Введение к работе
Актуальность темы. Политика обновления, которую осуществляет Вьетнам с середины 1980-х гг., включает коренную peKOHcrpvKixHTo научно-технологического потенциала с учетом требований НТО. и экономики Вьетнама. Насколько большую роль играет эта отрасль народного хозяйства, можно судить по тому, что 8-ой съезд КПВ (1996 г.) из семи долгосрочных целевых программ развития экономики на период 1996-2000 гг. и по отдельным направлениям до 2020 года особое внимание уделил программе научно-технологического развития. В декабре 1996 года Пленум ЦК КПВ принял резолюцию об основных направлениях развития науки и техники в перспективный период, тем самым еще раз подчеркнув огромную роль НТП в современном индустриальном развитии Вьетнама.
Вьетнам решает эту проблему не на пустом месте. Одним из достижений вьетнамско-советского (российского) сотрудничества явился крупный задел в создании фундаментальных и прикладных наук, в подготовке большого отряда ученых, некоторых с мировым именем, в создании экспериментальной научно-технологической базы, включая передовые отрасли науки и технологии.
Формирование вьетнамской академической и отраслевой науки, крупных ведомственных научных центров также осуществлялось в тесном взаимодействии и при получении помощи от СССР. Сейчас возобновлено научно-технологическое сотрудничество с Россией, подписано соглашение и в его развитие планы сотрудничества между академиями и ведущими научно-исследовательскими центрами.
Вместе с тем рыночные отношения диктуют применение принципиально новых форм сотрудничества с иностранными партнерами, конкуренция вызвала новые правила игры. Хотя Вьетнам вступил на путь рыночных реформ, но тем не менее в стране сохраняется сильное государственное макроэкономическое регулирование, включая отрасли науки и технологии. Государственньш патронаж, с одной стороны, облегчает проводить инновации, развивать новые направления, а, с другой стороны, сдерживает творческий поиск. Тем не менее приходится считаться с тем, что во Вьетнаме преобладают государственные отношения и не предусматривается приватизация. По-существу в стране сохранена государственная монополия на НИОКР.
Противоречие состоит в том, что все более сильные позиции завоевывает смешанная экономика в результате активного развития процесса прямых иностранных инвестиций и создания СП, где производство построено на использовании нового оборудования с применением новейших технологий.
Таким образом, актуальность исследования проблемы разработки и внедрения высоких технологий в народное хозяйство обусловлена той ролью, которые они играют в его структурной перестройке и повышении его эффективности.
Научная новизна. Во всем мире разворачивается новая волна научно-технологической революции, причем первенство по-прежнему удерживают США, Япония, ЕС, к ним приближаются новые индустриальные страны Азии, страны-члены АСЕАН. Диссертант поставил перед собой задачу обобщить опыт Вьетнама в разработке высоких технологий в ряде отраслей, представить национальную концепцию развития НТП в условиях рыночных реформ и политики' открытости вьетнамской экономики, тем самым
решить важную проблему, которая во Вьетнаме не нашла освещения в научной литературе.
В работе впервые обобщены результаты научно-исследовательских работ в области высоких технологий в СРВ, доведенные до сегодняшнего дня, имеющаяся научная инфраструктура (НИИ, лаборатории, исследовательские центры и тематика их научных работ), представлены и проанализированы программы развития высоких технологий по отраслям: биотехнологии, технологии производства новых материалов, информационных технологий, проведен расчет потребностей в научно-производственных кадрах и объема необходимых инвестиций.
Предметом диссертационного исследования является изучение и обобщение передового опыта внедрения современных высоких технологий, анализ научно-технической политики Вьетнама в области высоких технологий и имеющихся программ их применения.
Исходя из предмета изучаемой проблемы, диссертант исследовал, обобщил и дал рекомендации для работы практических и научно-исследовательских организаций, занимающихся высокими технологиями, по следующим вопросам:
- опыт технологического развития некоторых стран
Азиатско-тихоокеанского региона и его использование во
Вьетнаме;
современные представления о цикличности технологического и экономического развития;
структурные приоритета и тенденции развития научно-технических потенциалов в развитых странах и НИС Азии;
роль иностранных инвестиций в повышении эффективности технологического трансфера;
государство и рыночная среда: их взаимодействие для повышения результативности внедрения высоких технологий во Вьетнаме;
приоритетные отрасли высоких технологий в СРВ, степень их освоенности;
промышленные зоны высоких технологий в СРВ: современное состояние и проблемы.
Теоретической и методологической основой работы
явились решения 6-го, 7-го и 8-го съездов КПВ в области
экономической и научно-технологической политики, дол
госрочная программа социально-экономического развития
СРВ на 1996-2000 гг. и до 2020 года, включая науку и тех
нологии, программы, разработанные Министерством науки,
технологии и экологии, научные публикации в специализи
рованных вьетнамских журналах. В работе использованы
научные разработки и прогнозные материалы научно-
исследовательских центров Вьетнама: национального цен
тра наука, технологии и экологии, института прикладных
исследований, института информатики и электроники, ин
ститута биотехнологии. Диссертант использовал в своей
работе труды ученых ИМЭПИ РАН А.ДНекипелова,
И.Г.Ушкалова, В.Н.Гаврилова, Ю.Г.Наидо,
С.И.Симановского, М.Е.Тригубенко и других.
Среди вьетнамских ученых, исследовавших проблему научно-технологического развития Вьетнама и высоких технологий, надо назвать Буй Тат Тханя, By Зуй Фу, By Као Дама, Данг Нгок Зиня, Зань Шона, До Чунг Та, Као Тиен Хуиня, Нгуен Ван Дао, Нгуен Дык Хиена, Нгуен Нгок Киня, Нгуен Хыу Тхыка, Тхань Лонга, Фан Ван Ниня, Чыонг Динг Тхука, Чан Ван Дака, Чу Хао. Хоанг Динь Фу. Обобщение научных публикаций, правительственных программ, постановлений и решений в области научно-технологического развития позволило диссертанту сформу-
лировать некоторые концептуальные положения, которые можно рассматривать как конкретные новшества диссертации.
К ним относятся:
вывод о том, что осуществляя научно-техническую политику, должно тесно увязьшать ее с общеэкономической концепцией развития в отраслевом и территориальном разрезе. Это позволяет использовать высокие технологии с учетом насущных нужд переходной экономики;
вывод о том, что применение высоких технологий позволяет значительно увеличить и облагородить структуру экспорта, создать валютные накопления для последующих научно-технологических инноваций;
вывод о том, что открытие и использование высоких технологий тесно связано с уровнем зрелости фундаментальных наук, в силу чего государство не может сокращать расходы на эту отрасль и должно предотвращать "утечку мозгов" из страны; мировая практика показывает, что развивающиеся страны с высокими темпами экономического роста могут адаптировать высокие технологии, если обращают внимание прежде всего на образование и подготовку кадров;
вывод о том, что Вьетнаму больше подходит практика использования высоких технологий НИС Азии, где проводилась селективная политика с упором на обновление и повышение качества экспортной продукции, что позволило им завоевать крепкие позиции на региональных рынках и выдерживать сильную конкуренцию со стороны США и Японии;
- вывод о том, что государство, привлекая ино
странные инвестиции в различные отрасли хозяйства,
должно создавать более льготные и выгодные для инвесто
ров условия, что позволит добиться повышения произво-
дительности труда, улучшения качества и повышения конкурентоспособности вьетнамской продукции;
- вывод о том, что государство, использующее трансфер высокой технологии, должно проводить тщательную научно-организационную экспертизу, привлекать опытных экспертов, создавать соответствующие правила и законы, чтобы не допустить проникновения в страну и применения устаревших или экологически вредных образцов; использование зарубежной высокой технологии не должно усилить зависимость вьетнамской экономики от импорта и тем самым создать еще более тяжелые условия для платежного баланса страны; высокие технологии должны способствовать нахождению для СРВ своего места в насыщенном товарами отличного качества региональном рынке Юго-Восточной Азии.
Практическая значимость работы состоит в рекомендациях диссертанта по повышению эффективности использования высоких технологий и улучшения работы по всему технологическому циклу до их разработки и внедрения.
Апробация работы. Диссертант по теме диссертации опубликовал в научных монографиях две статьи в 1996-1997 гг. общим объемом 2 п.л. Выводы диссертантом были доложены на заседании круглого стола в Центре азиатских исследований, где была обсуждена диссертационная работа и рекомендована к защите. Отдельные положения диссертации нашли применение при разработке Государственной программы КС-09-17 "Исследование политики развития науки, техники и ядерной энергетики" Министерством науки, технологии и экологии и в исследовательском проекте "НТП в СРВ накануне XXI века", подготовленном НЦОГН СРВ.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и библиографии. В ней использовано 75 первоисточников, включено 6 таблиц.
