Введение к работе
Актуальность исследования. В структуре общественного производства сектор услуг занял устойчивые позиции в экономической деятельности - в среднем около 70 % ВВП развитых стран производится в третичном секторе. В России доля услуг в ВВП составляет 62,5 %, а доля занятого населения - 64,6 %. Развитие отечественного сектора услуг не подкреплено развитой промышленностью и инфраструктурой.
Крупной составляющей сектора услуг является туристская индустрия, отличающаяся высокой доходностью и положительной динамикой. Основой ее развития стал постоянно растущий спрос на туристские услуги. Туризм называют в числе тех видов экономической деятельности, которые будут определять развитие экономики многих стран в нынешнем веке. Многие эксперты сходятся во мнении, что туризм будет уступать лишь телекоммуникациям и информационным технологиям, станет одним из локомотивов роста в постиндустриальном обществе. Его развитие позволяет реализовать широкий спектр важнейших социально-экономических задач, к которым относится решение проблем расширенного воспроизводства трудовых ресурсов, увеличения занятости населения, роста благосостояния и улучшения качества жизни общества, обеспечения социокультурного развития населения.
Несмотря на определенные успехи в развитии туризма в современной России, его вклад в экономику незначителен. По оценкам экспертов, с учетом мультипликативного эффекта он составляет 3–3,2 % ВВП. Аналогичный показатель в других странах значительно больше: Хорватия — 19 %, Испания — 18,2 %, Австрия — 15 %, Франция — 10,9 % ВВП. В то же время страна обладает огромным потенциалом туристских ресурсов, который используется крайне ограниченно и нерационально. Это вызвано низкой конкурентоспособностью средств размещения, применением устаревших технологий производства и оказания туристских услуг. Сложившаяся социально-экономическая ситуация вызывает необходимость начать осуществление конкретных мер, способных изменить положение в этом виде экономической деятельности, создать альтернативу выездному туризму россиян. Для решения этой проблемы необходимо увеличить роль государства в развитии туризма на конкретных территориях. В настоящее время органы власти недостаточно участвуют в развитии туристских услуг. В частности, не определены условия взаимодействия субъектов Федерации, муниципальных образований, предприятий и организаций туристской отрасли, отсутствуют обоснованные и бюджетообеспеченные программы развития туризма, наблюдается слабое координирующее взаимодействие органов управления, не разработаны стимулирующие механизмы участия бизнеса в проектах развития инфраструктурных объектов.
Преодоление этих проблем развития невозможно без внедрения эффективного организационно-экономического механизма модернизации отечественной индустрии туризма. Кластерный подход к организации различных видов экономической деятельности представляет собой инновационное направление развития экономики, что и определяет актуальность темы исследования.
Степень изученности проблемы. Существенный вклад в разработку вопросов развития сферы услуг, ее роли в общественном воспроизводстве и направлений ее изменений в экономике внесли Дж. Б. Кларк, Ф. Котлер, П. Самуэльсон, Дж. Гэлбрейт, Д. Белл, Г. Беккер, К. Лавлок, О. Тоффлер, Ф. Хайек и др. Среди отечественных исследователей сферы услуг можно выделить работы Э. М. Агабабьяна, Л. Демидовой, В. М. Жамина, Д. И. Правдина, Б. В. Ракитского, В. Н. Тихомировой, В. А. Яковлева, Л. Якобсона и др. Объектом исследования в их работах были, прежде всего, условия и предпосылки развития отраслей сферы услуг, их влияние на рост экономики и производительности труда.
Теоретическим и практическим вопросам развития туризма и туристских услуг в России посвящены исследования А. Ю. Александровой, М. М. Амирханова, И. Т. Балабанова, М. Б. Биржакова, В. С. Боголюбова, Т. И. Власовой, М. А. Горенбургова, В. Г. Гуляева, Е. А. Джанджугазовой, М. А. Жуковой, И. В. Зорина, В. А. Квартального, В. И. Кружалина, В. А. Морозова, В. Б. Сапруновой, А. Д. Чудновского и др. Глубокие исследования многих аспектов экономического развития туризма провели зарубежные авторы: А. Булл, П. Дефер, К. Кац, К. Линдберг, С. Пейдж, К. Райан, Т. Синклав, А. Филлипс, Г. Харрис, А. Холден, М. Холл и др.
Основоположником кластерного подхода в экономике является М. Портер, изложивший главные идеи кластерного анализа. Кластеры и их роль в повышении конкурентоспособности экономики рассматриваются в трудах преимущественно зарубежных исследователей, среди которых необходимо отметить Е. Дахмена, Е. Лимера, А. Маршалла, С. Розенфельда, Д. Солье, И. Толенадо, В. Фельдмана, М. Энрайта и др. Вопросы кластерной организации представлены и в работах отечественных исследователей: Д. В. Грушевского, В. Я. Захарова, А. А. Миграняна, А. Н. Праздничных, В. П. Третьяка, И. С. Феровой, Г. Р. Хасаева, Т. В. Цихан, П. Г. Щедровицкого, Д. А. Ялова и др.
Для российской экономики проблема формирования кластеров нова и сложна, поэтому недостаточно разработаны методологические и методические основы формирования кластеров, взаимосвязей их элементов, в том числе в индустрии туризма.
Актуальность, научная и практическая значимость исследования поднятой проблемы при недостаточной ее разработанности предопределили цель, задачи, объект и предмет исследования.
Целью исследования является исследование и развитие теоретических положений, а также разработка практических рекомендаций по формированию туристского кластера.
Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие основные задачи:
— охарактеризовать организационно-экономические особенности предоставления туристских услуг;
— систематизировать теоретические аспекты подходов к туризму и сущность понятий «кластер», «туристский продукт», «туристская услуга», «мультиатрибутивная туристская услуга», «туристский кластер»;
— обосновать применение мультиатрибутивной модели для создания туристского продукта в структуре кластера;
— раскрыть элементы модели туристского кластера;
— разработать и апробировать методику формирования и развития туристского кластера;
— идентифицировать туристский кластер на территории Западной Сибири и провести диагностику социально-экономических условий его формирования;
— разработать рекомендации по управлению развитием туристского кластера Западной Сибири.
Объектом исследования являются потребители и производители туристских услуг, туристские ресурсы, условия формирования туристского кластера.
Предметом исследования являются процесс формирования туристского кластера и организационно-экономические отношения, возникающие между экономическими агентами.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической основой являются теории сервисной экономики, организации и экономики туристской деятельности, кластерной организации деятельности, государственного регулирования экономики, научные разработки отечественных и зарубежных ученых в области инфраструктуры, управления рисками, управления проектом. Информационную базу составили нормативно-правовые акты Российской Федерации и субъектов РФ, материалы Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориальных органов, информационные ресурсы глобальной сети Интернет, монографические исследования отечественных и зарубежных ученых. Методологической основой исследования выступил системный подход к формированию туристских кластеров, базирующийся на следующих методах: синтез и анализ, наблюдение, опрос, систематизация, классификация, графический метод.
Обоснованность и достоверность результатов исследования, выводов и рекомендаций обеспечивается:
— использованием в качестве теоретической и методической основы диссертации фундаментальных исследований и прикладных работ ведущих отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития туристской отрасли;
— анализом и обобщением федеральных и региональных законов, концепций, целевых программ, проектов и научно-практических разработок по вопросам развития туризма в Российской Федерации и регионах;
— применением в ходе исследования системного подхода, экономического анализа, методов, основанных на теории принятия решений;
— апробацией результатов исследования на международных и всероссийских научно-практических конференциях, отражением основных результатов диссертационной работы в публикациях автора.
Научная новизна исследования заключается в разработке и обосновании теоретических и методических основ формирования туристских кластеров, в определении направлений мезорегулирования их развития.
К научным результатам, определяющим новизну диссертационного исследования, относится следующее:
1. Уточнена классификация услуг, отражающая современные тенденции сервисной экономики. Классификация включает критерии специфики сервисной деятельности, сферы ее применения и назначения. Выделена отдельная группа деловых услуг, объединение которых способствует повышению конкурентоспособности третичного сектора в целом.
2. Выявлены и систематизированы основные научные подходы к определению туризма, необходимые для определения базовых свойств туристских услуг, позволяющих уточнить виды туризма как основы формирования туристского кластера.
3. Обосновано применение модели мультиатрибутивной услуги для анализа туристского продукта и его производства в структуре туристского кластера.
4. На основе теории системного и кластерного подходов сформулировано определение туристского кластера, предложена авторская модель туристского кластера, раскрывающая совокупность взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга элементов.
5. Предложена классификация рисков формирования туристского кластера, особенность которой состоит в определении признаков, позволяющих учесть влияние условий и факторов на создание туристских кластеров. Признаками классификации являются: риски, обусловленные макроэкономической ситуацией, риски места оказания туристских услуг, риски управления, риски реализации кластерной политики.
6. Разработана методика формирования туристского кластера, позволяющая установить цель, задачи, границы туристского кластера и исследовать потенциал территорий, мультиатрибутивность туристских услуг, инфраструктуру, внешнюю среду и риски развития туристского кластера.
7. Идентифицирован Южный Западно-Сибирский туристский кластер, включающий Республику Алтай, Алтайский край, Кемеровскую и Новосибирскую области. Определены основные направления мезорегулирования и развития туристского кластера региональными органами управления.
Положения, выносимые на защиту:
1. Уточненная классификация услуг, отражающая современные тенденции сервисной экономики.
2. Научные подходы к определению туризма, необходимые для определения основных свойств туристских услуг.
3. Модель мультиатрибутивной туристской услуги для анализа туристского продукта и его производства в структуре туристского кластера.
4. Авторская модель туристского кластера, отражающая состав его элементов и их взаимодействие в процессе предоставления туристских услуг.
5. Классификация рисков формирования туристского кластера.
6. Методика формирования туристского кластера, позволяющая учесть потенциал туристских ресурсов сопредельных территорий.
7. Структура и направления регулирования Южного Западно-Сибирского туристского кластера.
Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что разработанные теоретические и методические положения развивают теории туризма, государственного регулирования деятельности предприятий и комплексов в сфере туризма, экономики и управления применительно к туризму.
Практическая значимость исследования состоит в выделении и рекомендации региональным органам управления перспективных направлений развития внутреннего и въездного туризма на территориях, входящих в состав Южного Западно-Сибирского туристского кластера; в обосновании возможности последующего включения сопредельных с ним территорий; в совершенствовании системы управления сферой туризма в Сибири и России. Предложенные модель и методика формирования туристского кластера могут быть использованы и в других субъектах РФ. Результаты исследования целесообразно применять органами власти всех уровней для разработки планов социально-экономического развития территорий, а также туристскими фирмами для разработки и продвижения туристских продуктов.
Выводы и предложения автора, сделанные в работе, реализованы в учебном процессе подготовки и переподготовки специалистов Сибирской академии государственной службы. Автором разработана учебная дисциплина «Формирование кластеров в экономическом пространстве современной России». Предлагаемые модель туристского кластера и методика его формирования включены в деятельность органов власти тех субъектов Федерации, которые определяют туризм как приоритетное стратегическое направление развития.
Апробация результатов исследования. Результаты исследования были представлены на международных научных и научно-практических конференциях «Человеческая жизнь: ценности повседневности в социокультурных программах и практиках» (г. Екатеринбург, 2007), «Современные направления теоретических и прикладных исследований» (г. Одесса, 2007), «Студент и научно-технический прогресс» (г. Новосибирск, 2007), «Актуальные проблемы гуманитарных наук и развитие межкультурных коммуникаций» (г. Новокузнецк, 2007), «Перспективные инновации в науке, образовании, производстве и транспорте» (г. Одесса, 2008), «Перспективы развития социально-культурного сервиса и туризма в Кузбассе и сопредельных территориях» (г. Новокузнецк, 2009), «Современные модели исследования социально-экономических процессов: теория и практика» (г. Саратов, 2009), «Сахалинский туристский кластер. Опыт. Проблемы. Перспективы» (г. Южно-Сахалинск, 2010).
По теме исследования опубликовано девять научных работ общим объемом 3 печатных листа. В числе публикаций автора три статьи в журналах, входящих в перечень ВАК.
Область исследования соответствует пункту 15.7 «Территориальная организация туристско-рекреационных систем», пункту 15.13 «Построение моделей экономической эффективности туристско-рекреационных систем на федеральном, региональном и местном уровнях» специализации «Рекреация и туризм» специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).
Структура работы и объем диссертации. Структура работы определяется логикой проведенного исследования и отражена в ее содержании. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, в котором отражены основные результаты и выводы работы. Исследование выполнено на 186 страницах, содержит 33 таблицы, 6 рисунков, 18 приложений. Библиографический список состоит из 135 источников.
Во введении обоснована актуальность выбранной темы исследования, определены цель, задачи, объект, предмет исследования, проработанность темы российскими и зарубежными учеными, методы исследования, научная новизна и практическая значимость.
В первой главе «Теоретические основы развития туристских услуг» представлены подходы к определению понятий «услуга», «туризм», «кластер», рассмотрены основные тенденции развития сферы услуг и туризма в России и мире. Выявлены и систематизированы подходы к классификациям: услуг, туризма, кластеров. Определено влияние туризма на экономическое развитие территорий и выявлены основные причины низкого спроса на услуги внутреннего туризма в России. Обоснована необходимость использования кластерного подхода и мультиатрибутивной модели туристских услуг в развитии внутреннего туризма.
Во второй главе «Методические основы формирования и анализа туристского кластера» на основе теории кластерного подхода и ее центральных положений определены понятие и модель туристского кластера, исследуемого с точки зрения особого вида партнерского взаимодействия власти, бизнеса и общества, разработана методика формирования туристского кластера. Систематизированы материалы, отражающие теорию рисков, аргументирована необходимость учета рисков при формировании туристских кластеров и представлена их классификация.
В третьей главе «Организация процесса формирования Южного Западно-Сибирского туристского кластера» проведен анализ туристского потенциала регионов Западной Сибири и основных проблем, сдерживающих развитие туризма. Выявлены территории с благоприятными условиями для формирования туристского кластера (Республика Алтай, Алтайский край, Кемеровская и Новосибирская области), исследованы социально-экономические условия и необходимые элементы, обусловливающие формирование Южного Западно-Сибирского туристского кластера. Определены направления развития данного туристского кластера, предложены рекомендации по межрегиональному взаимодействию органов власти в сфере развития туризма на обследуемых территориях.
В заключении сформулированы выводы и результаты, вытекающие из анализа проблем формирования туристского кластера и управления его развитием.
