Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. РОЛЬ, НАЗНАЧЕНИЕ И ПРОБЛЕМЫ БЮДЖЕТНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРОПРОИЗВОДЩИХ ПРЕД-
ПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР 10
Бюджетное планирование как способ формирования стратегического плана деятельности товаропроизводящих предпринимательских структур 10
Основные проблемы бюджетного планирования в российских предпринимательских структурах 29
Пути решения выявленных проблем бюджетного планирования в российских предпринимательских структурах 39
Выводы по первой главе 45
ГЛАВА 2. РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКОГО ПОДХОДА К ОРГА
НИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВА
РОПРОИЗВОДЯЩИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР НА ОС
НОВЕ ДИНАМИЧЕСКИХ НОРМАТИВОВ 49
Анализ существующих подходов к организации бюджетного планирования в предпринимательских структурах 49
Принципы организации бюджетного планирования 65
Применение системы динамических нормативов в бюджетном планировании деятельности товаропроизводящих предпринимательских структур 69
Методика постановки и совершенство организации бюджетного планирования в предпринимательских структурах 80
Выводы по второй главе 96
з
ГЛАВА 3. НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ И ОПЫТ
ОРГАНИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ДЕЙСТВУЮЩИХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУРАХ 98
Предпосылки постановки и организации бюджетного планирования в действующих предпринимательских структурах 98
Пример организации бюджетного планирования с применением системы динамических нормативов 101
3.3. Научно-практические рекомендации и эффективность внедрения бюд
жетного планирования с применением системы динамических норма
тивов 130
Выводы по третьей главе 148
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 150
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ 154
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 155
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Плана управления проектом (пример оглавле
ния) 165
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Положение о финансовой структуре 168
ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Положение о бюджетной структуре 180
ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Положение об учетной политике (пример оглавле
ния) 195
ПРИЛОЖЕНИЕ 5. Положение об общих принципах контроля и анали
за 198
Введение к работе
Актуальность исследования. К особенностям формирования рыночных отношений в современных условиях следует отнести усиление конкурентной борьбы, частые изменения налогового и общего законодательства, требующие поиска новых эффективных методов и средств ведения и планирования предпринимательской деятельности. На практике подготовка и принятие плановых решений, направленных на достижение поставленной цели, связано со сравнительной оценкой альтернативных курсов действий и выбором варианта развития бизнеса, который в наибольшей степени отвечает целям предпринимательских структур (ПС), а это, как показал анализ, невозможно осуществить, не владея новыми подходами и средствами планирования производственно-хозяйственной деятельности (ПХД) ПС.
Анализ данной проблемы показал, что от совершенства уровня организации и обоснованности планов зависит их коммерческий успех. Опыт работы экспертов группы «ТОР-Консультант» Центра международного бизнеса и регионального развития на некоторых предприятиях России показывает, что 90% финансово-экономических проблем на наших предприятиях связаны с отсутствием у руководителей многих ПС навыков и умений научно-обоснованного подхода и инструментария к процессу планирования своей деятельности.
Традиционная система планирования ПХД ПС уже не помогает руководству предприятия в принятии качественного планового решения, поскольку не позволяет создать целостную и достоверную картину состояния предприятия.
Мы считаем, что разработка новых и совершенствование действующих подходов к современной организации планирования позволит руководству ПС сформировать экономически обоснованный план их работы.
В последнее время термин «планирование» сменяется более специализированным термином «бюджетирование» (бюджетное планирование). Вопросами бюджетного планирования занимаются многие научно-
5 исследовательские организации, ученые и специалисты практики, как у нас в стране, так и за рубежом. Теоретической и методологической основой научной работы послужили многие положения, изложенные в трудах российских ученых экономистов и финансистов, таких как: Белолипецкий В.Г., Богачев В.Ф., Горенбургов М.А., Дугельный А.П., Кондратова И.Г., Крейнина М.Н., Немировский И.Б., Петров А.Н., Поляк Г.Б., Попков В.П., Пястолов СМ., Савицкая Г.В., Самочкин В.Н., Самсонова Н.Ф., Старожукова И.А., Стоянова Е.С., Сыроежин И.М., Тренев Н.Н., Фатхутдинов Р.А., Щиборщ К.В. и многие другие, а также в переводных трудах зарубежных ученых таких как: Бо-умен К., Коно Т., Минцберг Г., Сигел Джойл Г., Стрикленд А.Дж., Томпсон А., Фостер Дж., Хоуп Дж., Энтони Г.
Однако большинство научных рекомендаций по бюджетному планированию в товаропроизводящих ПС, предлагаемых в научной литературе, ориентируются на жестко заложенные в том или ином программном продукте принципы и правила планирования, не позволяющие учитывать особенности производственных процессов в ПС, либо содержат укрупненные, трудно-адаптируемые к особенностям их ПХД методические положения. Вызывает сомнение и перечень используемых в них показателей и их сбалансированность, которые смогут достаточно точно оценить качество плана.
В данной работе нами сделана попытка усовершенствовать и разработать методический подход к бюджетному планированию ПХД ПС на основе системы динамических нормативов (СДН), предложенных Сыроежиным И.М., позволяющих оперативно контролировать обоснованность планов и их результатов, что говорит об актуальности проблемы и выбранной темы исследования.
Гипотеза исследования. Мы считаем, что разработка новых и совершенствование действующих подходов и методических положений к организации бюджетного планирования ПХД ПС на основе СДН позволит не только сформировать экономически обоснованный план работы ПС, но и принимать на его основе эффективные плановые решения.
Целью настоящего исследования является повышение эффективности бюджетного планирования ПХД ПС на основе СДН.
Объектом исследования выступят ПС и процессы планирования их деятельности.
Предмет исследования - совершенствование экономики и организации бюджетного планирования деятельности ПС на основе СДН.
В ходе исследования были поставлены и решены следующие задачи:
исследованы определения терминов «планирование» и «стратегия» и на их основе уточнено определение термина «стратегическое планирование»;
уточнены теоретические и методологические основы бюджетирования, его роль и значение в системе стратегического планирования деятельности ПС;
классифицированы проблемы применения бюджетного планирования в действующих российских ПС;
систематизированы пути решения выявленных проблем бюджетного планирования и обоснована возможность применения для их разрешения динамических нормативов;
дополнены принципы эффективного планирования ПХД ПС;
обоснован состав показателей и разработан методический подход к постановке процесса бюджетного планирования на ПС с использованием системы динамических нормативов;
предложен алгоритм организации бюджетного планирования ПХД ПС с применением СДН и его информационно-вычислительная поддержка;
разработан вариант автоматизации плановых расчетов и их контроль на базе СДН.
Достоверность и обоснованность полученных результатов и выводов определяются применением современной методологической базы и эффективных методов, адекватных исследуемой проблеме, а также личным участием автора во всех этапах научной работы и внедрении его результатов в практику стратегического планирования на инновационно-ориентированных ПС.
Практическая значимость исследования состоит в том, что в рамках выполняемой хоздоговорной научно-исследовательской работы предложенный подход к организации планирования был апробирован в компаниях ООО «Управляющая компания «Пеноплэкс Холдинг» (российский производитель теплоизоляционных материалов, включающий около 18-ти товаропроизводящих и товаропроводящих предпринимательских структур) и 000 «Стай-ровит Санкт-Петербург» (известный российский производитель полистирола): внедрены разработанные и предложенные автором данного научного труда теоретические, методические и методологические рекомендации по совершенствованию организации комплексного планирования и процесса управления в инновационно-ориентированных предпринимательских структурах. Результаты показали, что данный подход является эффективным и может быть применим в целях планирования и учета экономической информации, а также для проверки финансовых планов без привлечения дополнительных ресурсов.
Информационной базой исследования послужили нормативно-правовые акты, регулирующие процесс планирования в ПС, официальные статистические данные и сведения, собранные автором в ходе исследования. К основным защищаемым положениям и их научной новизне относятся следующие:
1. Уточнены теоретические и методические положения бюджетирования, его место и роль в стратегическом планировании деятельности ПС, позволяющие не только повысить его эффективность, но и сделать этот процесс контролируемым.
Обоснована стратегическая роль бюджетного планирования деятельности ПС и на этой основе дополнен состав принципов, обеспечивающих эффективность плановых решений в ПХД товаропроизводящих ПС.
Уточнен состав показателей СДН и организационно-технологическая последовательность их расчета в рамках единого методического подхода, что повышает оперативность подготовки и принятия плановых решений.
Разработан методический подход к организации бюджетного планирования ПХД на основе СДН, позволяющей в оперативном разрезе контролировать процесс принятия плановых решений руководством ПС и благодаря этому формировать экономически обоснованные планы работы ПС.
Предложен алгоритм организации процесса бюджетного планирования ПХД ПС с применением СДН и вариант его автоматизации, что снижает затраты времени на принятие плановых решений.
Публикации. По теме диссертации опубликовано пять печатных работ, общим объемом 0,98 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяются методологические и теоретические основы исследования, определяются цель, объект, предмет исследования, научная новизна, выдвигается гипотеза, формулируются основные задачи по решению проблемы, приводятся сведения об апробации собственных теоретических разработок.
Теоретическая глава раскрывает роль, содержание и назначение бюджетирования в стратегическом планировании ПХД ПС, его проблемы, а также пути решения этих проблем.
В аналитической главе автором диссертации предлагается подход к организации бюджетного планирования с использованием СДН и современных информационных технологий, проведен анализ существующих подходов к организации бюджетного планирования в действующих ПС, уточнены принципы эффективного бюджетирования, рассмотрена одна из известных методик автоматизации бюджетного планирования, разработанная компанией «Инталев» («Пять шагов к совершенствованию»), выявлены ее основные недостатки и, как дополнение к ней, предложена на основе уточненных принципов модификация, состоящая из 12-ти этапов.
Расчетно-экспериментальная глава содержит практическое использование предложенного методического подхода к организации бюджетного планирования с использованием СДН и современных информационных технологий, повышающих эффективность и уровень контроля хода реализации плана.
В заключении диссертации излагаются общие научные результаты проведенного исследования и основные выводы.
