАЦИОНАЛЬНОЙ
ЭКОНОМИКИ 95
-
Особенности оценки эффективности участия государственных корпораций в повышении инновационно! о потенциала НАЦИОНАЛЬНОЙ экономики; 95
-
Анализ перспектив создания государственных научно-образовательных инновационных корпораций 102
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 127
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 132
Введение к работе
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена тем, что государственные корпорации в последнее время рассматриваются как «локомотивы» инновационного развития национальной экономики. Данная ситуация имеет свои преимущества и недостатки. С одной стороны, наблюдается концентрация материальные и интеллектуальных ресурсов под эгидой компании с государственным участием, что ведет к повышению уровня экономической безопасности инновационной деятельности, повышению доступности долгосрочных низкозатратных ресурсов, а также к повышению уровня технологической кооперации.
С другой стороны, управление крупными конгломератами требует от руководителей специальной подготовки, которая зачастую отсутствует. Это ведет к необоснованному использованию методов и инструментов управления, которые зачастую не являются^ наиболее эффективными в конкретной экономической ситуации. Дополнительной особенностью деятельности государственных корпораций яв.тястся необходимость распределения имеющихся инвестиционных ресурсов в проекты, направленные на повышение инновационного потенциала экономики в.целом.
В связи с этим возникает ряд важных, особенностей управления участием государственных корпораций в инновационной деятельности на макроуровне. К наиболее важным особенностям относятся: некоммерческий статус государственных корпораций, дисбаланс финансового состояния входящих хозяйствующих субъектов, жесткое отраслевое позиционирование. Указанные особенности существенно усложняют задачу повышения эффективности участия государственных корпораций в повышении инновационного потенциала.
Учет указанных особенностей необходим для организации упражнении по нескольким причинам: во-первых, без балансиронания финансового состояния может бы гь существенно затруднен доступ к финансовым ресурсам; во-вторых, без коордипацик внутреннего инновационного процесса становится невозможной эффективная коммерциализация результатов инновационной деятельности; в-третЕ.их, без коммерциализации инноваций существенно усложняется повышение инновационного потенциала национальной экономики в целом.
Таким образом, исходя из всего вышесказанного мололо сделать вывод о том, что теоретическое выявление и учет но практике наиболее важных особенностей участия государственных корпораций в повышении инновационнот потенциала национальной экономики России является актуальной, теоретически и практически значимой научной задачей для обеспечения роста экономики.
Степень разработанности-научной проблемы
Проблемам формирования и развития инновационного потенциала, оценке эффективности стимулирования в ней инновационной деятельности были посвящены труды Азарьевой В. В., Бабанской' L Г., Кантора Б, Л., Коровиной А. Н.. Копыловой Е. И„ Кравченко А. И., Скрипко Л. Е,} Со.тяника А, Н., Тимохина В. Н., Федосова P. R, Широкаловой Г. С, Широковой Л., Щербакова А, Е. и др. Однако в данных исследованиях основное внимание авторов было сосредоточено на стимулировании инновационной активности1 на микро- и мезоуровне и не затрагивало проблему развития инновационного потенциала национальной экономики.
Различные проблемы создания и функционирования в современных условиях государственных корпораций решались в трудах таких современных ученых как Баткилина Г. В., Ваславская И. ГО,, Дель М. А., Зельднер А. Г., КлочайВ, В., Кузык М., Наумов Е. А,, Сильвестров С. Н.? Симачсв 10., Смотрицкая И. И., Черных С. И.. Ширяева Р. И. и др. Однако в работах вышсперечисленных авторов практически не учитывалась специфика участия чггсударстшпніих io*pi го^шцйи т* ~ш і нивуциин ^ -деттл шнисти ~на~#шкроу ривпе ті их вклад в развитие инновационного потенциала.
Наиболее известными зарубежными авторами, исследовавшими проблемы повышения инновационного потенциала, являются БоллР., Винтер Р., Джеймс Р., Зейдман Х.э Коебел Т., Митчелл Дж., Каштан Р. и Нортон Д., Пракаш О., Хит Дж. Таким образом, можно сделать вывод о том, что на сегодняшний день проблема повышения инновационного потенциала национальной экономики государственными корпорациями является крайне актуальной и малоизученной проблемой отечественной экономики.
Целью исследования является разработка направлений повышения инновационного потенциала национальной экономики с учетом наиболее важных особенностей участия в этом процессе государственных корпораций. Поставленная цель предопределила целесообразность решения следующих научных задач: \) конкретизировать роль государственных корпораций в структуре национальной экономики; определить ролевые признаки участия государственных корпораций в повышении инновационного потенциала национальной экономики; выявить основные угрозы и возможности участия государственных корпораций в повышении инновационного потенциала национальной экономики; обосновать механизм стратегирования государственных корпораций при повышении инновационного потенциала национальной экономики; разработать методику расчета сложного экономического эффекта от участия государственных корпораций в повышении инновационного потенциала национальной экономики.
Объектом исследования является инновационный потенциал национальной экономки,
В качестве предмета исследования выступают социально-экономические отношения между государством и крупными хозяйствующими субъектами, определяющие основные особенности участия государственных корпораций в. повышении инновационного потенциала национальной экономики.
Теоретической и методической основой диссертации послужили труды ведущих российских и зарубежных авторов по вопросам управления эффективностью инновационной деятельности, инновационного менедхшента, а также теории корпоративного управления, деятельности некоммерческих организаций, государственных корпораций, инновационно-активных предприятий, а также опубликованные в открытых источниках данные Института экономики переходного периода, Института экономики РАН-Экспертного'комитета по промышленной политике.
Нормативной правовой-базой являются действующие законодательные и нормативные акты, регулирующие деятельность государственных корпораций, а также решения федеральных и региональных органов исполнительном власти по экономическому и организационному стимулированию повышения инновационного потенциала национальной экономики.
Методологической базой исследования стали различные экономические и статистические методы, в частности: графический и табличный методы; методы прогнозирования^ методы финансового, инвестиционного и экономического анализа, экономической оценки эффективности инновационного процесса, экспертные методы. При исследовании1 инновационного потенциала национальном экономики использовались методы экономического прогнозирования и экспертных оценок, финансовых и коммерческих расчетов. Для достижения цели и решения задач исследования был проведен экспертный анализ и научное обобщение практического опыта по повышению эффективности инновационных процессов в национальной экономике.
Научная новизна- диссертационного исследования заключается в разработке направлений развития инновационной инфраструктуры страны за счет повышения инновационного потенциала экономики с учетом особенностей участия в этом процессе государственных корпораций, в том числе на основе использования сильных сторон и возможностей при стратегировании инновационного развития национальной экономики. Научная новизна диссертации содержится в следующих положениях:
1) Конкретизирована роль государствен] гых корпораций в структуре национальной экономики. На основе тезиса о том, что государственные корпорации являются квазирыночным механизмом реформирования на мезоуровне экономики, сделан вывод- об ограниченности их применимости условиями смешанного характера социально-экономических отношений между государством и бизнес-средой, а также об их. низкой устойчивости к изменениям парадигмы регулирования экономики. Для максимального использования их возможностей в развитии инновационной инфраструктуры России должна быть повышена интенсивность использования данного механизма при наличии жестких временных ограничений.
2) Доказано, что государственные коргорации как институт экономических отношений наиболее эффективно могут быть использованы для развития инновационной инфраструктуры и повышения инновационного потенциала экономики в следующих ролях: концентратор материальных її интеллектуальных ресурсов; гарант экономической безопасности-интеллектуального капитала; промоутер нововведений в процессе их коммерциализации; инструмент доступа к долгосрочным ресурсам; инвестор инновационных проектов.
3) Выявлены основные угрозы и возможности участия государственных корпораций в повышении инновационного потенциала национальной экономики, а также составлена матрица приоритетов их участия в повышении инновационного потенциала. На осионе SWOT-анализа обосновано, что наиболее приоритетными являются следующие направления деятельности: получение доступа к финансовым и стратегическим ресурсам за счет гоеу даритвеннвдтг пршекци инизма; финансирование создания научно-образовательных инновационных корпораций; обеспечение социальных и-финансовых гарантий в ходе привлечения высококвалифицированных кадров в инновационно привлекательные проекты.
4) Конкретизирован механизм страте гир ования государственных корпораций при повышении инновационного потенциала национальной экономика при-наличии оргаіюв-i квазикорпоративного управления. Показано, что в основе механизма лежат макро-, мезо- и микростратегии, направленные на создание и развитие технологического, технического, основного и интеллектуального капиталов. Государственная корпорация выступает как институт генерирования инновационных инициатив, и реализатор мезоогратегии, в которую включаются элементы макростратегии и конкретные микростратегии, создающие систему инновационного потенциала. Система инновационного потенциала выражается через свои элементы, представляющие собой виды капитала, которыми располагает государственная корпорация,
5) Разработана методика расчета комплексного экономического эффекта, получаемого государственной корпорацией и государством в результате повышения инновационного потенциала национальной экономики. В связи с качественным характером инновационного потенциала в рамках методики расчет проводится путем оценки прироста элементов системы инновационного потенциала (интеллектуального, основного, технического и технологического капиталов) как рыночных оценок, стоимости имеющихся у государственной корпорации ресурсов.
На основании выполненных исследований на зашигу выносятся следующие результаты: L Роли государственных корпораций в структуре национальной экономики.
2. Угрозы и возможности участия государственных корпораций в повышении инновационного потенциала национальной экономики.
Ъ. Методика расчета сложного экономического э'ф^екта от участия государственных корпораций в повышении инновационного потенциала национальной экономики.
ЛЬ своему содержанию диссертация соответствует п, 4,9, «Совершенствование институциональной'системы государственной поддержки инновационной деятельности» и и. 4.10: «Разработка институциональных форм, эффективных структур и систем управления инновационной деятельностью» паспорта специальности 08.00,05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью).
Практическая значимость работы
Практическая значимость исследования состоит в разработке конкретных предложений, создающих методическую и инструментальную- основу для государственных корпораций в целях повышения эффективности инновационного потенциала национальной экономики. Практическое значение имеет методика расчета сложного экономического эффекта от участия государственных корпораций в. повышении инновационного потенциала национальной экономики, позволяющий через оценку прироста капиталов оценить увеличение инновационного потенциала. Результаты исследований могут быгь использованы конкретными1 государственными корпорациями для стимулирования своего инновационного процесса, а также органами государственной власти для развития инновационной инфраструктуры на макроуровне.
Апробация результатов
Основные результаты исследований использованы при чтении курсов по корпоративному управлению в НОУ ВПО «Московская финансово-промышленная акидемия». Результаты проведенных в диссертации исследований докладывались, на научно-практических конференциях по проблемам повышения эффективности деятельности государственных корпораций и развития инновационной инфраструктуры экономики Pocchhs в частности, на V международном научно-практическом семинаре «Проблемы трансформации современной российской экономики: теория и практика организации и обеспечения управления» (Москва, МГУЭСИ, 26-28 февраля 2006 г.).
Методика расчета сложного экономического эффекта от участия государственных корпораций в повышении инновационного потенциала натпюнальной экономики была использована в ГК «Росатом». В частости, расчет проводился через оценку прироста капиталов как рыночных оценок стоимости имеющихся у государственной корпорации ресурсов.
Основные положения диссертационной работы отражены в 9-ти публикациях общим объемом 4,1 печатных листа, в том числе в трех публикациях в журналах, входящих в перечень ведущих научных рецензируемых изданий и журналов, определенных ВАК РФ.
Структура диссертации и публикации
Диссертационная работа наложена на \45 страницах печатного текста, включает И таблиц, 6 рисунков и состоит из оглавления, введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, в котором указано 191 наименование.