Содержание к диссертации
Введение 3
ГЛАВА 1. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ РАЗВИТИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ
ОТНОШЕНИЙ СТРАН ЧЛЕНОВ ЕВРАЗЭС 11
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) - этапы, пути и проблемы развития 11
Анализ состояния и динамики процесса взаимной торговли стран ЕврАзЭС 28
Оценка уровня взаимных инвестиций и состояния валютной интеграции стран ЕврАзЭС 41
Направления и формы развития регионального экономического сотрудничества в странах ЕврАзЭС 56
ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ БАЗА РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА СТРАН ЕВРАЗЭС 70
Теоретико-методологические аспекты развития регионального экономического сотрудничества в Евразийском регионе 70
Возможности развития экономического сотрудничества стран ЕврАзЭС с учетом опыта Европейского Союза 85
Организационно-методические формы регионального экономического сотрудничества в ЕврАзЭС с учетом опыта интеграции в АСЕАН 98
ГЛАВА 3. СТРАТЕГИЯ И МЕХАНИЗМЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА СТРАН ЕВРАЗЭС 112
Основные направления стратегии региональной кооперации в странах ЕврАзЭС 112
Субконтрактация - как часть стратегии региональной кооперации в странах ЕврАзЭС 116
Информационно-консультативного и маркетинговое обеспечение регионального экономического сотрудничества стран ЕврАзЭС 128
Информационный Интернет-портал — как платформа реализации стратегии и использования механизмов региональной кооперации в ЕврАзЭС 141
Заключение 149
Список использованной литературы 156
Приложения 168
її':
Введение к работе
Актуальность темы. В настоящей работе исследуются актуальные
процессы развития регионального экономического сотрудничества стран
Евразийского Экономического Сообщества (ЕврАзЭС). В рамках этого
интеграционного объединения формируется широкомасштабная
трансконтинентальная кооперация между Европой и Азией.
Сегодня очевидно, что фактическая интеграция стран ЕврАзЭС значительно отстает от институциональной. С одной стороны, это объясняется объективными условиями самостоятельного развития государств региона, с другой - немаловажную роль играют субъективные факторы, связанные с просчетами при осуществлении институциональной интеграции, снижающими эффективность многих мероприятий. В первую очередь, имеется в виду актуальность проблемы формирования механизма реализации решений, принимаемых интеграционными структурами стран ЕврАзЭС.1
Актуальность исследования также заключается в том, что в последнее время публикуется недостаточно материалов, раскрывающих детали, тенденции и особенности реального регионального сотрудничества в ЕврАзЭС. В частности, в публикациях, отражающих процесс интеграции, нет методических разработок по созданию систем мониторинга развития процесса научно-производственной кооперации и взаимных инвестиций, не раскрываются функции и результаты работы неправительственных структур регионального сотрудничества. Отсутствуют стратегия, совместные программы и проекты индустриально-инновационного развития стран ЕврАзЭС. Не создана система информационного обмена и накопления знаний по проблемам интеграции между странами ЕврАзЭС. Степень изученности проблемы развития реального экономического сотрудничества и форм практической реализации мирового опыта интеграции в ЕврАзЭС находится на низком уровне.
1 Арцишевский Л., Промский If. Экономическая интеграция стран СНГ; проблемы и решения // Экономист. 2001.-№9.-С.51
Кроме этого, с учетом возникновения новых проблем, связанных с присоединением России к Центрально-Азиатскому сообществу и созданием Единого Экономического Пространства четырех стран (Беларуси, Казахстана, Российской Федерации, Украины), актуальность исследований в этой сфере возрастает.
Степень разработанности проблемы. По проблемам регионального экономического сотрудничества и интеграции в СНГ и ЕврАзЭС опубликован ряд монографий и статей, характеризующих процесс интеграции на межгосударственном уровне, развитие правовой базы, наличие проблем в работе интеграционных структур региона. В некоторых работах разрабатываются проблемы, частично соответствующие теме диссертационного исследования.
В частности, в работах д.э.н., профессора А.Н. Быкова на тему евразийской интеграции отмечено, что перспективы развития России зависят от рационального использования преимуществ своего геополитического и геоэкономического положения в Евразии между двумя цивилизациями, что Россия может стать центром широкомасштабной трансконтинентальной кооперации, при условии создания и совершенствования новой инфраструктуры такой кооперации. Д.э.н., профессор В.А. Вашанов предложил «разработать и принять согласованную стратегию инвестиционного сотрудничества» и «создать межгосударственный фонд поддержки инновационной и инвестиционной деятельности».1 Д.э.н., профессор А.Н. Барковский выделил одним из важнейших приоритетов в развитии сотрудничества и создании механизмов его реализации ЕврАзЭС «организацию информационно-маркетинговых центров для партнеров по малому и среднему бизнесу».
1 Вашанов В.А. Тез. докл. Первый экономический форум ЕврАзЭС. - М.: АДСЕ. - 2003. - С. 84.
2 Барковский А.Н. Тез. докл. Первый экономический форум ЕврАзЭС. - M.: АДСЕ. - 2003. - С. 85.
В статье д.э.н., профессора Ю.В. Шишкова «Производственные связи России с другими странами СНГ в сфере машиностроения»1, подчеркивается, что «чем более в странах-партнерах развито машиностроение, тем выше их интеграционная зрелость, тем активнее сращиваются их экономики, тем легче и быстрее продвигаются они к целостному экономическому пространству».
Ряд работ по тематике регионального экономического сотрудничества в странах ЕврАзЭС опубликовано Л.Б. Вардомским, А.В. Шурубовичем, Е.В. Кузьминой, Е.Н. Самбуровой, Н.А. Ушаковой и др.
Вместе с тем, часть научных материалов по тематике интеграции в рамках СНГ и в ЕврАзЭС, опубликованных в отечественной литературе, носит в основном описательный характер и, как правило, не содержит практические рекомендации для участников процесса фактического регионального экономического сотрудничества.
Основной целью данной работы является разработка основных направлений, приемлемой для всех стран-членов сообщества, стратегии регионального экономического сотрудничества и механизмов ее реализации.
Исходя из поставленной цели, автором поставлены и решены следующие задачи исследования:
на базе идей и концепции «евразийства», а также последних тенденций регионализма и функционализма детерминировать контуры формирования в мировой экономике системы Евразийского макрорегиона, с выделением региона ЕврАзЭС;
с использованием мирового опыта интеграции, в частности ЕС и АСЕАН, раскрыть, обосновать и предложить теоретико-методологические подходы к разработке стратегии и механизмов регионального экономического сотрудничества и стимулирования интеграции в Евразийском регионе, в том числе методологию региональной кооперации;
проанализировать динамику показателей развития регионального
1 Шишков Ю.В. Производственные связи России с другими странами СНГ в сфере машиностроения // Внешнеэкономический бюллетень.-2004. -№6. - С.17.
экономического сотрудничества, в том числе объемов внешнеторгового оборота, взаимных инвестиций, валютно-финансовой интеграции и процессов фактического взаимодействия хозяйствующих субъектов стран ЕврАзЭС; на основе результатов исследования и с использованием современных информационных технологий предложить стратегию региональной кооперации и механизмы ее реализации для обеспечения развития регионального экономического сотрудничества в ЕврАзЭС. Объектом исследования в диссертационной работе является процесс развития регионального экономического сотрудничества и интеграции государств-членов Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).
Предметом исследования выступает существующая система обеспечения развития интеграции в ЕврАзЭС, в частности, существующие институты и механизмы обеспечения регионального экономического сотрудничества между странами Сообщества.
Теоретической и методологической основой работы являются труды
отечественных и зарубежных ученых в области регионального экономического
сотрудничества и интеграции Л.Н. Гумилева, Н.С. Трубецкого, П.Н. Савицкого
(теория евразийства); А.В. Чаянова, М.И. Туган-Барановского, Ю.Ф. Кормнова
(методология кооперации); Д. Митрани, Д. Най (функционализм в
европейской интеграции); И.П. Фаминского, А.И Гранберга, Р.А Гринберга, А.Г. Гладкого, М.М. Максимовой, Р.С Чистобаева, В.А. Дергачева, М.Д. Шарыгина, Ю.В. Шишкова, Г.М. Костюниной и др. (региональное экономическое сотрудничество в странах СНГ и ЕврАзЭС).
По проблемам экономического взаимодействия стран СНГ и ЕврАзЭС как на макро-, так и на микроуровне, автор опирался на исследования российских авторов О.А. Арина, Л.Н. Арцишевского, В.А. Васильева, Т.Д. Валовой, Н.Ф. Газизуллина, И.Н. Герчиковой, Ю. Ф. Година, В. Н. Горчакова, Ю.И. Енина, В.В. Ивантера, А.В. Захарова, Н.С. Зиядуллаева, Ф. Н. Клоцвога, В.В. Котилко,
7 Э.Г. Кочетова, А.А. Марышева, В.В. Михеева, B.C. Панькова, В. Ю. Преснякова, С.А Ситаряна, Н.В. Шелюбской, Н.А.Черкасова и др.
В работе нашли отражение идеи и предложения экспертов по проблемам СНГ Г.Д. Боссена, Г.А. Рапоты, Н.К. Исингарина, P.P. Ултанбаева и др.
Статистической и фактологической базой диссертационного исследования являются официальные материалы Исполнительного Комитета СНГ, Межгосударственного совета ЕврАзЭС, Интеграционного комитета ЕврАзЭС, Межгосударственного статистического комитета СНГ, Госкомстата Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, других министерств и ведомств, российских научно-исследовательских институтов, ведущих научных журналов, международных экономических организаций.
Методический подход к использованию стратегии региональной кооперации в развитии регионального экономического сотрудничества и стимулировании интеграции основан на принципах создания благоприятных условий для формирования системы устойчивых многоплановых кооперационных взаимосвязей стран региона по различным направлениям сотрудничества, образно говоря, наращивания "интеграционной соединительной ткани", основанной на сбалансированном учете интересов всех его участников.
В ходе исследования использован ряд общих информационно-аналитических, научных и специальных методов, в том числе анализ и синтез, наблюдение, сравнение, абстрагирование, моделирование и др. Для разработки Интернет-портала применен ряд методов разработки информационных сайтов, в частности, WEB-технологии и гипертекстовое моделирование.
Научная новизна. В результате комплексного исследования автором: обоснована необходимость активизации регионального экономического сотрудничества в сфере совместного технологического развития стран ЕврАзЭС на микроуровне с помощью предложенной им стратегии региональной кооперации;
на основе опыта ЕС и АСЕАН доказана возможность и целесообразность использования в развитии экономического сотрудничества стран ЕврАзЭС кооперационных форм взаимодействия, таких как реализация совместных программ научно-технического и промышленного сотрудничества, создание сетевых структур, кластеров, зон экономического роста, инвестиционных зон и др.;
выявлены тенденции отставания фактической (реальной) интеграции от институциональной; наличия негативного влияния слабой изученности рынков стран ЕврАзЭС на развитие внешнеторгового оборота; зависимости низкого уровня взаимных инвестиций от долларизации взаимных расчетов;
детально обоснована позитивная роль развития системы субконтрактации для восстановления научного, технологического и промышленного потенциала стран ЕврАзЭС;
раскрыта целесообразность и практическая значимость системного информационного обмена в научно-производственной сфере и инфраструктуре регионального экономического сотрудничества стран ЕврАзЭС;
разработаны основные направления стратегии региональной кооперации для активизации экономического сотрудничества стран ЕврАзЭС и предложен ряд механизмов системы информационно-аналитической и маркетинговой поддержки экономического взаимодействия предприятий региона;
подготовлен и реализуется проект информационного Интернет-портала «Портал Региональной Кооперации в ЕврАзЭС», в рамках которого будут обеспечены условия реализации стратегии региональной кооперации, информационно-аналитической поддержки экономического взаимодействия компаний стран ЕврАзЭС, научно-технологического обмена, создания региональных баз знаний по кооперационным проектам и актуальным проблемам интеграции.
Практическая значимость исследования. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в интересах интеграционных структур
9 СНГ, ЕврАзЭС, Единого Экономического Пространства Беларуси, Казахстана, России и Украины (ЕЭП), Центрально-Азиатского сотрудничества (ЦАС), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) для активизации регионального экономического сотрудничества.
Данная работа также может представлять интерес для государственных структур, занятых проблематикой интеграции России в мировое экономическое сообщество, в частности, Министерства экономического развития и торговли, Министерства региональной политики, Министерства образования и науки.
Выводы работы могут иметь значение для компаний, работающих на региональном рынке стран ЕврАзЭС, и для неправительственных международных экономических организаций (Ассоциация «Деловой Совет ЕврАзЭС», Ассоциация приграничного сотрудничества, Фонд Евразия и др.).
Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования использованы в ряде научно-исследовательских работ (НИР), выполненных Всероссийским научно-исследовательским институтом внешнеэкономических связей (ВНИИВС) по заказам Минэкономразвития России. В частности, в НИР «Проблемы формирования единого информационного пространства стран СНГ»; «Разработка механизмов поддержки экспортного товаропотока России в страны АТР»; «Исследование проблемы повышения внешнеторгового потенциала Калининградской области путем ликвидации внешнеторговых рисков и угроз»; «Прогноз развития внешнеэкономических связей Российской Федерации в отраслевом, товарном и страновом разрезах, а также по основным регионам Российской Федерации на период до 2010 года, в увязке с основными направлениями социально-экономического развития страны на перспективу».
Часть материалов диссертационного исследования использована в научно-исследовательских работах «Разработка системы прогнозирования социально-экономического развития Курильских островов с учетом сложных природно-климатических условий» и «Создание информационно-аналитической системы программ развития регионов», выполненных во ВНИИВС по договору с ООО «Курс».
Результаты диссертационного исследования докладывались на международной научной конференции «Региональное сотрудничество России и СНГ» (г. Москва, май 2004 г.); на круглом столе «Тенденции и перспективы формирования единого экономического пространства стран СНГ: финансовый, валютный и банковский аспекты» (Москва, апрель 2005 г.); на круглом столе «Валютная интеграция стран ЕврАзЭС» (Москва, апрель 2005 г.)
Практические рекомендации исследования были использованы при создании Портала Региональной кооперации (ПРК) ЕврАзЭС под доменным именем - ., совместно с Ассоциацией «Деловой Совет ЕврАзЭС».
Публикации. По теме диссертации опубликованы три научные работы общим объемом 4,6 п. л.:
Монография «Россия и страны ЕврАзЭС: проблемы интеграции». - М.: Спутник +. - 2004. - 8,25 п.л. (в соавторстве, авторские - 4,1 п. л.).
Информационно-аналитическое обеспечение процесса управления инвестиционными рисками // В сб. «Материалы II Международной конференции «Информационно-аналитическое обеспечение управления предпринимательскими рисками». - М.: СИнС. - 1997. - 0,2 п. л.
Информационно-аналитическое обеспечение развития регионального экономического сотрудничества стран СНГ // В сб. «Материалы конференции «Региональное сотрудничество России и стран СНГ». -М.: РИО СОПС. - 2004. - 0,3 п. л.
