Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретико-методологические основы формирования и
функционирования рынка подсолнечника 10
1.1. Сущность и основные условия формирования и
функционирования рынка подсолнечника 10
Принципы, направления и методы государственного регулирования рынка подсолнечника 28
Аграрная реформа и организационно-экономические преобразования в производстве подсолнечника 44
Технико-технологические основы организации
производства подсолнечника 54
Глава 2 Анализ подсолнечного подкомплекса
и региональная специфика функционирования рынка
растительного масла 64
2.1 Состояние сырьевой базы, перерабатывающих и
сбытовых звеньев подсолнечного подкомплекса 64
2.2. Основные тенденции реализации продукции
подсолнечного подкомплекса 94
Глава 3. Механизм регулирования и управления
региональным рынком подсолнечника 108
Торгово-закупочные операции на рынке сбыта и повышение эффективности сырьевой базы подсолнечного подкомплекса 108
Структура и функционирование подсолнечного рынка .... 121
Сочетание государственных и негосударственных
методов регулирования рынка подсолнечника 139
3.4. Экономическое обоснование и прогнозирование развития
регионального рынка подсолнечника 150
Вы воды 165
Список использованной литературы 169
Приложение 183
Введение к работе
Актуальность темы. Одной из основных задач устойчивого развития общественного производства в современных условиях является адаптация всех фаз воспроизводственного процесса АПК к рыночным условиям. Суть данной адаптации сводится к признанию главенствующей роли конкуренции.
Разработка концептуальных основ этой проблемы осуществляется российскими и зарубежными исследователями. Большие задачи в области повышения эффективности производства и реализации продукции стоят перед отраслями, формирующими агропромышленный комплекс, в том числе и производства масличных культур, в частности, подсолнечника, который является основной масличной культурой в КБР и на Северном Кавказе.
Рынок подсолнечника (растительного масла) характеризуется высоким экспортным потенциалом маслосемян и значительной долей импортного растительного масла на рынке. При правильном сочетании экспортных пошлин на маслосемена и импортных пошлин на масло можно создать почти полное обеспечение страны растительным маслом и прибыльную работу большинства специализирующихся в этой отрасли сельхозпредприятий.
Однако, в настоящее время подсолнечный подкомплекс вместе со всем АПК переживает глубокий кризис. Одной из его основных причин является переоценка возможностей саморегулирования рынка.
Отечественный и мировой опыт свидетельствует о том, что эффективное функционирование рынка подсолнечника невозможно без активного вмешательства государства. При этом его роль существенно возрастает на этапе перехода от одной социально-экономической системы к другой, что имеет место в Российской Федерации, впервые в истории осуществляющей переход к рыночной экономике.
Критическая ситуация, которая сложилась на отечественном рынке растительного масла к концу 90-х годов, требует от государства коренного
изменения агропродовольственной политики. Следовательно, изучение состояния и развития подсолнечного подкомплекса, регулирование организационно-экономических связей сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий АПК, а также обоснование основных направлений восстановления и стимулирования роста производства растительного масла в условиях перехода к рыночным отношениям, по мнению автора, весьма актуальны и имеют теоретическую и практическую значимость, что и предопределило выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.
Актуальность темы диссертационной работы определяется также острой потребностью в совершенствовании государственного регулирования рынка растительного масла и необходимостью разработки соответствующей методической базы, информационного и правового обеспечения. Формы и механизмы реализации, проблемы поиска направлений адаптации подсолнечного подкомплекса АПК к условиям рыночной экономики являются новыми ориентирами и задачами его эффективного функционирования.
Состояние изученности проблемы. В обширной литературе по вопросам эффективности сельскохозяйственного производства исследованы многообразные теоретические, методологические и прикладные аспекты проблемы. Значительный вклад в исследовании проблем регулирования рынка подсолнечника (растительного масла) внесли отечественные и зарубежные ученые: И. Албегова, С.Н. Алексеева, А.И. Алтухов, В.Я. Белобрагин, В.П. Бражник, А.С. Васютин, А.А. Голованов, В.Д. Гончаров, В.А. Добрынин, И.Г. Екатериничева, И.В. Ибрагимова, Н.Я. Коваленко, О.Е. Кваша, А.Ф. Серков, А.Н. Семин, В. Смирнова, А.В. Толмачев, Ю.С. Тульский, Е.Б. Тюрина, И.Г. Ушачев и др.
В большинстве опубликованных работ по данной проблеме авторы затрагивают, как правило, отдельные вопросы развития масложирового
подкомплекса. Комплексных же исследований, охватывающих все аспекты не только в сфере производства растительного масла, но и в сфере государственного регулирования его реализации совершенно недостаточно. Сложившаяся ситуация в подсолнечном подкомплексе вызывает необходимость всестороннего исследования и разработки ряда научно-обоснованных теоретических и организационно-экономических положений, обеспечивающих эффективное регулирование рынка растительного масла.
Цель и задачи исследования. Целью исследования явилась разработка направлений адаптации подсолнечного подкомплекса АПК к рыночным условиям, а также обоснование организационно-экономического механизма формирования и эффективного функционирования рынка растительного масла.
Достижение поставленной цели потребовало решение следующих задач:
- изучить теоретические основы и социально-экономические
предпосылки развития производства подсолнечника;
- раскрыть экономическую сущность и основные условия функ
ционирования рынка растительного масла;
исследовать экономические основы государственного регулирования рынка растительного масла;
определить сущность, принципы и инструменты государственного регулирования производства и реализации растительного масла;
проанализировать современное состояние и тенденции развития производства, заготовки и реализации семян подсолнечника и продукции его переработки;
выявить резервы повышения качества и сокращения потерь семян подсолнечника на стадиях производства, хранения, переработки и реализации и предложить систему мер по совершенствованию сбыта семян и продукции его переработки;
— уточнить отдельные методические подходы к установлению цен на
семена подсолнечника;
— разработать основные направления развития механизма взаи
модействия отраслей подсолнечного подкомплекса в период становления
рыночных отношений.
Объект исследования. Цель и задачи исследования диссертации требовали проведения теоретического и эмпирического анализа, достоверных исследований рынка семян подсолнечника в Кабардино-Балкарской республике. Исследования проводились в трех аспектах: в динамике, в разрезе составляющих рынка семян подсолнечника и в их взаимодействии. Исследования динамических аспектов проводились в хозяйствах Кабардино-Балкарской республики и в Чернореченском пищевом комбинате ОАО «ЗЭТ».
Предметом исследования выступает совокупность социально-экономических и организационных отношений по формированию, функционированию и государственному регулированию рынка подсолнечника в условиях становления новых производственных отношений, а также концептуальные основы формирования новой системы межотраслевых экономических отношений в подсолнечном подкомплексе в процессе преобразования в условиях рынка.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды ученых экономистов, посвященные проблемам развития рыночных отношений в подсолнечном подкомплексе, разработки научно-исследовательских учреждений, различные нормативно-правовые и законодательные акты по вопросам регулирования рынка растительного масла и агропромышленного производства в целом.
В качестве источников информации использовались материалы статистических и ведомственных органов федерального и регионального уровней, экономическая литература по вопросам формирования и
функционирования рынка подсолнечника растительного масла, труды научно-исследовательских институтов страны. Информационная база сформирована на основе данных годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий, статуправления республики и ОАО «ЗЭТ». За 1987 - 2001 гг., официальных данных российского статистического агенства, а также материалов, опубликованных в научной литературе и периодической печати.
В работе применены различные методы исследования: аналитический, статистический, монографический, расчетно-конструктивный, экономико-математический с применением ЭВМ.
Исследование выполнено в соответствии с планом научно-исследовательской работы экономического факультета МСХА им. К.А. Тимирязева и Высшей школы управления АПК. «Разработать научные основы и практические предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования АПК, воспроизводству и эффективному использованию производственного потенциала в условиях развития рыночных отношений» (номер регистрации 230 - 30- 38 -Э).
Научная новизна исследования заключается в разработке экономических и организационных основ формирования эффективного механизма государственного регулирования рынка растительного масла.
В рамках этой концепции - уточнены экономическая сущность, содержание и специфика формирования и функционирования рынка подсолнечника. Показана тесная связь всех его элементов с производственным процессом, выступающим ядром подсолнечного подкомплекса:
- обоснованы методологические понятия эффективного производства в
условиях перехода к рыночной экономике;
- обоснованы направления государственного регулирования рынка
подсолнечника аграрного протекционизма, законодательной защиты,
сочетания экономических и социальных целей, планирования, программного регулирования;
выявлены основные элементы механизма взаимодействия сельскохозяйственных предприятий, перерабатывающей промышленности и торговли, предусматривающего сочетание рыночных и нерыночных методов регулирования межотраслевых отношений;
на основе их выделен ряд факторов и построены экономико-математические методы эффективности производства подсолнечника в Кабардино-Балкарии;
— обоснованы перспективные направления развития интегрированных
связей между участниками подсолнечного подкомплекса.
Практическая значимость работы определяется возможностью использования результатов исследования при формировании аграрной политики в стране^ отдельных регионах, выборе приоритетных направлений государственного регулирования рынка подсолнечника, а также формирования механизма его реализации. В практической деятельности предприятий подсолнечного подкомплекса Кабардино-Балкарии и других подкомплексов могут быть использованы результаты перерабатывающей промышленности, торговли и конкретные рекомендации по их со вер ше нствован ик>.
Апробация результатов исследования. По результатам исследований авторов опубликованы пять статей. Результаты исследования докладывались на научно-практических конференциях МСХА и научно-производственных совещаниях работников АПК.
Объект и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка, включающего 152 наименования. Работа изложена на 182 страницах компьютерного текста, содержит 16 таблиц и 14 рисунков.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, цель и основные задачи, определена научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе «Теоретико-методологические основы формирования и функционирования рынка растительного масла» выявлена сущность и основные условия формирования и функционирования рынка подсолнечника. Определены принципы, направления и методы государственного регулирования рынка подсолнечника и продуктов его переработки.
Во второй главе «Анализ подсолнечного подкомплекса и региональная специфика функционирования рынка подсолнечника» проведен анализ состояния сырьевой базы, перерабатывающих и сбытовых звеньев подсолнечника. Выявлены основные тенденции реализации продукции подсолнечного подкомплекса. Обоснована рыночная трансформация функционирования и повышения эффективности подсолнечного подкомплекса.
В третьей главе «Совершенствование организационно-экономического механизма государственного регулирования рынка подсолнечника» обоснованы факторы стабилизации и повышение эффективности сырьевой базы подсолнечного подкомплекса. Сформулированы предложения по развитию экономических взаимоотношений товаропроизводителей в системе данного подкомплекса. Значительное внимание уделено созданию рыночного механизма, способствующего повышению эффективности подсолнечного подкомплекса. Обоснована необходимость рационального сочетания государственных и негосударственных методов регулирования рынка растительного масла.
В заключении обобщены результаты диссертационного исследования и сформулированы основные выводы и предложения.