Содержание к диссертации
Введение , .4 4
Глава I Теоретические подходы к исследованию макроэкономического регулирования национальной экономики России 10
1.1. Методы антикризисного регулирования экономики применительно к России 10
1.2. Теоретические основы исследования монетарных аспектов развития национальной экономики 21
1.3. Закономерности развития национального производственного комплекса 27
Глава II Исследование практики макроэкономического
регулирования в России 37
2.1. Анализ мер властей по поддержанию достигнутой финансовой стабильности 37
2.2. Изучение последствий экономической политики правительства и ЦБ 48
2.3. Анализ возможностей банковского кредитования в обеспечении экономического и инвестиционного роста 60
2.4. Оценка российской практики стимулирования инвестиций в реальный сектор национальной экономики 68
Глава III. Направления интенсификации макроэкономического регулирования в России 78
3.1. Изменение налогового регулирования амортизационного фонда как способ реструктуризации реального сектора национальной экономики России на современном этапе её развития 78
3.2. Ужесточение валютного регулирования в системе мер государства по увеличению предложения валюты на внутреннем рынке 88
3.3. Обоснование целесообразности использования кластерного подхода при формировании и реализации селективной промышленной политики в России 101
Краткие выводы и предложения 117
Список использованной литературы 132
Введение к работе
Стабилизация финансовой системы в России из средства экономической политики превратилась в самоцель. Последствия проводившейся макроэкономической политики оказались крайне негативными для производственного комплекса национальной экономики. От решения накопившихся в реальном секторе экономики проблем будет зависеть инвестиционный и экономический рост в нашей стране.
Доминирующую роль в системе макроэкономического регулирования в России играла денежно-кредитная политика. Её идеологизированность, проявившаяся в чрезмерной жёсткости и рискованности, привела к значительному снижению коэффициента монетизации хозяйственного оборота, ставшего источником многих проблем российской экономики: происходит обесценение оборотных средств, накапливается кредиторская задолженность в экономике, сужается ресурсная база банковских пассивов, снижается объём долгосрочного банковского кредитования, растут процентные ставки. Поэтому на сегодняшний день изыскание способов решения данной проблемы имеет большое значение.
Существование неконкурентоспособных предприятий сдерживает развитие остальной части реального сектора экономики. Быстрая модернизация этих предприятий невозможна, массовое банкротство недопустимо. Ослабление негативного влияния этих проблем будут способствовать экономическому и инвестиционному росту народнохозяйственного комплекса.
Теория и практика развития многих стран показывает, что государственное управление экономикой не должно ограничиваться созданием благоприятных внешних финансовых условий для хозяйствующих субъектов. Для достижения лидирующих экономических позиций не обойтись без селективной экономической политики государства, активно использующей методы прямой государственной поддержки, прямого перераспределения ресурсов и их концентрации на приоритетных направлениях развития реального сектора экономики.
За годы реформ сменилось несколько концепций промышленной политики. Однако в силу определённых причин объективного и субъективного характера они не были реализованы. Поэтому важное направление активизации макроэкономического регулирования состоит в разработке на основе знания закономерностей динамики технологических систем научно-методического подхода к формированию и реализации селективной промышленной политики в России.
Степень разработанности проблемы. Проблемам макроэкономического регулирования реального сектора национальной экономики в России посвящено много публикаций, в том числе статьи, монографии, учебные пособия российских и зарубежных исследователей, материалы научно-практических конференций, оценки, прогнозы и аналитические материалы академических и исследовательских институтов.
Значительный вклад в разработку данных проблем внесли исследования А.Алексашенко, Л. Абалкина, А. Белоусова, С. Глазьева, М. Делягина, М. Д. Дворцина, А. Илларионова, Дж. М. Кейнса, Г. Меньша, Дж. Сакса, Л. Харриса, Н. Шмелева, В. Н. Юсима, Ю. Яременко, Е. Ясина, труды сотрудников Экспертного института, Института экономики, Института народнохозяйственного прогнозирования, Института экономического анализа, специалистов ЦБ, экспертов ОЭСР. Определенные результаты достигнуты в публикациях П. Бофингера, А. С. Булатова, А. Е. Варшавского, И. Доронина. Л. Иордана, П. Карпова, Н. Козлова, Д. Конокова, Т. Лазаревой, В. Панскова, Д. Сахала, Д. Смыслова, В. Шенаева, Ю. Якутина. Однако в них зачастую отражается одностороннее рассмотрение стоящих перед обществом проблем, часто они не имеют практического применения, либо не обращают внимание на некоторые важные моменты. Поэтому их многочисленность не снижает значимости новых комплексных исследований.
Объектом исследования является реальный сектор трансформирующейся российской экономики, специфические условия его функционирования, а также процессы, происходящие в нём на современном этапе его развития.
Предметом исследования являются формы и методы макроэкономического регулирования реального сектора национальной экономики в России на современном этапе его развития.
Цели и задачи исследования. Целью настоящего исследования является разработка предложений по созданию благоприятных условий функционирования реального сектора, его реструктуризации, а также теоретическое обоснование активизации селективной промышленой политики.
Соответственно сформулированной цели были поставлены и решены следующие задачи:
• выполнен анализ практики антикризисного регулирования, условий и способов достижения частичной финансовой стабилизации и усилий властей по её поддержанию;
• раскрыты последствия макроэкономической политики правительства для реального сектора экономики, специфические условия его функционирования и намечены возможные способы его реструктуризации;
• обоснована значимость для экономики повышения коэффициента монетизации хозяйственного оборота, предложен ряд возможных мер для достижения этого;
• показана важность изыскания эффективных способов корректировки валютного регулирования для развития реального сектора национальной экономики, дано соответствующее предложение.
• на основе анализа закономерностей развития технологических систем выработан научно-методический подход к формированию и реализации селективной промышленной политики.
Теоретической и методологической основой настоящего исследования являются современные теоретические концепции и практические разработки российских и зарубежных специалистов. Статистический материал по различным отраслям экономики обеспечивала представленная в широком ассортименте периодическая литература ( в том числе издания Госкомстата, Минфина, ЦБ, материалы Минэкономики, Центра экономической конъюнктуры при Правительстве РФ, Бюро экономического анализа). Использовались также нормативно правовые акты Президента России, Государственной Думы РФ, правительства и Центробанка РФ.
Реализация целей и задач исследования осуществлялась на основе системного подхода, как общего метода познания, с использованием методов сравнительного анализа, логического моделирования, структуризации целей, индукции, дедукции и экспертных оценок.
Научная новизна диссертации заключается в теоретическом обосновании предложений, способствующих реструктуризации реального сектора национальной экономики на современном этапе, обеспечению благоприятных для его развития макроэкономических условий, а также разработке научно-методического подхода к формированию и реализации селективной промышленной политики в России. Новизной обладают следующие результаты данной работы:
• в качестве методологической базы исследования монетарных аспектов развития национальной экономики вводится понятие «степень задействования денежной базы», дано обоснование расчёта комбинированного денежного агрегата, как наиболее точного показателя денежной массы;
• учитывая важность повышения коэффициента монетизации хозяйственного оборота для реального сектора национальной экономики, разработано направление активизации денежно-кредитной политики, заключающееся в принятии комплекса мер, стимулирующих спрос на деньги со стороны хозяйствующих субъектов;
• показана необходимость корректировки налогового регулирования амортизационного фонда как способа реструктуризации реального сектора национальной экономики России на современном этапе её развития.
• предложен способ корректировки валютного регулирования, способствующий увеличению предложения валюты на внутреннем рынке, а следовательно, способствующий закреплению положительных результатов, достигнутых в обеспечении благоприятных внешних условий функционирования хозяйствующих субъектов.
• на основе исследования закономерностей развития технологических систем показана целесообразность применения кластерного подхода при формировании и реализации селективной промышленной политики в России.
Указанные элементы научной новизны в работе являются положениями, выносимыми на защиту.
