Введение к работе
Актуальность темы исследования. Актуальность исследования определяется тем, что энергоемкость отечественной продукции и услуг существенно выше, чем в странах Евросоюза и Северной Америки, которые стали нашими конкурентами после вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию. Это означает, что отечественная продукция и услуги становятся не конкурентоспособными в условиях открытого рынка, поскольку сразу проигрывают в цене. Разрыв в энергоемкости продукции объясняется не столько климатическими условиями (страны Скандинавии и Канады близки по климату) сколько качеством используемых материалов и оборудования, промышленных и организационных технологий.
Жесткая конкуренция на мировом рынке, непрерывный рост цен на энергоресурсы, перманентный мировой экономический кризис обусловливают переход всей экономики страны и, в том числе жилищно-коммунального хозяйства, как энергоемкого сектора экономики, на энергосберегающие технологии и материалы.
Общий объем жилищного фонда России около 3 млрд. кв. м (19 млн. жилых строений). Однако из них: 62,1 процента старше 30 лет, 3,1 процента (88,7 млн. кв. м) - это ветхий и аварийный фонд, в котором проживают более 2,5 млн. человек; около 40 млн. человек живут в неблагоустроенных квартирах. Анализ показывает, что около 70% жилищного фонда России не удовлетворяет требованиям ресурсо энергосбережения и требует капитального ремонта или модернизации. Все это относится и к Москве, и к Санкт-Петербургу, жилищный фонд которого является самым старым в стране.
На производство тепловой энергии для систем теплоснабжения жилищной и бюджетной сфер расходуется около трети всего потребления первичной энергии в России (около 360 млн тонн условного топлива), при этом фактические потери в системах теплоснабжения составляют 20-60%.
Все это, а также неэффективная система управления и организации, как в системе ЖКХ, так и топливно-энергетическом комплексе (ТЭК), определяют необходимость разработки и внедрения комплексных систем энергосбережения, включающих на различных уровнях многоквартирный дом, район города и мегаполис в целом.
Повышение энергоэффективности жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) сегодня, безусловно, актуально, так как основной тренд развития российской экономики ориентирован на использование ресурсоэнергосберегающих технологий, материалов и оборудования во всех секторах экономики. Необходимость решения этой задачи определяется государственной политикой в области энергосбережения, а её успешное решение обусловливает необходимость разработки концептуальных, методических и организационных решений, адекватных требованиям государства и населения, в условиях формирующихся рынков ЖКУ и энергоресурсов.
Таким образом, недостаточная разработанность проблем внедрения технологий энергосбережения в сфере ЖКХ, неэффективность системы государственного регулирования взаимоотношений между субъектами рынка ЖКУ, рынка потребителей этих услуг и рынка поставщиков энергоресурсов в контексте энергосбережения, отсутствие системного подхода к решению проблемы энергосбережения в сфере ЖКХ с применением, в частности, возобновляемых источников энергии обусловили актуальность избранной темы исследования.
Степень разработанности проблемы. Основной вклад в исследование проблем и технологических решений в сфере модернизации ЖКХ на основе инновационных технологий в условиях открытого рынка внесли такие ученые, как Асаул А.Н., Бирюков П.П., Бычковский И.В., Гранберг А.Г., Горбунов А.А., Данилов-Данильян В.И., Дмитриев В.Я., Дроздов Г.Д., Дронов А.А., Евменов А.Д., Калинский С.И., Костюк И.Р., Коробко В.И., Коровин Э.В., Круглик В.Н., Кузнецов С.И., Ларионов А.Н., Лукманов Ю.Х., Малафеев О.А., Николаев Ю.Н., Петров И.П., Пивоваров В.Ф., Пилявский В.П., Попов В.К, Титов В.А., Хачатрян С.Р., Чекалин В.С., Чернышев Л.Н., Шелехов А.Н., Шушарин А.Л., Яковлев В.А. и другие. Исследуемые проблемы раскрыты в работах зарубежных исследователей: Вебера А., Гассерта К., Редлиха И., Рисса А., Фостера Р., Эрхарда Л. и др.
Особенностям развития ресурсо-энергосбережения в экономике страны и в сфере ЖКХ, в частности, посвящены исследования ученых Аванесова Е.К., Безруких П.П.,Биллер Е.Я., Борисова И.И., Вагина Г.Я., Гаврилина Н.П., Головановой Л.А., Капустина О.С., Коваленко М.А., Коваль С.П., Киселевой С.В., Литвака В.В., Матараса Е.В., Можина И.В., Олехнович Л.В., Поливанова В.И., Прищепы Л.И., Рыжкова Е.Г., Семенова В.Г., Сосновой С.А., Феноменова К.Н., Цапенко А.В., Щелокова Я.М., Яновского А.Н. и других. Среди зарубежных ученые, посвятивших исследования решению этих проблем, следует указать таких, как Бокс Д., Бриден А., Вольфберг Д., Льюис К., Хавранек П., Шмидт С. и другие.
Вместе с тем проведенное исследование показывает, что в настоящее время недостаточно исследований, посвященных проблемам внедрения ресурсоэнерго сберегающих технологий, оборудования и материалов в процессы производства, потребления и учета жилищно-коммунальных услуг, а также вопросам реализации комплексного подхода к проблемам энергосбережения на уровне районов и мегаполиса в целом с использованием возобновляемых источников энергии.
Высокая значимость для теории и практики указанных проблем обусловила выбор цели, задач, объекта и предмета данного диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических положений, а также практических рекомендаций, направленных на формирование комплексной системы энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве мегаполиса.
Для достижения указанной цели в ходе исследования были сформулированы и решены следующие задачи:
– сформулировать предпосылки и тенденции развития ресурсоэнергосберегающих технологий в России, а также системные противоречия и основные проблемы внедрения технологий энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве;
– изучить зарубежный и отечественный опыт развития энергосберегающих технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве;
– определить принципы энергосбережения и факторы, влияющие на энергоэффективность жилищно-коммунального хозяйства;
– адаптировать систему энергоменеджмента к условиям жилищно-коммунального хозяйства;
– разработать и обосновать методические подходы к повышению энергоэффективности ЖКХ мегаполиса на базе возобновляемых источников энергии;
– сформировать основы интегрированной системы энергосбережения в ЖКХ мегаполиса и предложить методические рекомендации по энергосбережению в сфере ЖКХ.
Объект исследования – предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства различных организационно-правовых форм.
Предмет исследования – организационно-экономические отношения, возникающие в процессе реализации технологий энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве мегаполиса.
Теоретической и методической основой исследования являются фундаментальные и прикладные труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов в исследуемой области, материалы научно-практических конференций и семинаров, нормативно-правовые акты Российской Федерации и Санкт-Петербурга, материалы сети Интернет, результаты исследований, проведенных автором; методические материалы, основанные на применении системного, функционального и процессного подходов к решению проблем энергосбережения в сфере ЖКХ, а также использование методов системного анализа и математического моделирования, статистических методов.
Информационная база исследования основывается на использовании аналитических и статистических данных Организации объединенных наций, Министерства регионального развития и Министерства энергетики Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики РФ и территориальных органов Федеральной службы государственной статистики по г. Москве, г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Жилищного комитета и Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, материалов периодической печати, сети «Интернет», а также данных, рассчитанных автором на основе материалов официальной статистики.
Обоснованность и достоверность научных результатов исследования, выводов и рекомендаций подтверждается применением результатов фундаментальных и прикладных исследований ведущих отечественных и зарубежных ученых в области модернизации ЖКХ и ресурсоэнергосбережения; корректным применением принципов и правил системного анализа, экономико-математического моделирования, статистики; использованием современного федерального и регионального законодательства по исследуемым проблемам; использованием аналитических и статистических данных отраслевых министерств и региональных органов исполнительной власти, Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориальных органов; апробацией на конференциях и изложением материалов исследования в публикациях автора.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке и обосновании научно-методического аппарата, развивающего методические подходы, принципы и модели, направленные на повышение энергоэффективности сферы ЖКХ на основе внедрения энергосберегающих технологий, оборудования, материалов, а также применения инновационных методических и организационных подходов.
Научные результаты, определяющие новизну работы и полученные лично автором, состоят в следующем:
1. Сформулированы предпосылки развития ресурсоэнергосберегающих технологий в России. В результате авторского анализа зарубежного и отечественного опыта внедрения энергосберегающих технологий в сферу ЖКХ определены тенденции развития ресурсоэнергосберегающих технологий в России и за рубежом. Определены в авторской трактовке системные противоречия и структурированы проблемы внедрения технологий энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве.
2. В результате изучения государственной политики в сфере энергосбережения и её практической реализации на местах сформулированы принципы энергосбережения, включая разработанные автором, и определены факторы, влияющие на энергоэффективность объектов жилищно-коммунального хозяйства. Исследование выявленных автором факторов как единой совокупности позволяет реализовать системный подход к решению проблемы энергосбережения в сфере ЖКХ.
3. В связи с тем, что энергоэффективность в сфере ЖКХ достигается сегодня не только за счет внедрения новых энергосберегающих технологий, но и за счет выполнения организационных мероприятий – изменений в методах и способах управления – в работе выполнена адаптация системы энергоменеджмента к условиям жилищно-коммунального хозяйства. Применение энергоменеджмента на предприятии и организации ЖКХ является инновационным решением, связанным с модернизацией существующих производства и управления на основе использования наиболее эффективных подходов в области энергосбережения.
4. На основе авторских исследований разработаны и обоснованы методические подходы к повышению энергоэффективности ЖКХ мегаполиса на базе возобновляемых источников энергии. Одним из таких источников в условиях мегаполиса являются твердые бытовые отходы (ТБО), при этом технология сжигания несортированных ТБО на мусоросжигательных заводах является наилучшей доступной технологией как для решения проблем утилизации ТБО, так и решения задач энергосбережения и энергоэффективности.
5. На основе авторского анализа современного состояния энергосбережения в жилищно-коммунальном комплексе сформированы основы интегрированной системы энергосбережения в ЖКХ мегаполиса и предложен авторский комплекс мероприятий по энергосбережению в сфере ЖКХ, дана оценка экономического эффекта от предлагаемых мероприятий.
Положения, выносимые на защиту:
1. Предпосылки, тенденции, системные противоречия и проблемы внедрения технологий энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве.
2. Принципы энергосбережения и факторы, влияющие на энергоэффективность жилищно-коммунального хозяйства.
3. Система энергоменеджмента в жилищно-коммунальном хозяйстве.
4. Технологии использования возобновляемых источников энергии как механизм повышения энергоэффективности ЖКХ мегаполиса.
5. Основы интегрированной системы энергосбережения в ЖКХ мегаполиса.
Теоретическая значимость результатов исследования заключается в том, что автором в диссертационном исследовании сформулированы и обоснованы предпосылки, тенденции, системные противоречия, основные проблемы и принципы внедрения энергосберегающих технологий в сфере ЖКХ, что является определенным вкладом в теорию управления и организации применительно к сфере жилищно-коммунальных услуг.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования его выводов и рекомендаций региональными исполнительными органами власти для эффективного управления энергосбережением в сфере ЖКХ.
Основные положения и выводы диссертационного исследования реализованы в практической деятельности ООО "ХОЛДИНГОВАЯ КОМПАНИЯ "ЭЛЕКТРОКЕРАМИКА", а также в образовательном процессе и научных исследованиях, проводимых в Балтийской академии туризма и предпринимательства.
Апробация и публикация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования были представлены, обсуждены и получили одобрение в докладах и выступлениях на восьми Международных, региональных и межвузовских конгрессах и научно-практических конференциях, проведенных в 2009, 2010, 2011, 2012 годах, По теме диссертационного исследования опубликованы 14 научных работ общим объемом 29,5 п.л., из них авторских 15,4, в том числе две монографии и три статьи в журналах из «Перечня ведущих рецензируемых научных журналов и изданий» ВАК Минобрнауки РФ.
Отраженные в диссертации научные положения соответствуют паспорту специальности научных работников 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством», п.1.6. «Сфера услуг», а результаты исследования соответствуют п. 1.6.111. «Ресурсный потенциал отраслей сферы услуг и эффективность его использования», п. 1.6.112. «Факторы, влияющие на размещение и эффективность деятельности предприятий сферы услуг», п. 1.6.116 «Механизм повышения эффективности и качества услуг», п. 1.6.123. «Обеспечение конкурентоспособности предприятий сферы услуг», разработанного экспертным советом ВАК и Номенклатуре специальностей научных работников, утвержденной приказом Минобрнауки РФ от 25.02.2009 г. № 59.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 148 наименований. Основная часть работы изложена на 170 страницах машинописного текста, содержит 16 рисунков и 10 таблиц.
