Введение 3
Раздел 1. Научно-теоретические основы формирования экономической политики перерабатывающих предприятий мясного подкомплекса АПК 11
1.1. Проблемы развития мясного подкомплекса АПК в современных условиях 11
1.2. Сущность экономической политики мясоперерабатывающих предприятий 22
1.3. Механизм реализации экономической политики 32
1.4. Методические разработки экономической политики мясоперерабатывающих предприятий 47
Раздел 2. Состояние и эффективность деятельности мясоперерабатывающих предприятий 58
2.1. Состояние и тенденции развития мясоперерабатывающей отрасли 58
2.2. Анализ финансово-экономического положения перерабатывающих предприятий мясного подкомплекса АПК 67
2.3. Эффективность использования основных и оборотных средств на мясоперерабатывающих предприятиях 83
2.4. Интеграционные преобразования в системе перерабатывающих предприятий мясного подкомплекса АПК 93
Раздел 3. Формирование экономической политики перерабатывающих предприятий мясного подкомплекса АПК 102
3.1. Обоснование структуры управления на перерабатывающих предприятиях мясного подкомплекса АПК 102
3.2. Организация управленческого, учета и эффективной системы бюджетирования деятельности мясоперерабатывающих предприятий 110
3.3. Совершенствование взаимоотношений мясоперерабатывающих предприятий с поставщиками сырья 122
3.4. Развитие интеграционных процессов в мясном подкомплексе АПК 133
Выводы и предложения 155
Список используемой литературы 159
Актуальность темы исследования. Ключевое направление развития АПК на современном этапе, реализуемое в рамках Приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и направленное на увеличение производства продукции животноводства, в наибольшей степени затрагивает вопросы стратегического развития мясоперерабатывающей отрасли. Поскольку эффект от его реализации, кроме непосредственно самих производителей продукции животноводства, должен в первую очередь ощутить каждый гражданин России, как конечный потребитель качественных продуктов питания, то успешное развитие и совершенствование экономической политики мясоперерабатывающих предприятий является не просто актуальной современной задачей, а целостной стратегией, имеющей важнейшее народнохозяйственное значение и способной обеспечить продовольственную безопасность России. Следует отметить, что проблема продовольственной безопасности наиболее остро стоит на мясном рынке России, где доля импортного мясосырья, по различным данным, составляет от 50 до 70% [70;6].
Большинство финансово-экономических проблем развития мясоперерабатывающих предприятий имеют не макро-, а микроэкономический уровень, т.е. являются следствием неэффективной экономической политики деятельности самих предприятий. Прежде всего, это связано с неэффективной системой управления, контроля и учета затрат на предприятиях, несовершенной политикой взаимоотношений с поставщиками сырья, устаревшей технологией производства продукции, неоптимальной ассортиментной политикой и проблемами в области сбыта готовой продукции.
Безусловно, громадное влияние оказывает и несовершенная экономическая политика самого государства в этой отрасли. В частности, такие проблемы макроэкономического уровня, как высокое налоговое бремя мясоперерабатывающих предприятий, чрезмерная сложность оформления субсидий, связанных с обслуживанием кредитных ресурсов, полученных на закупку скота, нерациональная система квотирования поставок импортного сырья и многое другое требуют также скорейшего разрешения. В этой связи разработка оптимальной экономической политики мясоперерабатывающих предприятий, предусматривающей решение перечисленных проблем макро- и микроэкономического уровня, способное обеспечить экономическую безопасность отечественного мясного рынка, является важной задачей, что и послужило основой при выборе темы настоящего исследования.
Степень изученности проблемы. Проблемы построения оптимальной, совершенной экономической политики на предприятиях привлекают внимание ученых всего мира. Вопросы формирования экономической политики на предприятиях раскрыты в трудах таких зарубежных ученых, как Дж. К. Гелбрейт, К. Дж. Фостер, Ф. Котлер.
Учитывая специфику современной экономической ситуации, сложившейся в АПК России, отечественные ученые также определили основные направления построения экономической политики в сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятиях. Следует выделить труды таких ведущих российских ученых, как В.В. Алексеева, А.И. Алтухова, В.М. Власовой, СБ. Заика, В.А. Клюкача, И.А. Минакова, Т.А. Овчинниковой, О.А. Родионовой, А.В. Петрикова, И.Н. Ушачева, И.Ф. Хицкова, И.П. Шаляпиной, В.Д. Шапиро, А.Д. Шеремета, A.M. Югай и др.
Несмотря на многообразие научно-исследовательских работ, некоторые аспекты формирования экономической политики мясоперерабатывающих предприятий изучены недостаточно. В частности, не достаточно изучены вопросы, связанные с разработкой современных систем управления в холдинговых структурах, функционирующих в мясоперерабатывающей отрасли. Нет эффективных инструментов и механизмов, регулирующих взаимоотношения мясоперерабатывающих предприятий с поставщиками сырья, а также формирование, соответственно, оптимальной ценовой и ассортиментной политики. Отсутствует четко проработанная методологическая база построения системы управленческого учета и бюджетирования в холдинговых объединениях в сфере АПК. Все это и послужило причиной настоящего исследования.
Цель диссертационной работы. Целью диссертационной работы является научно-методическое обоснование и разработка предложений по формированию экономической политики мясоперерабатывающих предприятий АПК.
Достижение поставленной цели обуславливается решением следующих взаимосвязанных задач:
раскрыть сущность экономической политики на предприятиях мясопереработки;
исследовать сложившуюся экономическую политику мясоперерабатывающих предприятий и определить систему факторов ее развития; выявить общие тенденции развития мясоперерабатывающей отрасли, а также провести анализ финансово-экономического положения мясокомбинатов с точки зрения определения основных направлений совершенствования их экономической политики;
дать оценку состояния и эффективности использования ресурсного потенциала мясоперерабатывающих предприятий региона с точки зрения возможностей производства конкурентоспособной продукции;
рассмотреть развитие интеграционных процессов в региональном мясном подкомплексе АПК;
разработать стратегические положения экономической политики предприятий мясопереработки, направленные на совершенствование взаимоотношений с поставщиками сырья, а также построение управленческого учета и эффективной системы бюджетирования;
определить новую интеграционную стратегию развития
мясоперерабатывающих предприятий, обеспечивающую их конкурентное преимущество на рынке.
Объектом исследования являются перерабатывающие предприятия мясного подкомплекса АПК. Предметом исследования являются экономические взаимоотношения, возникающие между участниками мясного рынка в процессе формирования и развития отечественной сырьевой и перерабатывающей базы.
Научная новизна исследования заключается в научно-экономическом обосновании и разработке предложений по формированию современной экономической политики мясоперерабатывающих предприятий в условиях перехода на рыночные методы хозяйствования.
В частности, наиболее существенные результаты, полученные автором и содержащие элементы научной новизны, заключаются в следующем:
уточнено экономическое содержание и сущность экономической политики мясоперерабатывающих предприятий, позволяющее на макро- и микроэкономическом уровне ее формирования и практической реализации научно обосновать приоритеты их долгосрочного развития, заключающиеся в опережающем создании новых продуктов, разработке новых организационно-управленческих структур, улучшающих планирование и контроль производства, реализацию продукции, а также в формировании внутренних информационных систем для своевременной координации деятельности предприятий и др.;
дано научно-теоретическое обоснование необходимости совершенствования некоторых элементов экономического механизма деятельности мясоперерабатывающих предприятий, в частности: налогового регулирования, позволяющего сформировать систему налоговых льгот, стимулирующих накопление мясоперерабатывающими предприятиями собственных инвестиционных ресурсов; кредитного механизма, предусматривающего упрощение процедуры оформления мясокомбинатами компенсации процентной ставки по кредитам, полученным на закупку мяса скота; наконец, в целом системы бюджетной поддержки, обеспечивающей эффективное квотирование поставок импортного сырья в результате изменения адресата квот;
выявлены основные негативные тенденции развития регионального мясного рынка, на основе чего предложен ряд мер по выходу из сложившейся ситуации, состоящий в: более эффективном регулировании ценообразования на собственное мясосырье при помощи льгот и субсидий; определении оптимальных пропорций производства продукции мясопереработки; создании мясокомбинатами вертикальных интегрированных объединений, позволяющих иметь единую снабженческо-сбытовую сеть для координации деятельности всех участников технологических цепочек и др.;
определены основные положения экономической политики мясоперерабатывающих предприятий региона, обосновывающие необходимость привлечения внешних инвесторов и создания холдинговых объединений, что позволит в результате взаимовыгодных экономических отношений между управляющей компанией и предприятиями холдинга организовывать производство и переработку продукции по инновационным технологиям, иметь высокоразвитую дистрибыоторскую сеть и приток кадров в отрасль путем предоставления социальных и материальных гарантий;
предложена современная система управленческого учета и бюджетирования на мясоперерабатывающих предприятиях, внедрение которой обеспечит совершенствование документооборота, усиление контроля за распределением затрат, выделение приоритетных видов выпускаемой продукции, применение «продуктового» принципа построения структуры управления как в холдинговом объединении, так и на мясокомбинатах, централизованный учет управляющей компанией системы снабжения дочерних предприятий;
разработаны предложения по формированию интеграционной стратегии развития мясоперерабатывающих предприятий, заключающиеся в необходимости создания мясокомбинатами собственной сырьевой базы в результате присоединения (приобретения контроля) одного-двух сельскохозяйственных товаропроизводителей; восстановления института заготовителей скота у населения; привлечения на подрядной основе к производству мяса скота ЛПХ населения; широкого развития снабженческо 8 сбытовых и заготовительных кооперативов.
Методологическую и теоретическую основу исследования составляют труды российских и зарубежных экономистов, посвященные вопросам формирования экономической политики на макро- и микроуровнях, разработки ведущих научно-исследовательских институтов и учреждений, нормативные акты законодательных и исполнительных органов власти Российской Федерации и ее отдельных субъектов по проблемам совершенствования и реформирования экономических отношений, отчетные и статистические материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ, Управления сельского хозяйства Тамбовской области и другие.
В диссертационной работе использованы следующие методы экономических исследований: монографический, экономико-статистический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, метод экспертных оценок.
Диссертационная работа выполнена в соответствии с пунктом 15.50 «Экономический механизм хозяйствования на предприятиях различных правовых форм и в крестьянских (фермерских) хозяйствах; хозяйственный и коммерческий расчет» паспорта специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством (15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами: АПК и сельское хозяйство)».
Практическая значимость работы состоит в том, что теоретические положения диссертации, разработанные рекомендации, сформулированные выводы и подготовленные на их основе предложения могут быть использованы для формирования современной экономической политики на мясоперерабатывающих предприятиях.
Ряд положений и рекомендаций по построению интеграционной стратегии развития мясоперерабатывающих предприятий, в том числе касающиеся структуры управления данными предприятиями, получили одобрение и используются мясокомбинатами Тамбовской области и предприятиями, входящими в ООО «Холдинговая Компания «Парнас». Теоретические обобщения и практические выводы могут быть использованы в учебном процессе высших учебных заведений по экономическим специальностям при изучении курсов: «Экономика предприятий», «Регулирование аграрного производства», «Менеджмент».
Апробация работы. Теоретические, методологические и методические результаты, содержащиеся в диссертации, докладывались автором на научно-практических конференциях «Роль аналитика в управлении компанией» (ИКФ «Альт», Москва, 2003г.), «Государственное регулирование сельского хозяйства: концепция, механизмы, эффективность» (ВИАПИ им. А.А. Никонова - МСХА имени К.А. Тимирязева 2005г.), «Крупный и малый бизнес в сельском хозяйстве: тенденции развития, проблемы, перспективы» (ВИАПИ им. А.А. Никонова - МСХА имени К.А. Тимирязева, 2006г.), «Российский АПК: сценарии развития» (ООО «Агропромышленный комплекс ВВЦ», Москва, 2006г.), «Современная динамика развития российской экономики (ТГУ им. Г.Р. Державина, г. Тамбов, 2006г.), «Системное формирование российских регионов: инновации и традиции» (МИДЦ и МИЦИ, г. Тамбов, 2006г.).
Результаты исследования использовались при разработке в 2006г. программы развития предприятий мясопереработки Тамбовской области.
Отдельные положения диссертационного исследования, связанные с построением управленческой отчетности и системы бюджетирования, используются ООО «Холдинговая Компания «Парнас» для работы с предприятиями, входящими в холдинг.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 печатных работ общим объемом 3,4 п.л., в том числе 3,2 авторских.
Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из трех глав, выводов и предложений, списка литературы, включающего 130 наименований, изложена на 158 страницах машинописного текста, содержит 33 таблицы, 41 рисунок.
