Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ
КОНЦЕПЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
ИССЛЕДОВАНИЯМИ И РАЗРАБОТКАМИ НАУЧНО -
ТЕХНИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ 11
1.1. Теоретические аспекты формирования системы управления
исследованиями и разработками научно - технических
организаций 11
Система экономического управления исследованиями и разработками научно - технических организаций 24
Институциональный механизм экономического управления деятельностью научно - технических организаций и формирование
их экономической политики 53
2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НАУЧНО -
ТЕХНИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ 73
Анализ состояния и развития экономического управления деятельностью научно - технических организаций 73
Методы экономического управления деятельностью научно -технических организаций 90
Планирование экономического управления деятельностью научно -технических организаций 102
ПОВЫШЕНИЕ ЭФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ 122
Эффективное управление исследованиями и разработками научно -технических организаций 122
Управление внедрением экономических нововведений в научно -технических организациях 140
Научно - экономическое и кадровое обеспечение экономического управления деятельностью научно - технических организаций 148
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 157
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 163
ПРИЛОЖЕНИЯ 172
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Проблема управления эффективностью исследованиями и разработками научно - технических предприятий промышленности, приобретает сегодня все большую актуальность. Рыночная экономика России без научно - технических нововведений не может обеспечить возрождение и благополучие общества. Современная западная экономика чрезмерно гибка и дифференцирована, и к ней не приблизиться за счет увеличения производства традиционных товаров. Речь должна идти об интеллектуальном соперничестве.
На современном этапе максимальное внимание уделяется эффективности регионального управления исследованиями и разработками в научно - технических организациях промышленности, как составляющей экономической стратегии страны. В ходе реформы хозяйственной системы создаются более благоприятные условия для решения задач повышения результативности исследований и разработок, а также повышение уровня развития науки и техники.
В современных условиях причины многих организационно — экономических проблем научно - технических организаций предприятий промышленности зачастую лежат в сфере экономического управления этими организациями. Сложившиеся система внутриструктурного управления научно - технических организаций промышленности не обеспечивает эффективность их научно — технической, инновационной деятельности при значительном научном потенциале. Опыт других стран показывает, что технопарковые структуры повышают инновационный потенциал страны при соответствующей системе экономического управления научно — техническими организациями (НТО).
Процесс экономического управления НТО имеет весьма сложную структуру и характер, и зависит от множества не только субъективных, но и объективных факторов. Это связано с высокой степенью неопределенности
5 связи между затраченными материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами и достигнутыми результатами НИОКР.
Поэтому в сложившихся экономических условиях, необходим поиск эффективных подходов к управлению исследованиями и разработками НТО. В связи с этим важным является мобилизация научного потенциала, научно — экономического и кадрового обеспечения экономического управления научно — технических организаций.
В этом отношении актуальной задачей является разработка теоретических и практических положений обеспечения эффективного формирования развития экономической политики научно - технических предприятий как важнейшего инструмента реализации инновационной политики на основе действенной организации исследований и разработок в промышленности.
Степень изученности проблемы. В исследование теоретико -методологических основ управления инновационной деятельностью, значительный вклад внесли такие ученые, как Амиров А. Ю., Алыпин В. М., Баранчеев В.П., Беклешов В.П., Бобрышев А.Н., Завгин П.Н., Львов Д.С., Фоломеев А.Н., Уайт П., Либерман А., Шток В., и др.
Отдавая должное работам вышеперечисленных авторов, следует отметить, что дополнительных исследований требуют проблемы экономического управления исследований и разработок научно — технических организаций.
Указанная актуальность теоретико - методологического и практического решения отраслевых проблем, определила выбор темы исследования, его цели, задачи и практического значения.
Объектом исследования являются научно - технические рганизации, являющиеся субъектами инновационно — инвестиционного рынка
Предметом исследования является процесс формирования
организационно - экономического механизма управления исследованиями и разработками научно - технических организациях.
Цель и задачи диссертационной работы. Целью диссертационного исследования является разработка теоретико- методологических положений современной концепции формирования и развития системы экономического управления исследованиями и разработками научно - технических организаций.
В соответствии с поставленной целью потребовалось решение следующих задач:
- раскрыть сущность и содержание концепции экономического
управления исследованиями и разработками научно - технических
организаций;
- исследовать виды, классификацию исследований и разработок, их
место в жизненном цикле новой техники и технологии, характеристику
секторов науки и ее виды, характеристику НТО;
исследовать институциональный механизм экономического управления исследованиями и разработками научно - технических организаций и формирование их экономической политики;
- провести анализ и оценку состояния и развития исследованиями и
разработками научно - технических организаций;
- преложить прогнозируемые и конкретные мероприятия по
управлению исследованиями и разработками научно - технических
организаций промышленности;
- предложить конкретные меры по совершенствованию управления
внедрением экономических нововведений осуществления исследований и
разработок в научно - технических предприятиях;
- разработать модель научно - экономического и кадрового
обеспечения экономического управления исследованиями и разработками в
научно - технических организациях.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются теоретические разработки автора основаны на анализе научных статей, монографий и диссертаций отечественных и
7 зарубежных ученых по различным аспектам управления исследованиями и разработками научно - технических организаций, субстационные подходы, системный подход к исследованию сложных проблем, методология программно - целевого управления, составляющая современную управленческую философию. При выполнении исследования наряду с интеграционным подходом к управлению сложными экономическими системами использовались методы экономико - математического моделирования и количественного анализа.
Нормативно - правовой базой работы являлось законодательство РФ, указы и нормативные акты Президента и Правительства России, регулирующие вопросы стратегического экономического управления
Информационно - империческую базу исследования составили методические и справочные материалы, опубликованные результаты исследований по изучаемой проблеме, материалы, содержащиеся в научных трудах отечественных и зарубежных экономистов; положения современной теории управления и общей теории развивающихся систем, а также сведения полученные через сеть «Интернет».
Диссертационное исследование базируется на общенаучной методологии.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработки и обеспечении теоретико — методологических положений и практических рекомендаций по формированию и развитию системы управления исследованиями и разработками научно - технических организаций. Научная новизна подтверждается следующими научными результатами выносимыми на защиту:
- проведен анализ состояния управления научно - техническими организациями и определены основные направления его совершенствования. Рекомендуется использование дополнительных управления исследованиями и разработками научно — технических организаций в современных условиях рынков в частности, принцип агрегативности, принцип народно —
8 хозяйственной эффективности, принцип маркетинговых отношений, на основе которых предполагается создание Единой государственной научно — технической политики (ЕГНТП), с учетом интересов потребителей ( п. 4.9 Паспорта специальности 08.00.05);
- предложена система экономического управления исследованиями и
разработками научно - технических организаций и структуризация
подсистем управления, определенны задачи и виды деятельности НТО и
представлены элементы экономического управления НТО на основе
классификации экономических проблем этих организаций, которые
включают в себя проблемы системы управления НТО в целом, проблемы
связанные с положением на рынке научно-технической продукции,
финансовые проблемы, научно-технические проблемы создания и
распространения научно - технологических парков (п. 4.10 Паспорта
специальности 08.00.05);
разработан институциональный механизм экономического управления деятельностью НТО и формирования их экономической политики как системы трансформации и управления хозяйственных ролей и взаимоотношений должностных лиц и подразделений в соответствии с логически установленными правилами в различных организациях ( п. 4.01 Паспорта специальности 08.00.05)
- на основе системного анализа состояния экономического управления
деятельностью научно — технических организаций промышленности на
период 2000 - 2004 годы, разработана система бюджетирования в научно —
технических организациях, схема формирования их бюджетов, взаимосвязь
основных и операционных бюджетов, а также варианты бюджетирования
организаций ( п. 4.10 Паспорта специальности 08.00.05);
- разработаны методы оценки процесса эффективности управления
деятельностью научно - технических организаций в частности: система
внутриструктурной оценки качества труда и оценка взаимоотношения
9 производители - потребители, а также оценка системы управления затратами ( п. 4.01 Паспорта специальности 08.00.05);
- предложены конкретные процедуры стратегического управления инновациями научно - технических организаций на основе модели роста с эндогенным и технологическим прогрессом на основе эмпирических данных.( п. 4.10 Паспорта специальности 08.00.05);
предложена комплексная система управления внедрением экономических нововведений в научно - технических организациях на основе мобилизации экономического и кадрового потенциала в НТО ( п. 4.01 Паспорта специальности 08.00.05).
Практическое значение диссертации определяется тем, что содержащиеся в ней теоретические положения и методологические рекомендации содержат решения важной народнохозяйственной задачи повышения эффективности экономического управления исследованиями и разработками научно - технических организаций. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы для разработки концепции оздоровления научно - технических организаций, а также могут быть использованы в практической деятельности НТО, осуществляющих реструктуризацию и совершенствование экономического управления исследованиями и разработками.
Научно - методические разработки, полученные в диссертации, могут быть использованы в учебном процессе при изучении студентами дисциплины «инновационный менеджмент», «Производственный менеджмент», а также переподготовки руководителей и специалистов НТО.
Апробация и реализация результатов работы основные результаты диссертационного исследования обсуждались и получили положительную оценку на научно - практических конференциях различного уровня, в том числе на: всероссийской научно- технической конференции «Научно — техническая характеристика исследований и разработок научных предприятий» (Пенза 2004 год); «Развитие инновационного потенциала
10 отечественных предприятий и формирование направления его стратегического развития предприятий» (г.Пенза 2004 год); «Новые технологии в машиностроении» ( Украина, Харьков, 2003 год); «Экономико — правовые проблемы повышения эффективности функционирования организации и предприятия» (г. Орел 2000 год); «Управление инновационно
инвестиционными процессами на основе вовлечения в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности и качеством подготовки специалистов в регионах России» (г. Орел 2002 года);« Экономический рост в России: перспективы и проблемы» (г. Орел: ОГИЭТ, 2004 год), «Социально
экономические и правовые проблемы Российских реформ» (г. Москва, Коломна, 2002год), «Системная модель Российского общества 21 века и корректировка экономических реформ» (г. Москва 2003год).
Результаты диссертационного исследования были приняты к использованию в ходе разработки системы управления научной деятельностью научно - производственного объединении «Восход» г. Москва, при формирование экономической политики управления инвестиционной деятельностью АО «ТВЭЛ - ИВЕСТ», а также были приняты к использованию в Институте безопасного развития атомной энергии РАН, о чем свидетельствует справки о внедрении.
