Введение к работе
Актуальность исследования. Тенденции роста количества эксплуатируемой автомобильной техники и объемов потребляемого топлива делают весьма актвальнші уяснение соотношения экономических и экологических параметров данной техники, равно как и ее роли -в социально-экономическом и экологическом развитии общества. Это обусловлено рядом |актороз. Во-первых, исторически сложившейся в автомобилестроении хозясгд«нииа вшШїШїол, Нодостаїочно учитывающей аналогичность самих образцов машин, технологии их производства и ориентирующей производителей на валовые показателя. Во-вторых, замкнутостью отечественного авгомобилестроеншґпо отношению к мировому рынку. В-третьих, монополизмом в области разработки и производства автотранспортных средств, исключиэ-шжм многовариантность образцов, конкуренції» хозяйствующих субъектов и как следствие этого - борьбу за потребителей. В-четвертых, несогласованностью развития взаимосвязанных отраслей промышленности, например, машиностроения, энергетики, металлургии,' нефтехимии, приведшей к производству .неэкологичных узлов и топлива.
Ее менее взжтум фактором выступает необоснованное пренебре-гение региональными особенностями в процессе разработки новых моделей техники, прдведвее к отсутствию массового производства автомобилей малой грузоподъемности, образцов, отвечающих суровым климатическим условиям, и т.д. Необходимо также учитывать, что в последнее время усилися приток в республику старых автомобилей иностранных фирм,.которые не вписываются в отечественную дорожно-транспортную сеть и вследствие исчерпания моторесурса часто являются физически изношенными.
Все эти обстоятельства обусловливают наличие проблемы создания и использования экологичных автотранспортных средств. Между тем в научной литературе анализируются преимущественно технические аспекты совершенствования конструкций машин и их отдельных агрегатов. Более того, разработка, производство и эксплуатация автомобильной техники не рассматриваются в качестве генетически целостного "жизненного цикла" продукции, в результате чего предприни/лаются попытки еншения уровня загрязнения окружающей среды лишь в процессе производства и частично - эксплуатации автотранспортных средств; Стадия разработки вообще выпадает из
сферн экономического регулирования. В этой связи весьма актуальным является комплексное воздействие на уровень экологичности автомобильной техники на всех стадиях ее "яизненного цикла", а следовательно, выработка систеш взаимосвязанных технических и обеспечивающих ах эконоквческнх г организационных направлений -деятельности. .
Степень разработанности проблемы. В*экономической литературе достаточно обстоятельно рассматривались проблемы качества, эффективности, качества и эффективности, материалоемкости, принципов ценообразования техники и ее влияния ка:: таковой на состояние окружающей среды. Непосредственно вопросы экологичности автомобилей анализировались Еезлюдовым А.И., Высоцкий М.С., Денисовым. В.И., Дроботом В.В., Ероховш В.И., Ивановы» В.Н., Косици-ным П.В., Лукьяненхо А.П., Иалошщ Р.В., Ыаркичевнн В.А., Сннен-Ео Е.В., Сотникавым В.Е., Христенко СИ., Якубовским Ю. и другими авторами.
Тем не менее кмещиеся работы посвящены, как правило, анализу влияния автотранспортных средств на состояние окружающей среды безотносительно уяснения экономических и организационных средств обеспечения зкологичности автомобиля в целом. Следовательно, комплексный анализ экономических и экологических проблем автотранспортных средств не являлся предметом специального изучения, в связи с чемнеразрешенными остались вопросы взаимодействия экономических и экологических параметров машин на всех стадиях их "хизненного цикла".
.Актуальность репвния этих задач и до-слушка основанием для -выбора темы диссертационной работы, определила ее цели и задачи.
Дедь диссертационного исследования сводится к разработке концепции регулирования экологических параметров автомобильной техники на стадии проектирования, производства и эксплуатации в республике» В соответствии с намеченной целью определены следующие основные задачи:
выявить социально-экономическое и экологическое значение автомобильной техники в производственной и непроизводственной сферах народного хозяйства Республики Беларусь;
проанализировать уровень технического и экологического оверпшсгва выпускаешь в республике автомобилей;
исследовать существукдув практику регулирования эаологичес-их параметров машин;
обосновать необходимость прдаенешш экономического меха-
аЪиа 2pzp5S02CCS02Simi 2 СХраЕЫ fPTroycmmaft ГіПДТГН КЙК ОСНОВЫ
правленая экологичностью техники;
определить значение законодательных, нормативно-технгчес-их и некоторых других факторов для экологизации автомобилей.
Объектом исследования слуаат.автотранспортные средства в родессе проектной разработки, производства а эксплуатации,
' Предметом исследования выступает экономические отношения о поводу экологизации автомобильной техники ва всех стадиях ее жизненного цикла".
Методологической основой доследования явилась положения кономической теория, касавдиеся управления качеством техники, олоаенные з трудах советских л зарубегннх ученых. Пониманию юсдедуеиой лробхелш способствовало изучение работ, лосачщентпс (бщемвгододогяческЕм вопросам лрогрзккно-целевого планирования жодогическзх, технических и других параметров техники Антюфри-»вой З.А., Бадалова Л.Л., Боброакикоза Т.Н., Гончаровой Н.П., фонова S.A., Зааяїияоі! И.Ф., Кракова ., Медведева В.Ф., Но-ювзшоаа О.Ю.,'Пинзеника В.Ы., Ухоза Н.Н.,.Сатохиной Н.Н. и дру-'их авторов.
В работе использованы законодательные акты, постановления і другие документы государственных органов управления по вопросам социально-экономического развития и охраны окрузаздей среды.
а&оюгадионной базой исследования дослужили данные Госкомстата и Госкомэкологии Республики Беларусь, первичные отчетные материалы, собранные автором в подразделениях и щуккцгональных /правлениях министерств, занимающихся волросачи разработки, производства и эксплуатации автомобильной техники, строительства и эксплуатации автомобильных дорог, иа автомобилестроительных предприятиях* з научно-исследовательских институтах и проектно-кон-зтрукторских бюро.
3 процессе исследования применялись метода анализа, синте-
за, классификации, корреляционных связей.
Научная новизна работы состоят в ояедувдм:
на основе изучения темпов роста количества екоялуаїйруешх автомобилей и объемов потребляемого тошша, места я роли автотранспортных средств в социально-экономическом и экологическом развитии Беларуси показано, что сходившаяся тенденция роста загрязнения округающей среда автомобильной техникой не может быть преодолена в условиях существующей системы регулирования экономики,; недостаточно учитывающей экологический фактор жизнедеятельности общества. Наиболее реальным способом совершенствования экологических характеристик машин является широкое развитие рыночных отношений в сочетании о экономическими а административными средствами государственного воздействия на юридических и физических лиц с позиции их воздействия на окруаашцую среду. Обосновано положение о необходимости совершенствования экологических показателей азготрансдоргнш: средств путем пересмотра действующей. нормативно-технической документации и ее соответствия Правилам ЕЭК ООН № 51, определявшим предъявляемые к автомобилям технические и экологические требования;
предложена концепция регулирования экологических параметров автомобильной техники в республике в условиях рыночной экономики, принципиальным отличием которой ог_ имеющихся попыток воздействия является.внедрение экономических отношений, комплексно охватывавших стадии разработки, производства и эксплуатации техники. В отличии от сутесгвуицей практики это позволит воздействовать на все факторы, обуслозлизавдие уровень экологичности автомобильной техники и ее удельный вес в загрязнении окружающей среды;
сформулированы предложения для Госзкономплака и Госкомэкологии Республики Беларусь по структуре и содержанию разделов республиканской программы экологизации автомобильной техники, сущность которых состоит в разработке направлений совершенствования экологических показателей машин в соответствии со стадиями их "жизненного цикла" и определении соответствующих экономических и административных средств воздействия. 3 отличии от существующей' практики реализация предлагаемых мер поззолиг регулировать эколо-
ческие параметры автотранспортных средств на всех стадиях их лзненного цикла";
дано более полное обоснование понятия, структура и функций шомического механизма природопользования и охраш окружающей еды, под которым понимается совокупность экономических элемен-ІВ и методов хозяйствования, а такає ортанизацпонно-усравлончес-іх. структур, направленных, па обеспечение рятюпалького. комплекс— )Го, гоамездиого я воспроизводственного использования природних .'сурсов, их охрану от загрязнения, исгоденяя, ловредяения я шчгогення. Предлагаемый акономичеекпй механизм имеет зееобций, шверсадьный характер и моябт быть использован для моделирования зоцессоз взаимодействия общества и природа как в сфере разработ-I, производства и эксплуатации автомобильной техники, так и в зугих областях антропогенної! деятельности;
основным элементом вышеупомянутого механизма определена стоимостная оценка природных ресурсов, что позволяет исчислить реальные масштабы нагрузки на объекты природы и не ограничивать шштеги за загрязнение финансовыми возмозностяма лрирадолользо-зателей.
Практическая значимость а реализация результатов носледоза-ния заключается з разработке концепции, регулирования экологических параметров автомобильной- техники на стадии проектирования, производства и эксплуатации в условиях рыночной экономики и на начальных этапах ее формирования.
Основные методические лологеная и практические рекомендации, содержащиеся в работе, вапли ограгзнде в докладной записке "Пред-лояения по экологизации автомобильной техники", принятой к использованию Шшавтосельхозмашем СССР (справка Ыннавтосельхозмаиа СССР й 3/151-84 от 28.03.50 г.), докладной записке "Предлояения к программе подготовки экологических картографических документов для принятия хозяйственных решений с учетом специфики и состояния природно-ресурсного и социально-экономического потенциала ре-гионов", принятой к использованию Институтом биологии Коми научного центра УрО АН СССР (справка Института биологии Коми научного центра УрО АН СССР от 29,04.91 г.), аналитическом докладе
"Экологизация автомобильной техники: состояние, проблемы, перспективы" для системы проблемно-ориентированного информирования руководства, направленном в Госэкономплан РБ (справка Госэконом-плана Р5 № 45/3 от 28.С4.92 г.).
Апробация результатов. Основные полоаения проведенного исследования обсуэдались. на Всесоюзной конференции "Комплексное совершенствование хозяйственного механизма (народнохозяйственный и региональный аспекты)" (Минск, 1990) а екегодных чтениях молодых ученых и специалистов Института экономики АН Беларуси (июнь 1991 г.).
