Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
1. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ 8
1.1. ПОНЯТИЕ И КОМПЛЕКСНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АУДИТА 8
1.2. МИССИЯ И КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ АУДИТА 20
1.3. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЫНКА АУДИТА 35
2. АУДИТ В ПРИРОДНО-РЕСУРСНОМ КОМПЛЕКСЕ 53
2.1. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ 55
2.2. АУДИТ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ 79
2.3. АУДИТ ЗАПАСОВ НЕФТИ И ГАЗА НА БАЗЕ РОССИЙСКИХ СТАНДАРТОВ .' 88
3. СОПОСТАВИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ОТЕЧЕСТВЕННОГО И ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА АУДИРОВАНРІЯ УГЛЕВОДОРОДНОГО ПОТЕНЦИАЛА 97
3.1. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ОЦЕНКЕ ЗАПАСОВ НЕФТИ И ГАЗА 97
3.2. АУДИТОРСКИЙ СТАНДАРТ ОБЩЕСТВА ИНЖЕНЕРОВ-НЕФТЯНИКОВ (SPE) США 104
3.3. ПРИЧИНЫ НЕСООТВЕТСТВИЯ РОССИЙСКИХ И ЗАРУБЕЖНЫХ ОЦЕНОК ЗАПАСОВ 110
4.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА И АУДИТ НЕФТЕГАЗОВЫХ РЕСУРСОВ 121
4.1. РЕСУРСЫ УГЛЕВОДОРОДНОГО СЫРЬЯ КАК ОБЪЕКТ АУДИТА 121
4.3. АДАПТАЦИЯ МЕТОДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ РЕСУРСОВ НЕФТИ И ГАЗА К ЦЕЛЯМ АУДИТА 135
4.3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ АУДИТА НЕФТЕГАЗОВЫХ РЕСУРСОВ 154
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 162
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 164
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Воздействие современных технологических процессов и технических средств на окружающую среду столь велико, что принимает ярко выраженные глобальные масштабы и приводит к возникновению зон экологического бедствия, аварийных ситуаций, влекущих за собой значительный экономический ущерб, и проявлению принципиально новых негативных факторов.
Экологические ограничения все более лимитируют экстенсивное экономическое развитие. Деградация природного фундамента экономики может продолжаться и обостряться, если не принять срочных мер. Многие виды природных ресурсов близки к исчерпанию с позиций эффективности их разработки.
Таким образом, становится очевидной необходимость разработки и использования нетрадиционных подходов к решению существующих и потенциальных эколого-экономических проблем, изыскания новых резервов смены техногенного типа развития экономики страны на устойчивый.
Одним из эффективных шагов в данном направлении является развитие теории и практики аудита в сфере природопользования, включающего экологический аудит и аудит конкретных областей природопользования. Внедрение аудита природопользования в России необходимо для интеграции национальных и международных интересов в условиях современного социально-экономического развития и перехода к его устойчивому состоянию.
Рассмотрение основных аспектов данной проблемы в диссертационной работе обусловило актуальность ее темы.
Цель исследования: используя сложившиеся концептуальные основы, разработать и предложить методические подходы и организационные формы для осуществления аудиторской деятельности в области природопользования в условиях рыночной трансформации экономики РФ.
Данной цели соответствуют следующие исследовательские задачи:
- выявление и анализ особенностей аудиторской деятельности в сложившихся экономико-правовых реалиях РФ;
- определение сущности, содержания и функций экологического аудита и аудита недропользования;
- оценка действующей классификации ресурсов и запасов углеводородов и ее соответствия задачам дальнейшего развития нефтегазового комплекса РФ;
- разработка структуры системы регионального аудита ресурсов и запасов нефти и газа.
Объект исследования: элементы углеводородного потенциала России и ее основных перспективных и действующих нефтегазодобывающих регионов.
Предмет исследования: эколого-экономические, организационные и правовые взаимодействия, возникающие в процессе движения нефтегазовых ресурсов, подлежащие процедурам аудита в сфере недропользования.
Теоретическая и методологическая база исследования.
Теоретической базов исследования являются важнейшие положения теории экологического менеджмента, экономической оценки природных ресурсов, анализа и управления риском.
В работе учтены и отражены основные методологические положения, содержащиеся в научных трудах М.Д.Каца, Л.Ушаровой, Г.Нуоффера, К.Г.Ковалевой, В.Л.Сидорчука, Н.И.Хумаровой, Т.В.Сергеевой. Г.П.Серова, С.Л.Байдакова, Н.Б.Смирнова, А.А. Терехова и др.
Информационная база исследования - сведения о состоянии ресурсов и запасов углеводородного сырья, материалы периодической печати, законодательные и нормативные документы аудиторской деятельности, в частности система международных стандартов ISO 14000, Концепция экологических аудиторских проверок, Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от 7 августа 2001 г. №119-ФЗ.
jt Научная новизна работы определяется тем, что в ней впервые аудит рассмотрен как действенный метод повышения эффективности функционирования нефтегазового комплекса РФ на основе совершенствования сложив Ш шейся системы классификации ресурсов и запасов углеводородов и адапта ции методов экономической оценки ресурсов к использованию в системе регионального аудита.
Практическая значимость работы обусловлена тем, что ее результаты могут быть использованы в реальной практике аудита недропользования, а также чрезвычайно важной ролью нефтегазодобывающей промышленности в экономической развитии РФ.
Совокупность результатов, определяющих научную новизну и практиче скую значимость выполненного исследования, в сжатом виде сводится к сле дующим основным положениям, выносимым автором на защиту.
1. Предпосылками возникновения аудита природопользования в России стали осознание глобальных экологических проблем и признание приоритетности их решения, наряду с экономическими и социальными проблемами.
2. Экологический аудит является экономическим видом деятельности, осуществляемым по общим принципам и нормам аудита в России. Экологический аудит способен разработать и обосновать разумную экологическую стратегию предприятия, представить необходимые рекомендации и предложения, позволяющие снизить риск развития острых экологических проблем.
3. Аудит нефтегазового недропользования является эффективным инст- & рументом управляющего воздействия на процесс воспроизводства минераль- но-сырьевой базы нефтяной и газовой промышленности, позволяющим рационализировать подготовку и освоение запасов углеводородного сырья.
4. Необходима модификация действующей системы классификации запасов и ресурсов нефти и газа, приближающая ее к принятым в мировой практике. Применение новой системы, ужесточающей экономические требование к сырьевой базе, повысить степень реалистичности ее оценки.
Достоверность и обоснованность результатов диссертации определяются корректным применение общей методологии и объективных методов научного исследования, надежностью информационной базы, выполнением вариантных расчетов с использованием современных средств вычислительной техники.
Апробация результатов исследования. Основные результаты были доложены и получили одобрение на заседании межвузовского семинара СГГА и НГУЭиУ, Всероссийской конференции «Энергетика России в XXI веке» (Иркутск, 2005), научных чтениях «Управление и самоорганизация в национальной экономике» (Екатеринбург, 2005).