Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ
1 СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ 9
1.1 Экономическая сущность структур управления промышленными предприятиями 9
1.2 Особенности построения организационных структур управления промышленными предприятиями 23
1.3 Принципы построения и развития организационных структур управления промышленными предприятиями 32
2 МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ СТРУКУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ 50
2.1 Анализ формирования структур управления промышленными предприятиями 50
2.2 Существующие подходы к оценке эффективности структур управления 63
2.3 Методика формирования структуры управления промышленного предприятия 89
3 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ФОРМИРУЕМОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ 100
3.1 Методический подход к оценке формируемой структуры управления предприятием 100
3.2 Разработка организационно-функциональной структуры управления предприятием (на примере ОАО «Новомосковскмежрайгаз») 115
3.3 Экономическая эффективность внедрения организационно-функциональной структуры управления 138
Заключение 155
Список литературы 158
Приложение 172
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Эффективность функционирования промышленного предприятия во многом определяется фактором организации управления. Управляющая система предприятия, реализуя свои функции, должна обеспечить выполнение целей, поставленных перед объектом управления - производством. Реализация этого условия неразрывно связана с решением большого числа, организационных задач, таких как совершенствование организационных структур управления путем создания структур, ориентированных на эффективное сочетание экономических и организационных воздействий; повышения результативности управления за счет четкого разграничения прав и обязанностей работников, устранения дублирования в их деятельности, упразднения излишних звеньев, установления оптимальных соотношений численности производственного и управленческого персонала, всемерного упрощения аппарата управления.
Анализ управленческой науки говорит о том, что существующее состояние теории вопроса не обеспечивает решение большинства указанных задач и требует развития имеющихся и поиска принципиально новых подходов, методов и форм управления производством.
Долгое время усилия этого механизма были сосредоточены на количественных факторах роста, тогда как качественные оставались не использованными.
Значительный вклад в исследование проблем формирования, функционирования и развития систем управления внесли отечественные и зарубежные ученые: Аганбегян А.Г., Ансофф И.Х., Базилевич Л.А., Бурков В.Н., Валуев С.А., Вяткин В.Н., Евенко Л.И., Ириков В.А., Кабаков B.C., Каменицер С.Е., Крейсберг М.М., Лейбкинд А.Р., Мильнер Б.З., Минтцберг Г., Обер-Крие Дж., Овсиевич Б.Л., Рапопорт B.C., Русинов Ф.М., Смолкин A.M., Сыроежин И.М., Файоль А., Чандлер А., Чумаченко Н.Г. и др.
Разработка стратегически эффективной организационной структуры управления зависит как от методики формирования так и от успешно проведенной оценки ее эффективности. В реальной практике организационного проектирования оценка эффективности необходима как для действующей организационной структуры, так и для сравнения различных вариантов совершенствования.
Проблемой оценки эффективности работы предприятия в целом и системы управления в частности занимались такие отечественные и зарубежные авторы, как Богатин Ю.В., Кац И.Я., Любинин А.Б., Мельник М.Б., Петухов P.M., Русинов Ф.М., Смолкин A.M., Сульповар Л.Б., Туровец О.Г., Федоренко Н.П., Франчук В.И., Фухс Р., Хачатуров Т.С., Хауштайн Х.Д., Яковенко Г.Е.
И тем неменее, проблема разработки методики формирования и совершенствования организационно-функциональной структуры управления предприятия, а также оценки эффективности организационной структуры управления пока не получили должного освещения в научной литературе.
В настоящей работе исследуются проблемы методического обоснования формирования систем управления предприятием. Основой совершенствования должен стать комплексный анализ существующей организационной структуры управления, исследование тенденций и закономерностей ее развития.
Необходимость комплексного исследования этих проблем, высокая их актуальность и практическая значимость предопределили выбор темы диссертационной работы, объекта, предмета и цели настоящего исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка методических подходов формирования и совершенствования организационных структур управления предприятием с учетом обеспечения эффективности их функционирования.
Указанная цель предопределила необходимость решения следующего комплекса взаимосвязанных задач:
- обосновать принципы построения и развития организационных структур управления;
- изучить существующие подходы к формированию и оценки эффективности организационных структур управления, разработать предложения по выбору показателей их эффективности;
- выявить цели, основные этапы и используемые методы анализа эффективности организационных структур управления;
- обосновать предлагаемую методику формирования организационной структуры управления на основе существующих методов;
- определить критерии эффективности организационных структур управления и систематизация выбранных показателей;
- обосновать экономическую эффективность проводимого исследования.
Объектом исследования являются крупные промышленные предприятия г. Новомосковска Тульской области.
Предметом исследования управленческие и организационно экономические отношения, связанные с формированием эффективной организационной структуры управления промышленными предприятиями и методы оценки их эффективности.
Теоретическая и методологическая основа исследования. В работе над диссертацией использованы законодательные акты РФ, труды российских и зарубежных ученых, посвященные изучаемым проблемам, данные периодической печати, статистические данные обследованных предприятий.
В качестве инструмента исследования использовали диалектический метод и системный подход, предусматривающие анализ экономических явлений в их развитии и взаимосвязи; диагностический и прогностический виды анализа; метод структуризации целей; организационное моделирование и экспертная оценка.
Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке и обосновании теоретико-методического подхода к формированию и многоуровневой оценке эффективности организационной структуры управления промышленными предприятиями на основе базовых принципов их построения и развития.
Научная новизна подтверждается следующими полученными лично автором научными результатами, выносимыми на защиту:
- обоснован теоретико-методический подход к формированию организационных структур управления на основе комплексного анализа существующих организационных структур управления и предлагаемых принципов их построения и развития (п. 15.13 Паспорта специальности 08.00.05);
предложена многоуровневая система оценки эффективности организационной структуры управления на основе интегрального показателя через систему частных показателей, выстроенных в виде дерева показателей эффективности организационной структуры управления (п. 15.15 Паспорта специальности 08.00.05);
- предложена методика анализа эффективности организационных структур управления разработанная на основе многоуровневой модели показателей эффективности с выделением основных этапов и используемых методов анализа (п. 15.15 Паспорта специальности 08.00.05);- разработаны основы методического обеспечения стратегии развития структуры управления предприятием на базе установленных параметров оценки ее эффективности, что позволяет выбирать из альтернативных вариантов организационного развития наиболее приемлемый, в максимальной мере обеспечивающий достижение цели системы (п. 15.4 Паспорта специальности 08.00.05);
Практическая значимость работы заключается в возможности использования основных положений:
- при формировании эффективной системы управления промышленными предприятиями, на основе разработанной методики оценки ее эффективности;
- при реализации программ совершенствования организационной структуры управления в процессе адаптации ее динамично развивающейся внешней среде;
- по минимизации неопределенности в практике оздоровления системы менеджмента предприятия.
Практическую значимость также представляют:
- систематизированный перечень показателей эффективности механизма управления как для предприятия в целом так и для основных ее отделов и служб;
- разработка методических подходов к формированию системы управления, основные направления организационных преобразований и этапы организационного совершенствования.
Апробация работы и внедрение результатов исследований.
Основные положения диссертационного исследования были доложены на Международной научно-практической конференции «Логистика и экономика ресурсосбережения и энергосбережения в промышленности» Российского химико-технологического университета имени Д.И. Менделеева (г. Москва, 2002г.), научно-технической конференции «Формирование учетно-аналитической системы финансового менеджмента и контроля для прогнозирования и планирования налогообложения» Орловского государственного технического университета (г.Орел, 2004г.), на научно-методических семинарах кафедры Логистики и экономической информатики Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева.
Результаты диссертационного исследования использованы при формировании организационной структуры управления промышленных предприятий Тульского региона, и при написании научно-методических материалов в соответствии с планами транс-европейских проектов «TEMPUS» T-JEP №10301-97 и CD-JEP № 21081-2000 RF.
Материалы диссертации использовались в учебном процессе при чтении дисциплин «Менеджмент организации», «Принципы промышленной логистики».
Публикации. По результатам диссертационного исследования опубликовано 5 научных работ общим объемом 3 п.л, отражающих основное содержание диссертации.
Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 171 источник. Работа содержит 181 страницу текста, в том числе 11 рисунков, 6 таблиц, и 9 приложений.
