Введение к работе
Актуальность исследования. Реформы в экономической и политической сферах, происходящие в России, непосредственно отражаются на сельскохозяйственном производстве и поэтому, повышение экономической устойчивости и адаптация аграрного предпринимательства к быстроменяющимся условиям рыночной экономики приобретают особую актуальность.
Современную ситуацию в агропромышленном комплексе можно охарактеризовать как весьма противоречивую С одной стороны, наблюдаются спад сельскохозяйственного производства, снижение производственного потенциала сельскохозяйственных организаций С другой стороны, есть обнадеживающие примеры удачного поиска форм и методов приспособления предпринимательских структур к сложным условиям хозяйствования
Экономические реформы, проводимые в 90-х годах прошлого столетия, позволили создать основы многоукладной экономики Новые организационно-правовые формы хозяйствования приобрела большая часть сельскохозяйственных организаций. Вместе с тем низкий уровень правового обеспечения функционирования предпринимательских структур в аграрной сфере можно назвать в числе главных факторов внутренней неопределенности развития аграрных формирований в России
В условиях сложного финансового положения дальнейшие институциональные преобразования в аграрной сфере в большей степени зависят от устойчивости макроэкономического состояния страны, совершенствования законодательства на федеральном и региональном уровнях, особенностей развития муниципальных образований и сельских территорий
Решение этих проблем позволит увеличить объем производимой сельскохозяйственной продукции, сократить долю импортируемых продуктов и при этом в полной мере удовлетворить потребности населения в продуктах питания и загрузить простаивающие производственные мощности промышленных предприятий сырьем Это не только экономическая, но и важная социально-политическая задача, решение которой призвано обеспечить продовольственную безопасность страны.
Состояние изученности вопроса. Теоретические и практические аспекты создания, функционирования и развития различных организационно-правовых форм хозяйствования в сельском хозяйстве исследованы в трудах многих ученых, в частности в работах С Авдашевой, Р. Аккофа, И Ансоффа, С Бартенева, А Булатова, Е Барбашина, А Камаляна, А Кур-носова, О Радионовой, И Трубилина, К Терновых, А Улезько, А. Шишкина, И Хицкова и др
Значительная часть изученных трудов таких авторов, как Г Бакла-женко, Н Берзон, И Буробкин, Г Быстрой, Ю Винслав, А Горбунов, Е
Гуреев, Е Губин, С Жилинский, А Зельднер, А Петриков, К Портной, Д Рылько, И Ушачев, И Храмовой, И Шиткина, посвящена вопросам организации и проблемам правового обеспечения деятельности сельских товаропроизводителей
В трудах отечественных и зарубежных ученых достаточно глубоко изучены теоретические и практические аспекты таких базовых понятий, как предпринимательство, предпринимательская структура, рынок, высказано множество индивидуальных точек зрения Однако применительно к современному этапу, когда получили развитие новые формы хозяйствования на селе, сформирован сектор собственности товаропроизводителей, осуществляющих экономическую деятельность все в большей степени на принципах рыночных отношений, многие положения требуют дальнейшего изучения и уточнения
В этих условиях большое значение приобретают научная оценка практики функционирования форм хозяйствования и их эффективности, обоснование целесообразности осуществления дальнейших преобразований и их направленность Продолжаются дискуссии о критериях классификации различных организационно-правовых форм, оценки структурных изменений и определения эффективности тех или иных форм хозяйствования, выбора стратегических направлений эффективного развития новых организационно-производственных структур с учетом устойчивости воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве
Все вышеизложенное и послужило основанием выбора темы, цели и задач диссертационного исследования
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке концептуальных подходов к совершенствованию организационно-методических и правовых аспектов формирования и развития организационно-правовых форм хозяйствования в аграрной сфере
В соответствии с данной целью были поставлены и решены следующие задачи
изучить теоретические и правовые аспекты развития предпринимательства в аграрной сфере,
проанализировать современное состояние и выявить объективные закономерности и тенденции развития АПК ЦЧР в разрезе различных организационно-правовых форм хозяйствования,
выявить особенности организации и функционирования предприятий различных организационно-правовых форм собственности и хозяйствования в условиях осуществляемых преобразований,
обосновать основные направления повышения экономической и финансовой устойчивости предпринимательской деятельности в аграрной сфере,
разработать рекомендации по совершенствованию правовой среды функционирования аграрных формирований АПК
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются теоретические, методические и правовые вопросы организации и функционирования предпринимательских структур в АПК. Предметная область исследования находится в рамках специальностей. 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство), в пределах разделов 15.40. Реформирование сельского хозяйства; эффективность функционирования предприятий различных организационно-правовых форм, 15 50 Экономический механизм хозяйствования на предприятиях различных организационно-правовых форм и в крестьянских (фермерских) хозяйствах, хозяйственный и коммерческий расчет
Объектом исследования являются предприятия аграрной сферы ЦЧР. Более углубленные исследования и расчеты проводились на примере ОАО «Архангельская нива», ООО «Агрофирма Лебедь» Губкинского района Белгородской области и СХПК «Чистые пруды» Усманского района Липецкой области
Теоретические и методологические основы исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды зарубежных и отечественных ученых по различным аспектам деятельности предприятий АПК, законодательные акты Российской Федерации, указы Президента, программные документы и постановления Правительства по вопросам организации и функционирования организационно-правовых форм хозяйствования в аграрной сфере
Проведенные исследования базировались на системном анализе теории и практики, имеющем конечной целью разработку методических рекомендаций по совершенствованию организационных и правовых основ механизма функционирования предпринимательских структур в АПК.
В качестве информационной базы исследования были использованы законодательные и нормативные акты РФ, регламентирующие деятельность субъектов предпринимательства, материалы Госкомстата, Министерства сельского хозяйства РФ, комитетов статистики областей ЦЧР, данные бухгалтерской, статистической отчетности предприятий, материалы периодической печати, справочная литература, результаты личных наблюдений
В работе использованы различные методы экономических исследований, в том числе экономико-статистический, экономико-математический, монографический, абстрактно-логический, исторический, сравнительного и системного анализа, расчетно-конструктивный и др.
Научная новизна исследования состоит в разработке концептуальных и научно-практических рекомендаций по совершенствованию организационно-правового механизма формирования и развития предпринимательских структур в аграрной сфере
Основными элементами научного вклада и предметом защиты явля-
ются следующие теоретические, методические и практические результаты
- на основе ретроспективного анализа и изучения развития форм
предпринимательства в аграрной сфере России выделены основные этапы
эволюции и выявлены их характерные особенности,
обобщены и углублены теоретические положения, касающиеся правового обеспечения функционирования сельскохозяйственных предприятий, с учетом современной аграрной практики и выявлена совокупность факторов, сдерживающих их эффективное развитие,
дана организационно-экономическая и финансовая оценка деятельности предприятий аграрной сферы ЦЧР, позволившая вскрыть причины снижения устойчивости и эффективности их функционирования,
проведен мониторинг правовой среды деятельности современных аграрных формирований, показавший необходимость принятия дополнительных законодательных и иных нормативных актов, регулирующих земельные, кредитные, налоговые и внешнеэкономические отношения,
с использованием методов многокритериальной оптимизации определены оптимальные параметры развития сельскохозяйственного производства, обеспечивающие максимальную эффективность хозяйственной деятельности с учетом форм хозяйствования и устойчивости воспроизводства в сельском хозяйстве,
предложены мероприятия по совершенствованию правового обеспечения регулирования земельных отношений, позволяющие государству создавать такие условия, при которых, с одной стороны, сельскохозяйственным организациям гарантированы земельные ресурсы, а с другой стороны, использование этих ресурсов будет наиболее эффективным
Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что основные положения и научные выводы имеют практическую направленность и могут быть использованы конкретными сельскохозяйственными предприятиями при определении стратегических параметров устойчивого развития экономических систем с различной организационно-правовой формой хозяйствования, а также районными, областными и федеральными органами управления сельского хозяйства при разработке концепции развития сельского хозяйства Ряд положений диссертационной работы и конкретные разработки автора нашли применение в практике экономического регулирования агропромышленного производства областей ЦЧР
Теоретические и методологические разработки и практические рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе на экономических факультетах вузов, в системе повышения квалификации руководителей и специалистов предприятий АПК
Апробация результатов исследования. Теоретические положения и практические результаты исследования докладывались на всероссийских, региональных, межвузовских, вузовских научно-практических конферен-
циях в 2004-2007 гг Ряд рекомендаций и предложений автора принят к внедрению, что подтверждено соответствующими справками и актами о внедрении научно-исследовательских разработок в агропромышленном производстве
Основные положения диссертации нашли отражение в 5 печатных работах, общим объемом 17,4 п л , в том числе авторских 1,8 п л
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений Работа изложена на 167 страницах машинописного текста, содержит 20 таблиц, 4 рисунка и 155 литературных источников
