Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. СОСТОЯНИЕ ВОПРОСА И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ 9
1.1. Эволюция систем управления проектами в строительстве 9
1.2. Основные направления управленческой структуризации строительных организаций 19
1.3. Проблемы управления проектами в строительной организации 37
Г л а в а 2. ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОГО МЕХАНИЗМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА ОСНОВЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ 53
2.1. Методика исследования и концепция управления строительной организацией на основе проектов 53
2.2. Построение организационного механизма строительной организации на основе управления проектами 66
2.3. Проектирование матричной структуры строительной организации 87
Г л а в а 3. ПУТИ И МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ 103
3.1. Построение системы управления проектами строительной организации и разработка рекомендаций по ее внедрению 103
3.2. Оценка экономической эффективности управления проектами 114
3.3. Содержание и формы подготовки специалистов в области управления проектами 123
Основные выводы 131
Литература
Введение к работе
Системный кризис в отечественном капитальном строительстве, неудовлетворительное положение с реализацией федеральных государственных целевых программ и проектов указывают на наличие негативных факторов не только экономического, но и организационно-управленческого характера, которые приводят к низкому уровню управляемости строительной отраслью в целом. Это обстоятельство создает неблагоприятные условия для реализации коммерческих программ и проектов, базирующихся на доминировании и использовании преимуществ негосударственных форм собственности.
Выбор направлений решения этой сложной проблемы подсказывают результаты обобщения опыта стран с индустриально-развитой экономикой, таких как США, Великобритания, Канада, Франция, Германия и др. Этот опыт свидетельствует об укреплении роли государства и расширении экономических форм влияния на реализацию крупных и социально значимых программ и проектов при одновременном поддержании строительной отрасли в работо- и конкурентоспособном состоянии. Данные взаимосвязанные проблемы являются предметом пристального внимания государственных и политических деятелей, определяющих стратегию развития национальных хозяйств и их взаимодействий на интеграционном уровне.
Под влиянием факторов рыночной экономики и, как следствие, резкого изменения воспроизводительной структуры капитальных вложений и строительно-монтажных работ (СМР) произошли коренные изменения в производственной структуре строительной отрасли. В настоящее время для нее стало характерно наличие многообразия организационно-правовых форм субъектов хозяйствования.
Основополагающим фактором в изменении производственной структуры отрасли явилось существенное изменение в объемах и источниках финансирования, где доля государственных инвестиций перестала иметь доминирующее значение. В этих условиях быстро сформировался малый сектор строительного бизнеса, который по численности субъектов хозяйствования значительно превышает количество крупных и средних строительных организаций.
В процессе разработки экономических реформ значительно повысились требования к субъектам хозяйствования в части их конкурентоспособности, мобильности и других потенциальных возможностей. Это создало необходимые предпосылки для ликвидации раздробленности организаций и предприятий, допущенной в процессе приватизации, и повышения уровня замкнутости организационно-технологического цикла при возведении средних и крупных объектов производственного и жилищно-гражданского назначения уже на основе рыночных отношений, обеспечивающих строгую материальную ответственность за конечные результаты деятельности всех участников инвестиционно-строительного проекта в соответствии с договорными обязательствами.
Главным требованием, предъявляемым к организационной и производственной структуре строительной организации в рыночных условиях, являются гибкость и максимальная адаптация к изменениям внешней среды.
Анализ степени проработанности проблемы адаптации строительных организаций к рыночным механизмам показывает, что если в зарубежных информационных источниках подходы, методы и механизмы ее решения нашли значительное отражение, то в отечественной литературе таких исследований по существу нет.
Ключевым направлением строительной деятельности в индустриально-развитых странах является управление проектами. Технология управления проектами освещена в работах Боумена К., Вудкока М., Доннели Л., Иванцевича Дж. М., Клиффорда Ф. Г., Ларсона У. Э., Кунца Г.О., Решке X, Стрикленда А.Дж., Томпсона А.А., Шапиро В.Д., Шелле X. и др. Однако большинство исследований посвящено управлению отдельными проектами и не дают целостного представления о проблеме управления строительной организации в целом, не содержат методологии взаимодействия проектов и организации, в которой они выполняются.
Ряд авторов, в том числе Клиффорд Ф. Грей, Ларсон У. Эрик, относят эти проблемы к проблемам «будущим». По мнению автора, для российского строительного комплекса, функционирующего в условиях нестабильности, неопределенности и острейшего дефицита ресурсов, вопросы общесистемного управления строительной организации, перешедшей на идеологию управления проектами, являются решающими, определяющими их выживаемость и эффективность.
Не случайно, что немногочисленные попытки «локального» внедрения управления проектами в отечественных строительных организациях по разным (объективным и субъективным) причинам не дали положительных результатов. Главная причина такого положения, по мнению автора, заключается в отсутствии научно-методических основ управления строительными организациями на основе управления проектами, адаптированных к российским условиям, и в отсутствии соответствующих практических рекомендаций. Недостаточная изученность данной проблемы и обусловила выбор темы диссертации.
Целью диссертации является развитие методологии функционирования строительной организации на основе управления проектами.
В соответствии с поставленной целью сформулированы следующие основные задачи:
• обобщить сложившуюся в экономической науке и хозяйственной практике систему научных взглядов на управление проектами; • сформировать концепцию функционирования строительной организации на основе управления проектами;
• разработать методику построения организационного механизма строительной организации в системе управления проектами;
• создать технологию проектирования матричной структуры строительной организации;
• дать оценку экономической эффективности строительной организации, функционирующей на основе управления проектами.
Объектом исследования являются строительные организации Волго-Вятского региона.
Предметом исследования являются управленческие и организационно-экономические отношения и процессы, связанные с переходом строительных организаций на методологию управления проектами.
Теоретические основы и эмпирическая база исследования. Теоретической основой исследования послужили основополагающие идеи и концепции зарубежных и отечественных ученых в области общей теории менеджмента и управления проектами, материалы научных конференций и симпозиумов, законодательные, директивные и нормативные документы Правительства РФ и Госстроя РФ.
Информационной базой работы явились материалы Госкомстата РФ, Министерства экономики РФ, экспертные оценки и первичные данные обследованных организаций строительного комплекса.
При разработке и обосновании основных положений диссертации применялись методы организационно-функционального и факторного анализа, программно-целевой метод, метод аналогий.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
• обобщена система научных взглядов на управление проектами, раскрыты основные тенденции и направления развития управления проектами в строительных организациях; • сформулирована концепция, разработаны подходы к эффективному функционированию строительной организации на основе управления проектами;
• предложена модель организационного механизма строительной организации в условиях системы управления проектами;
• разработаны методика и технология проектирования матричной структуры строительной организации;
• даны рекомендации по построению организационного механизма функционирования строительной организации на основе управления проектами и оценка экономической эффективности;
• сформулированы предложения по подготовке и переподготовке специалистов по управлению проектами.
Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическое значение исследования — разработаны подходы формирования организационного механизма строительной организации на основе управления проектами, обеспечивающего эффективное функционирование и развитие отечественного строительного комплекса.
Практическая значимость диссертации заключается в возможности использования результатов работы при создании новых и реструктуризации существующих строительных организаций. Отдельные положения работы могут быть использованы в учебном процессе по таким дисциплинам, как «Управление строительным производством», «Теория организации», «Управление проектами».
Апробация работы. Основные положения работы апробированы автором в Волго-Вятской строительной компании и в организациях объединения Нижегородстрой.
Результаты исследования получили положительную оценку на Международной научно-практической конференции «Малый и средний бизнес в системе предпринимательства» (Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского), Международной научно 8 практической конференции «Государственное регулирование экономики. Региональный аспект» (Нижегородский государственный университет им. НИ. Лобачевского), Региональной научно-практической конференции «Новые направления в теории и практики менеджмента» (Международная академия инвестиций и экономики строительства, Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет) и др.
Отдельные результаты исследования использовались при разработке программ реформирования строительной отрасли Нижегородской области, а также в учебном процессе по подготовке специалистов по управлению строительным производством.
Публикации. Основные положения диссертации изложены в девяти научных работах общим объемом 3,1 печатных листа.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав с таблицами и рисунками (34), заключения, списка использованной литературы (98 источников). Общий объем - 142 страницы.
На защиту выносятся:
• концепция развития систем управления проектами в строительной отрасли;
• методика построения организационного механизма функционирования строительной организации на основе управления проектами;
• основные принципы и технология проектирования матричной структуры строительной организации;
• методические рекомендации по внедрению системы управления проектами в строительном комплексе.
