Содержание к диссертации
Введение 3
1 Теоретические основы адаптации предпринимательства 10
Сущность, содержание и виды адаптации предпринимательства 10
Особенности развития предпринимательства в условиях многоукладной экономики 21
Адаптационный потенциал региональной социально-экономической системы 25
2 Экономическая оценка современного состояния развития
предпринимательства 41
Оценка макроэкономической среды адаптации предпринимательства 41
Развитие предпринимательства в мезоэкономической системе 51
Анализ эффективности адаптации малого предпринимательства
в Ставропольском крае 66
3 Моделирование процессов социально-экономической
адаптации на региональном уровне 85
Разработка модели оценки эффективности развития предпринимательства в сформировавшихся условиях рыночной экономики 85
Группировка городов и районов Ставропольского края по
степени их социально-экономической адаптируемости 96
3.3 Моделирование социально-экономических индикаторов
адаптируемости городов и районов Ставропольского края 118
Выводы и предложения 151
Список литературы 157
Приложения 178
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В настоящее время социально-экономические процессы в России характеризуются высоким динамизмом, большим разнообразием и нестабильностью, что опосредует необходимость адаптации экономических субъектов к изменяющимся условиям. Следовательно, на передний план выдвигаются соответствующие проблемы выработки а-даптационных свойств субъектами всех административных и хозяйственных уровнях. Ключевое место принадлежит региональному уровню, так как именно мезоуровень является стержневым элементом экономики страны. Он непосредственно взаимосвязан и с макроуровнем и с микроуровнем. Неустойчивое положение этого связующего звена ведет к дестабилизации и сопряженных с ним уровней.
В сложившихся условиях необходимо особое внимание уделить малому предпринимательству, так как, в первую очередь, именно он в силу своей гибкости и динамичности призван обеспечить адаптируемость регионов к изменению социальных и экономических условий.
Устойчивое развитие регионального предпринимательства жизненно необходимо для общего роста экономики и для того, чтобы российская экономика могла быть конкурентоспособной в будущем. За короткий срок сектор предпринимательства может создать большое количество рабочих мест, увеличить налоговую базу, внести определенный вклад в увеличение национального дохода, а также может произвести ряд импортозамещающих товаров. Таким образом, создание благоприятной среды для ^развития предпринимательства на региональном уровне является ключевым вопросом.
Тем не менее, недостаточная определенность и непредсказуемость макроэкономической ситуации, неадекватность финансовой инфраструктуры исторически сложившемуся монополизму на товарных рынках, слабая защищенность предпринимательских структур, неразвитость правовой системы, отношений собственности, низкий уровень платежеспособности населения порождают проблемы, или барьеры, препятствующие развитию малого предпринимательства.
Проблема устойчивого развития предпринимательства требует определения социальных и экономических индикаторов адаптируемости предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях. На* современном этапе теоретические и практические вопросы по формированию адаптационных механизмов в системе регионального предпринимательства изучены не в полной мере. Поэтому с научной и практической точек зрения очевидна необходимость в исследованиях данной проблемы, носящий актуальный характер, что и определило выбор темы диссертационного исследования.
Состояние разработанности проблемы. Теоретико-методологические основы по проблемам теории и практики предпринимательства в различных его аспектах отражены в работах зарубежных ученых: Р. Кантильон, А. Тюрго, А. Смит, К. Бодо, Ж.Б. Сей, А. Маршалл, М. Вебер, И. Шумпетер, И. фон Тюнен, Ф. Найт, Дж. Мейнард, Д. Макклелланд, П..Друкер, А.. Шапиро, К. Веспер, Г. Пиншо и др. Вопросам совершенствования хозяйственного и экономического механизмов, как инструмента адаптации, посвящены работы П. Г. Бунина, А. Ф. Демченко, В.Г. Закшевского, Е.Ф. Злобина, Б.И. Изтелеулова, А.А. Михалева, А.В. Моисеева, В.М. Новикова, К.С. Терновых, В.А. Тихонова, А.А. Шутькова и др. Проблеме адаптации предприятий к рыночной среде посвящены работы А.Н. Анисимова, A.M. Кагана, Д.Б. Кувалдина, Р.К. Ленковой, В.А. Мезенина, Е.В. Новик, СВ. Петкевича. Определенную значимость в решении проблем государственного регулирования предпринимательской деятельности посвящены работы: Л.И. Абалкина, Р. Адукова, Г. Аманжаева, А.Бусыгина, А. Соболева, СИ. Грядова, В. Камаева, В. Кушлина и др. Среди экономистов, занимающихся изучением проблем развития региональной экономики, следует назвать таких авторов, как: С.Д. Валентей, В.Н. Лексин, П.А. Минакир, А.И. Татаркин, Р.В. Фаттахов др. Научная база отдельных аспектов изучаемой проблемы во многом основывается на разработках ученых Ставропольского края: В.И. Трухачева, А.В. Гладилина, П.В. Акинина, Ю.Г. Бинатова, Т.П. Пестряковой, Л.И. Ушвиц-кого, СМ. Горлова, Д.Е. Давыдянца, О.Н. Кусакина, Н.Н. Воробьева и некоторых других авторов.
Отмечая важность исследований в рассматриваемой области, следует отметить, что за рамками тематики научных исследований, по-прежнему остаются вопросы, связанные с методикой оценки степени адаптируемости предпринимательских структур, функционирующих в разрезе отдельных регионов Российской Федерации. Актуальность проблем и недостаточная степень их научной разработанности и послужили основанием для выбора темы диссертации, ее цели, задач и направлений исследований.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство, п. 10.3. «Анализ закономерностей и тенденций развития современного предпринимательства» Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ (Экономические науки).
Цель и задачи исследования. Целью исследования является развитие теоретических положений и разработка практических рекомендаций по формированию адаптационного механизма в системе регионального предпринимательства в части определения факторов, системы показателей и выработка предложений по усовершенствованию модели социально-экономической адаптируемости предпринимательства на региональном уровне. В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:
исследовать на основе комплексного подхода сущность, содержание и особенности адаптации предпринимательства в социально-экономической системе и определить методические подходы к оценке его адаптируемости;
обосновать факторы и систему показателей оценки эффективности предпринимательства и осуществить группировку городов и районов региона по уровню их социально-экономической адаптируемости;
выявить результаты социально-экономической деятельности субъектов малого предпринимательства и оценить влияние малого бизнеса на экономическое положение региона с помощью моделирования социально-экономических индикаторов адаптируемости предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях;
6 усовершенствовать модель социально-экономической адаптируемости
предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях;
определить основные направления развития малого предпринимательства на региональном уровне на базе использования предлагаемых моделей оценки уровня социально-экономической адаптируемости городов и районов.
Объектом исследования являются предпринимательские структуры различных организационно-правовых форм, функционирующие в регионе и Российской Федерации.
Предмет исследования являются социальные и экономические процессы, формирующие адаптируемость регионального предпринимательства к сложившимся условиям функционирования.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили концептуальные положения и выводы, представленные в научных' трудах ведущих отечественных и зарубежных ученых-экономистов, рассматривающих вопросы адаптируемости предпринимательских структур к изменению социальных и экономических условий. В рамках системного подхода, использовались методы: абстрактно-логический, статистического анализа, сравнений, формализации, монографический, графический, рейтинговой оценки, экономико-математического моделирования и прогнозирования.'
Информационной и эмпирической базой исследования послужили „Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации «Об условиях и порядке, предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства», Концепции развития малого предпринимательства в Российской Федерации и на Юге России, Закон Ставропольского-края «О некоторых вопросах развития малого-и среднего предпринимательства в Ставропольском крае», другие федеральные и региональные нормативные правовые акты, а также методические и нормативные
материалы министерств и ведомств, регламентирующие предпринимательскую деятельность, данные Государственного комитета статистики Российской Федерации, краевой и районных налоговых инспекций, аналитические материалы международных и российских конференций, статей в периодической печати, учебных и справочных пособий.
Научная новизна диссертационной работы заключается в комплексном подходе к исследованию и разработке теоретических положений, методологических основ и практических рекомендаций по адаптируемости предпринимательских структур в системе региональной экономики. Среди положений диссертационного исследования, выносимых на защиту и содержащих элементы научной новизны в области исследуемой проблемы, можно выделить следующие:
усовершенствована методика социально-экономической адаптируемости предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях за счет расширения исходного информационного материала, базирующегося не только на данных официальной статистики, но и оценок работы администраций муниципальных районов и городских округов на региональном уровне, по предлагаемому перечню показателей;
в отличие от существующих подходов в оценке уровня адаптируемости предпринимательства на региональном уровне, рекомендованы к расчету две группы показателей, характеризующие предпринимательский потенциал территорий и качество реализуемых мер поддержки малого предпринимательства, позволяющие анализировать и делать выводы об эффективности выбранной стратегии развития территории;
обоснована система показателей и на основе полететического подхода осуществлена группировка муниципальных районов и городских округов на региональном уровне по уровню их социально-экономической адаптируемости;
предложена методика социально-экономической адаптируемости предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях, основанная на построение системы социально-экономических канонических переменных, выступающих в качестве индикаторов адаптируемости муниципальных районов и городских округов на региональном уровне;
определены приоритетные направления в развитии предпринимательства на региональном уровне и разработаны рекомендации по повышению адаптационного потенциала предпринимательства.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что проведенный анализ современного состояния и перспектив развития предпринимательства может быть применён для дальнейшей теоретической разработки проблем, связанных с формированием адаптационных механизмов в системе регионального предпринимательства. Научные положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертационной работе, позволяют глубже проанализировать основные проблемы адаптируемости предпринимательских структур к изменению социальных и экономических условий.
Практическая значимость работы заключается в том, что проведенный в исследовании анализ позволяет более конкретно определить систему мер по повышению эффективности государственного регулирования малого предпринимательства Российской Федерации. Результаты диссертационного исследования могут быть учтены государственными институтами при дальнейшем развитии предпринимательских структур, а также при разработке краевых и муниципальных целевых программ поддержки и развития предпринимательства и выработке мер по эффективному развитию отечественных производителей. Материалы исследования могут быть использованы в процессе преподавания экономических дисциплин в высших учебных заведениях, а также в научно-исследовательской работе.
Апробация результатов исследования. Научные положения и результаты исследования, докладывались и обсуждались на международных, всероссийских, региональных и межвузовских научно-практических конференциях. Методические рекомендации по комплексной оценки работы администраций районов и городов округов региона по степени адаптируемости малого предпринимательства была представлена на заседании Совета по поддержке малого предпринимательства в Ставропольском крае и приняты к внедрению министерством экономического развития и торговли Ставропольского края.
Публикации. Основное содержание исследования опубликовано в шести научных печатных работах, общий объём которых составляет 2,2 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав выводов и предложений, списка литературы, включающего 183 наименования. Основной текст работы содержит 177 страниц компьютерного текста, включая в себя 31 рисунок, 74 таблицы и 25 приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы исследований, определены цели и задачи, объект, предмет и методы исследования, а также научная новизна и практическая значимость.
В первой главе «Теоретические основы адаптации предпринимательства» исследована эволюция понятий «предприниматель», «предпринимательство», «адаптация», «адаптирующие системы», «адаптация предпринимательства». Определены основные этапы и принципы адаптации предпринимательства к рыночным условиям хозяйствования. Выявлен адаптационный потенциал региональной социально-экономической системы.
Во второй главе «Экономическая оценка современного состояния развития предпринимательства» дана оценка макроэкономической среде адаптации предпринимательства, выявлены особенности развития предпринимательства в мезоэкономической системе, а также проанализирована эффективность адаптации малого предпринимательства на региональном уровне.
В третьей главе «Моделирование процессов социально-экономической адаптации на региональном уровне» осуществлена кластеризация городов и районов Ставропольского края. Для каждого кластера сформированы социально-экономические индикаторы адаптируемости субъектов малого предпринимательства на региональном уровне.
В заключении содержатся основные результаты диссертационного исследования и практические рекомендации по их использованию.
