Содержание к диссертации
стр.
Введение 3
Глава 1. Земельные отношения и их рыночная трансформация.
1.1. Система земельных отношений в сельском хозяйстве в
условиях перехода к рынку. 9
1.2. Аренда в системе земельных отношений. 27
Глава 2. Оценка структуры и эффективности землевладения и зем
лепользования в Ставропольском крае.
2.1. Состав, структура и состояние земельных ресурсов регио
на. 44
2.2. Эффективность использования земель сельскохозяйствен
ного назначения в новых условиях управления и распоря
жения земельными ресурсами. 71
Глава 3. Развитие аренды как эффективный механизм рационального использования земли.
Земельный пай как переходная форма реализации частной собственности на землю. jq2
Организационно-экономические формы реализации собственности на земельные доли. 124
Заключение. 145
Список используемой литературы. 150
Приложение. 170
Введение к работе
Актуальность темы диссертационного исследования. Происходящие в российской экономике рыночные преобразования невозможны без дальнейшего упорядочения и развития земельных отношений. Земля занимает особое место в сельском хозяйстве, т.к. она является главным средством труда для получения сельскохозяйственной продукции. Эффективность использования земельных ресурсов зависит от существующих форм собственности и хозяйствования. Поэтому земельная реформа предполагает развитие всех форм собственности на землю и организационно-правовых форм хозяйствования, призванных рационально и эффективно использовать земельные ресурсы. Произошедшее за время реформ перераспределение земли, разукрупнение хозяйств, не способствовало повышению урожайности, улучшению финансовых результатов хозяйственной деятельности предприятий. Более того, огромные земельные площади оказались заброшенными.
В процессе реформирования земельных отношений в России, встали вопросы о формах и способах передачи земли в частную собственность, а также о способах ее экономической реализации. В ходе аграрных преобразований возникло такое понятие, как земельный пай (доля). Наделение крестьян земельными долями вызвало множество нерешенных вопросов и противоречий. Поэтому требуется исследование аренды, как эффективного механизма рационального использования земли в новых условиях. Принимая во внимание всю сложность рыночных преобразований, можно отметить, что в настоящий момент времени среди всех «производных» от отношений собственности наиболее «приспособленным» к характеру развития рыночной системы и вместе с тем мало изученным является институт аренды. Все это и определило актуальность темы исследования.
Состояние изученности проблемы. Значительный вклад в разработку проблем земельных отношений внесли экономисты-классики: А.Смит, Д.Рикардо, К.Маркс, А.Маршалл, а также отечественные ученые В.Кудинов, И.Буздалов, В.Милосердов, М.Лапшин, Н.Назаренко, А.Никонов.
Изучением проблем экономической эффективности использования земли и занимались В.Аксенов, В.Беленький, Ю.Быстраков, С.Волков, В.Денисов, Н.Комов, А.Корнеев, Н.Коваленко, Е.Лысенко, А.Николаев, Е.Семенов, Г.Шмелев, Э.Крылатых, О.Леппке и др.
Однако несмотря на значительное количество научных публикаций по вопросам эффективного использования земли, становления земельных отношений рыночного типа, многие аспекты проблемы требуют дальнейших углубленных исследований. Нуждаются в теоретическом и практическом осмыслении применительно к современным условиям хозяйствования концептуальные аспекты формирования частной собственности на землю, становления организационно-экономического механизма ее практической реализации.
В условиях переходной экономики вопросы рационального использования земли наиболее эффективно решаются с помощью института аренды. Поэтому проблема аренды земли и возникающие при этом экономические, социальные и правовые вопросы сегодня приобрели особую актуальность, что и обусловило выбор темы, определили цель и задачи диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационного исследования является всесторонний анализ политико-экономической природы, форм и тенденций арендных отношений как доминирующего фактора рыночной собственности посредством раскрытия их содержания, исследования механизма аренды, как эффективного способа рационального использования земли.
Алгоритм достижения поставленной цели предусматривает решение сле-
к. дующих задач:
изучение экономических основ и сущности земельных отношений, способов их регулирования в современных условиях;
обоснование динамики рыночной собственности в процессе развития арендных отношений;
- изучение современного состояния использования земельного фонда, его
0$) структурного распределения по формам собственности и хозяйствования;
выявление факторов, определяющих эффективность использования земли в условиях управления и распоряжения земельными ресурсами;
рассмотрение организационно-экономического механизма аренды земельных участков и выделения земельных долей из состава земель сельскохозяй-
ш ственного назначения;
W'
- исследование социально-экономического значения арендной платы как ос
новного источника доходов сельского населения.
Объектом исследования являются проблемы теории, методологии и практики применения аренды земель сельскохозяйственными товаропроизводителями различных форм собственности и хозяйствования.
л Предметом исследования является совокупность теоретических, мето-
дических и практических положений, раскрывающих сущность земельных отношений, преобразований в формах собственности, методах и механизмах хозяйствования в переходной экономике и повышение эффективности использования сельскохозяйственных угодий на региональном уровне. Становление и развитие современных форм арендных отношений в переходный период.
Щ Теоретической и методологической основой диссертационного иссле-
дования послужили работы классиков экономической науки по вопросам земельной собственности, труды отечественных и зарубежных ученых по про-
блемам использования земли и земельных отношений, законодательные акты РФ и Ставропольского края.
На разных этапах исследования и в зависимости от характера выполняемых задач использовались различные методы исследования: статистические, экономико-математическое моделирование, сравнительный и системный анализ.
Информационно-эмпирическую базу исследования составляют официальные статистические данные Госкомстата РФ, Министерства сельского хозяйства Ставропольского края и ежегодных статистических отчетов по Ставропольскому краю. В работе использовались фактические данные, содержащиеся в монографиях, статьях российских экономистов, материалах периодических изданий.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в поисковом характере авторской концепции аренды как эффективной формы управления земельными ресурсами в условиях становления рыночных отношений. К числу положений диссертационной работы, содержащих элементы реального приращения нового научного знания, можно отнести следующие:
углублены теоретические положения, раскрывающие сущность и содержание отношений собственности на землю, арендных отношений в условиях транзитивной экономики;
уточнено определение земельных отношений как многообразной организационно-экономической системы, обобщены и углублены аспекты, касающиеся их развития в условиях трансформации форм собственности и перехода к рыночным отношениям;
выявлены основные способы и формы владения, распоряжения и пользования земельными долями при различных формах хозяйствования;
показано социально-экономическое значение института аренды земельных долей как ведущей и перспективной формы эффективного использования земли в условиях многоукладной экономики;
обосновано положение о том, что земельный пай (доля) является переходной формой становления частной собственности на землю в специфических условиях переходной экономики;
доказано, что арендная плата за земельные паи, как главный доход большинства крестьян, может стать действенным механизмом реализации частной собственности на землю и важным экономическим инструментом контроля со стороны собственника над рациональным использованием земельных ресурсов.
Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что обоснованные в ней научные положения дополняют теорию вопроса, а внедрение предлагаемых разработок по совершенствованию земельных отношений позволит повысить эффективность использования сельскохозяйственных угодий.
Разработанные диссертантом методологические подходы и практические предложения представляют интерес государственных органов власти при разработке мероприятий по развитию сельского хозяйства.
Теоретические положения работы могут быть использованы в процессе преподавания таких дисциплин как: экономическая теория, экономика сельского хозяйства, экономический анализ, в курсе лекций по аграрной политике.
Апробация работы. Основные теоретические положения и выводы, полученные в процессе диссертационного исследования, докладывались в 2001-2004 гг. на научно-практических конференциях, опубликованы в 9 работах объемом 1,8 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, 3-х глав, в которые входят 6 параграфов, заключения, списка литературы, приложения.
