Введение к работе
. Актуальность проблемы. Демократизация жизни общества, независимость в выборе собственного путл развития, переход к рыночным отношениям на современном этапе настоятельно требуют, чтобы при принятии крупных экономических решений учитывался такой фактор, как этнический. Особенно остро встает проблема оптимального соогноиения исторически сложившихся традиций и объективных требований современного общественного прогресса. Одной из причин возникши ныне трудностей в проведенім современных экономических реформ является та, что они осуществляются практически без учета социально-психологического компонента - сущности человека, нации, народа.
Проблема формирования национальных кадров рабочего класса является частью общей проблемы перехода ранее отсталых народов к более высокой ступени общественного развития. Национальные традиции в труде не всегда позитивно сказывается на освоении работниками промышленной технологія!. При общности коренных экономических интересов работников в процессе совместного труда неизбежно проявляется различия национальных традиций; культуры, языка. Это обстоятельство необходимо учитывать при решении социально-экономических проблем, в том числе занятости. Актуальность избранной для исследования проблемы объясняется с трех точек зрения: во-первых,с точки зрения народнохозяйственного комплекса и общества в целом. Если раньте высокая рождаемость поддерживалась дотациями иа союзного фонда, то сейчас, в условиях суверенизации республики, таких субсидий нет. Щ>авда, республике предоставляют кредиты, но их надо возвращать и притом с процентами. Пэступает такие гуманитарная, помощь, но это тоже не решение вопроса на длительную перспективу. Большой прирост населения в современных условиях резко обостряет проблему трудовых ресурсов. Село при крайней ограниченности земельных ресурсов вынужденно высвобождать трудовые ресурсы, и сейчас возникла проблема куда девать прирост кыргызской молодежи. Во-вторых, с точки зрения самого населения. Как известно, в условиях высокой многодетности, отсутствия соответствующих образования и квалифицированных навыков и высокопроизводительной занятости жизненный уровень остается крайне низким. Для того, чтобы достичь высоких показателей жизни и удержать их на стабильном уровне, нужно достичь высоких показателей проіїйс-
- н -
сианальной и квалифицированной подготовки трудовых ресурсов.
Е-третьих, с точиї зрения предприятия. Жесточайший голод на высококвалифицированные кадри из числа коренной национальности в условиях, когда специалисты высокого класса некоренных национальностей отъезжают за пределы республики, обостряет проблему сбалансированности рабочих мест и соответствующих иы по качеству кадров.
Актуальность проблемы усиливается тем, что процесс формирования промышленного рабочего класса в национальных республиках по сравнению с центральной частью бывшего Союза отличается спецификой, установление которой имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение.
Исследование проблемы формирования регулирования национального состава рабочих трудовых коллективов не имеет еше глубоко обоснований научной методологии и методики. Шжду тем, особенности нынешного этапа развития общества требуют адекватного осмысления происходящие процессов и на этой основе правильного подхода к практической деятельности.
Начиная' с 60-х годов интенсивно разрабатывались проблемы воспроизводства населения и трудовых ресурсов и закономерности их развития такими известными учеными как А. Я. Боярский, Б. Ц. Урланис, Д. И. Балентей, А. Я. Нваш, Д А. Костин, В. 11 Козлов, Е Г. Костиков. Анализ проблем воспроизводства и аанятости коренного населения Среднеазиатского региона нашел отражения в ряде научных работ, имеющих концептуальное и стратегическое значение. В том числе в работах Е. Е Черновой, Р. У. Убайдуллае-вой, ЕХКумсковой, Л. И.Лэбедевой, Б. Оразиурадова, В. И. Гонта-рева, К. А. Алиева, А. Рамааанова и других. Научные труды западных ученых по проблемам населения, трудовых ресурсов,аанятости и безработицы изучались до последнего времени сугубо с классовых позиций, в тех условиях не признавались такие понятия, как товарность рабочей силы, рынок труда, безработ ица и т.д. Возросшая теоретическая и практическая значимость проблемы, необходимость ее исследования в новых историческія условиях, ломка сложившихся ранее подходов, вьшодов и предложений определили выбор темы, постановку целей и задач исследования.
Целью настоящей работы является исследование и определение основных особенностей воспроизводства коренного населения и направлений его рациональной занятости, эффективности использования трудовых ресурсов Кыргызской республики в условиях перехода к рыночной, экономике.
Поставленная цель потребовала решения ряда задач, а именно:
проанализировать основные факторы, влияющие .на рождаемость, семейно-брачные отношения, смертность, миграционные процессы населения республики, характер влияния на них национальных традиций, и на этой основе выявить основные тенденции их изменения;
изучить проблему широкого приобщения сельской молодели Кыргызской национальности к индустриальному труду в городах и селах республики;
исследовать качественные моменты изучения трудовых ресурсов коренной национальности, в частности особенности в осуществлении профориентации, подготовки и переподготовки кадров;
исследовать новые процессы высвобождения работников, анализ формирования рынка труда в республике;
выявить на основе анализа конкретных данных переписей населения текувдэй статистики населения, отчетностей по труду влияние особенностей воспроизводства коренного населения на формирование и занятость населеній республики;
изучить особенности трудоресурсной ситуации и занятости населения в целом по народному хозяйсгву и крупный регионам республики и на этой основе вырабатывать основные направленій рациональной занятости и эффективного использования трудовых ресурсов, прежде всего коренной национальности;
обобщить опыт организации и управления занятостью насалений развитых стран с рыночной экономикой для разработки основ государственной программы к политики занятости населения в условиях рыночной экономики и совершенствования слулбы занятости Кыргызской Республики.
Предметом исследования является комплекс теоретических, методологических, демографических, социально-экономических, организицтонных проблем занятости коренннога населения в уело-
- 4 -виях рыночной экономики в республиках, ставших на путь суверенного развития.
Объектом исследования являются зтнодемографические основы занятости населения Кыргызской Республики в условиях перехода к рыночной экономика.
Методологической основой исследования является работы отечественных и зарубежных ученых, монографические работы экономистов-демографов, этнографов, социологов. В качестве исходной обшйметододогическои базы при написании диссертации приняты материалы и разработки по переходу к рыночной экономике, а также зарубежный опыт, накопленный в развитых странах.
Статистической базой исследования является материалы Всесоюзных переписей населения, материалы текущэй статистической отчетности,ведомственные материалы службы занятости, материалы выборочных анкетных обследований.
Научная новизна исследования заключается в изучении и углублении методологии исследования этнических факторов формирования и использования трудовых ресурсов в условиях перехода к рыночным отношениям; в исследовании этнокультурных условий развития экономических процессов, в частности, особенностей воспроизводства и использования трудовых ресурсов; в попытке анализа взаимосвязи этнических" и экономических процессов; определении путей становления рынка национальных кадров, а также в отражении основных особенностей процесса становления рабочего класса коренной национальности, связанных со своеобразием этнических, культурных и других факторов.
На зашиту выносятся:
новый методологический подход к анализу этнодемографи-ческих условий формирования и занятости трудовых ресурсов, который соедішяег в себе необходимость сочетания требований рыночной экономики с теми возможностями, которые предъявляет традиции в сфере труда и производства;
аргументация условий формирования национального рабочего класса, соответствующих накопленному потенциалу республики;
характеристика рынка национальной рабочей силы, его черг и специфики при переходе к рыночной экономике и необходимости социальной защищенности работников.
- Б -
Структура и объем работа Введение.
