Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
1 ГЛАВА. Анализ экономики Казахстана и России и их
экономических отношений на фоне других
стран Содружества 9
1.1. Методические подходы, используемые при анализе экономических отношений между Казахстаном и Россией и другими странами Содружества в переходный период 9
1.2. Современное состояние экономики Казахстана и его торгово-экономических связей
с Россией и другими странами Содружества 21
1.3. Современный уровень развития народного
хозяйства России и ее внешнеэкономических связей с Казахстаном и другими странами СНГ 34
2 ГЛАВА. Анализ развития основных отраслей промышленности Казахстана, как основы взаимовыгодного сотрудничества Казахстана с
Россией и другими странами Содружества 50
2.1. Основные тенденции развития ведущих отраслей промышленности Казахстана и их
связей с промышленностью России и других
стран Содружества 50
2.2. Экономический анализ развития ведущих
комплексов. промышленности Казахстана и
приоритетные направления их выхода из
кризиса 59 - 101
3 ГЛАВА. Прогнозные оценки развития экономических
отношений Казахстана с Россией и другими
странами СНГ и Балтии 102 - 138
3.1. Оценка негативных последствий разрыва
экономических связей бывших республик
СССР для Казахстана и России 102 - 112
3.2. Возможные структурные сдвиги промышленного производства Республики Казахстан 103 - 124
3.3. Прогнозные оценки экономических взаимоотношений Казахстана с Россией и рекомендации по выбору рациональных форм
этих связей 125 - 132
3.4. Механизм торгово-экономического сотрудничества 132 - 138
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 139 - 142
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 143 - 147
Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется сложностью проблем экономических отношений, возникших в связи с распадом СССР и образованием стран СНГ, разрывом большинства торгово-экономических, кооперационно-технологических, социальных, информатизацион-но-технических и других связей между государствами - бывшими республиками СССР. Несмотря на образование Экономического союза стран - участниц СНГ и на заключеннее других договоров и соглашений, дезинтеграционные процессы не были остановлены. Одним из основных моментов стабилизации экономик стран Содружества является создание эффективного механизма осуществления экономических реформ и, в частности, внутреннего накопления инвестиций путем более скоординированной и тесной экономической интеграции стран Ближнего зарубежья. Очевидно, что экономический кризис усугубляется несбалансированностью взаимного товарообмена, что вынуждает Россию постоянно подпитывать денежными и материальными средствами своих партнеров по СНГ вследствие однобокого развития их хозяйств в течение многих лет.
Согласно Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Казахстан и Российской Федерации, других соглашений высокие стороны обязались содействовать взаимовыгодному экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Взаимные интересы этих двух стран могут в ближайшем будущем кардинально изменить экономическую ситуацию между Россией и Казахстаном. На сегодняшний день наиболее реальным шагом к углублению интеграции является формирование Таможенного союза. К этому соглашению уже пришли Белоруссия, Казахстан, Россия и Киргизия. Эти страны приступили к реальному осуществлению этого союза. Проведенные исследования показывают, что политические, военно-стратегические, национальные и экономические интересы России и Казахстана в интеграционном сотрудничестве совпадают. Экономические интересы России и Казахстана, их экономико-технологическая близость выступают од ним из гарантов хозяйственной интеграции двух стран. Мы уже не говорим о емком сырьевом рынке двух стран, их историко-этнографи-ческой и гуманитарной близости. Степень разработанности темы еще крайне недостаточна. Следует отметить, однако, что в экономических исследованиях значительное место уделялось проблемам интеграции и модернизации экономических систем стран СНГ и углубления радикальных социально-экономических реформ. Среди этих исследований, прежде всего, необходимо отметить ученых: Л.Абалкина, О.Богомолова, В.Васильева, В.Вашанова, А.Гранберга, И.Грибова, И.Ди-бердиева, А.Есентугелова, И.Зайцева, Н.Зиядуллаева, В.Кириченко, Ю.Кормнова, Э.Кочетова, А.Лиса, Б.Мильнера, Д.Орловой, А.Певзне-ра, Н.Петракова, Б.Сидорова, С.Ситаряна, И.Фаминского, А.Хрущева, С.Шаталина и других.
Осуществлению задач переходного периода в странах Централь-ноазиатского региона были посвящены работы Е.Арынова, Д.Байрамо-ва, Н.Галайды, Т.Грачевой, И.Грибова, С.Зиядуллаева, Г.Копанева, А.Кошанова, Р.Рахимова, К.Сагадиева, Г.Саидова, С.Такежанова, У.Шеденова и других.
Практически недостаточно исследованными до настоящего времени остаются проблемы, связанные с направлением хода экономических реформ в Содружестве независимых государств, особенно это заметно по тому, как идет изучение реформ в России и Казахстане.
В диссертационном исследовании автором была предпринята попытка дать анализ и прогноз развития экономик России и Казахстана на фоне других стран Содружества и Балтии. Были затронуты вопросы методических подходов к анализу экономических отношений этих двух стран. Важным моментом явилось соглашение о дальнейшем углублении экономических отношений между Белоруссией, Россией, Казахстаном и Киргизией, подписанное 29 марта 1996 г., что должно позитивно сказаться на растущих интеграционных процессах между этими государствами .
Научная новизна исследования заключается в целостном и комплексном анализе всех факторов и условий сближения народно-хозяйственных комплексов России и Казахстана, целей расширения различных форм внешнеэкономических связей двух взаимозависимых экономик на фоне связей с другими странами СНГ, а также уровня интеграции
отдельных отраслей экономик этих двух государств.
Обоснован научный подход к анализу и прогнозированию экономических преобразований в целом по странам и по крупным регионам России и Казахстана, а также по формированию системы национальных приоритетов двух государств.
Разработаны общие для России и Казахстана основы экономической безопасности, связанные с преодолением структурных деформаций в их экономике, с обеспечением более рациональной системы использования природных ресурсов, с диверсификацией экспортного потенциала и с развитием совместной производственной инфраструктуры.
Исходя из необходимости разработки адекватных методических подходов при прогнозировании развития ВЭС, автором выделены три этапа проведения экспортно-импортной политики Казахстана.
Автор выделяет конкретные составляющие намечаемой методики оценки региональной и отраслевой интеграции стран СНГ и, прежде всего, Казахстана и России.
Не разрабатанными остаются методы регулирования современной внешней торговли, которые не могут пока изменить все еще высокую степень монополизации товарных рынков. Актуальной проблемой является достижение рационального уровня специализации и эффективных экономических связей субъектов России со странами СНГ и особенно с Казахстаном.
В содержательной части 1-ой главы диссертации рассматриваются вопросы, связанные с современным состоянием экономики Казахстана и его торгово-экономических связей с Россией, другими странами СНГ. Соискателем отмечается некоторое оживление внешней торговли Казахстана с Дальним Зарубежьем. В параграфе, где оценивается современный уровень развития хозяйства России и ее внешнеэкономических связей с Казахстаном и другими странами СНГ, отмечаются тесные связи с Казахстаном, Украиной и Белоруссией. Здесь Россия выступает основным поставщиком в эти страны энергоносителей и продукции группы "А", а в ее ввозе преобладает продукция электроэнергетики, черной и цветной металлургии, легкой и пищевой промышленности.
В главе 2, посвященной анализу главных отраслей промышленности Казахстана, как основы его взаимовыгодного сотрудничества с
Россией и другими странами Содружества, раскрываются основные тенденции развития промышленности Казахстана и ее взаимосвязей с промышленностью России.
Специфика геополитического положения Казахстана и его этно-демографического состава (43% казахов и 36% этнических россиян) обуславливают в экономических и социально-культурных связях исключительно дружественные, взаимовыгодные отношения.
Далее в работе дается анализ развития промышленности Казахстана с указанием приоритетных направлений их выхода из кризиса.
Третья глава диссертационного исследования посвящена разработке прогнозных оценок развития экономических отношений Казахстана с Россией на фоне других стран СНГ и Балтии. Здесь приводится оценка негативных последствий разрыва внешнеэкономических связей бывших республик СССР для Казахстана и России. Дезинтеграция единого в прошлом экономического пространства породили множество острых экономических, политических, этнических, социальных и других проблем в каждой из бывших союзных республик.
После распада СССР единый механизм управления экономикой оказался раздробленным на 15 механизмов, мало чем отличающихся друг от друга. В их основе лежал распределительный, административно-централизованный механизм управления хозяйством. Не помогло и заверение глав государств о "прозрачности границ", так как сразу же после раздела общесоюзной собственности началось формирование 15 экономических организмов с оставшимися основными чертами постсоветской экономической модели.
Гипертрофированное развитие базовых отраслей, особенно г» России, на Украине и в Казахстане, приобрело антисоциальную направленность. Например, наличие в Казахстане крупнейших ресурсов руд железных и цветных .металлов, нефти, углей, фосфоритов, бокситов явилось причиной для развития исключительно базовых отраслей промышленности в ущерб развитию перерабатывающих. Поэтому в рабсз-те исследуются вопросы возможных структурных сдвигов промышленного производства Казахстана. Важным фактором негативного строительства в республике является и система развития малых городов с недостаточным развитием малых форм промышленности. В работе проводится линия на то, что отраслевую концепцию развития промышлсн ного производства следует формировать с учетом ускоренного разлития отраслей промышленности, определяющих научно-технический прогресс - электроэнергетику, машиностроение, химию. В работе» также приводятся прогнозные оценки экономических взаимоотношений Казахстана и России с рекомендациями по выбору рациональных форм этих отношений. С точки зрения регионального развития и возможных экономических связей со странами СНГ,следует определить стратоіию России в развитии экономических отношений с Казахстаном и другими странами СНГ. Стратегия торгово-экономических отношений России с Казахстаном и другими странами СНГ будет определяться степенью межгосударственной интеграции, окончанием дезинтеграционных процессов на рынках товаров, услуг, капиталов, движения рабочей силы, информации. Общестратегические интересы России с Казахстаном состоят в усилении экономического взаимодействия путем более тесного интеграционного сотрудничества в области структурной, инвестиционной, внешнеэкономической и политической деятельности.
Сама концепция стратегических интересов России со странами Ближнего зарубежья будет осуществляться условно в три основных временных этапа, последний из которых закончится к концу 2006 года. Стратегия Казахстана в области межгосударственных экономических отношений с Россией и другими странами СНГ предусматривает интенсивный переход к рыночной экономике. Об этом свидетельствует Правительственная программа действия Республики Казахстан по углублению реформ на 1996-1998 годы.
Соглашение 4-х государств СНГ по углублению экономической интеграции и культурным связям уже принесло положительные результаты. Так, товарооборот между Казахстаном и Россией в I квартале 1996 г. вырос почти на половину по сравнению с тем же периодом прошлого года.