Введение к работе
Актуальность темы диссертации. По уровню своего социалъно-юмического развития Королевство Непал (территория - 140,8 тыс. кв. км, яение - 20,6 млн. чел.), расположенное в центральной части Гималайской горной :емы, относится к группе наименее развитых стран мира. Положение Непала в овом хозяйстве и международных экономических отношениях наших дней іктеризуется общей относительной отсталостью и низким уровнем развития азводителъных сил, отсталой структурой национального хозяйства, юмической, финансовой и технологической зависимостью, превращением тональной экономики в своеобразную глубокую периферию глобальной іиториально-производствеїшой структуры развитых стран.
Как и все развивающиеся страны мира, Непал постоянно сталкивается с гочисленными сложными экономическими и социальными проблемами, іующими неотложного решения: неустойчивые и невысокие темпы роста ВВП одновременно значительном приросте населения, многоукладность, низкие «ы накопления капитала и возрастающая зависимость от внешних источников ансирования, рост внешней задолженности, ухудшение положения на мировом ке, трудности экспорта и рост импорта (в т.ч. продовольствия и сырьевых іров), слабость научно-технического потенциала и глубокая зависимость от орта результатов НТР, узость внутреннего рынка, отсутствие единого аонального хозяйственного механизма экономического развития, социальные, ізовательньїе, экологические и многие другие проблемы. Все указанные выше элемы обостряются в связи с глубокими трансформациями мирового хозяйства и ового рынка, процессами глобализации и интернационализации под воздействием зго этапа НТР, усиления неравномерности социально-экономического и научно-шческого развития стран мира.
Мировая теория и практика показывает, что единственная возможность енить свое положение в системе мирового хозяйства и реально решить стоящие гд развивающимися странами проблемы преодоления отсталости и зависимости гоит в целенаправленном и научно-обоснованном усилении роли государства, ышепии его эффективности. Речь идет о развитии потенциала государства для ведения подлинной индустриализации, разработки и осуществления эффективной ітепіи социально-экономического развития и структурной перестройки иональной экономики на основе определения приоритетов развития национальной аомики и концентрации усилий государства на этих направлениях. Необходимым эвием решения этих задач является умелое соединение государственных ресурсов ударственная собственность, государственный сектор в экономике, доходы и шды бюджета, право государства быть законодателем, исполнителем и тролером, информационные, организационные, управленческие и другие ресурсы) частной хозяйственной активностью и развитием внешнеэкономической гельности.
Проблемы, связанные с обоснованием роли государства в регулировании номического роста, исследовались учеными разных стран. Но попытки выработать версальные рецепты решения этих проблем не давали убедительных результатов. ітому мы считаем столь важным развить научные положешія применительно к
2 конкретной стране - Королевству Непал. Отметим, что данная тема, несмотря на се актуальность к большое научное и практическое значение, не получила широ освещения ни в зарубежной, ни в непальской научной литературе. По нал мнению, институт государства в Королевстве Непал еще не располагает потенциалом, который позволил бы ему эффективно управлять экономикой и реї социальные проблемы.
Указанные обстоятельства определили выбор темы диссертациом исследования, а также его общую направленность.
Связь работы с крупными научными программами, темами. 1 диссертационной работы, в части анализа роли государства в повыше конкурентоспособности национальных производителей на мировом рынке, вході научно-исследовательскую тему кафедры международных экономических отноше БГЭУ «Разработать теоретико-методологические основы формировг внешнеэкономической политики Республики Беларусь в услої интернационализации и интеграции экономики».
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы являї разработка концепции эффективного и конкурентоспособного государства примере Королевства Непал, обоснование государственных приорите регулирования экономики и разработка комплексной системы мер стимулированию экономической активности субъектов хозяйствования странь повышению эффективности участия Непала в системе международного разделе труда.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
исследовать эволюцию теоретических концепций о 'роли государства регулировании экономики по трудам ученых-экономистов, выявить основі тенденции их изменений и сформулировать концепцию эффективн государства;
обобщить теоретические основы конкурентоспособности страны в услов: глобальной конкуренции и сформировать концепцию конкурентоспособн государства как современного инструмента включения страны в мировой рыно преодоления социально-экономической отсталости;
проанализировать особенности и динамику экономического развития Непала;
выявить основные государственные приоритеты регулирования эконош Королевства Непал;
обосновать и разработать комплекс мер по повышению эффективно! государственного регулирования экономики и совершенствован внешнеэкономической политики.
Объект к предмет исследования. Объектом исследования является зкономі Королевства Непал. Предметом исследования являются приорите государственного регулирования экономики Королевства Непал.
Методология и методы проведенного исследования. Методологической теоретической основой диссертации явились фундаментальные положен экономической теории по вопросам соотношения рынка и государства регулировании экономикой, национального богатства, накопления и инвестюн эффективности деятельности института государства в достижении благосостоян
пения в развивающихся странах. Так, были изучены теоретические концепции тти, А.Смита, Симона де Сисмонди, Сен-Симона, К.Бастиа, К.Маркса, оллера, Ф.Листа, Л.Вальраса, С.Джевонса, Ф.Фон Визера, А.Пигу, Б.Олина, ппера, Г.Сиджвика, Й.Шумпетера, Дж.Кейпса, .М.Фридмена, Дж.Гэлбрейта, іукера, У.Ростоу, Р.Нурксе, Г.Мюрдаля, М.Вебера, М.Портера и других.
При разработке темы использовались также труды российских ученых по язу проблем государственного управления национальным хозяйством и оэкономического моделирования, востоковедов К.А.Багриновского, Зотовой, А.П.Ермилова, Е.М.Четыркинац В.А.Исаева, А.Е.Пробста, И.Г.Шимена. иссертации широко использовались труды непальских ученых Я.Папта, оудяля, П.Рамы, М.Регны, П.Шармы и других, белорусских ученых Балашевича, В.А.Дадалко, В.Ф.Медведева, А.П.Моровой, И.А.Филькевича и их.
Источниками статистического и фактического материала послужили шальные справочные издания Непала, публикации национальных планов и гов, международные справочные издания (ООН, МБРР, РАО, ЮНИДО и др.) івньгми методами исследования являются методы системного анализа, научной эакции статистического анализа и математического моделирования омических процессов.
Научная новизна и значимость полученных результатов. Научная новизна гртации состоит в том, что на основе комплексного исследования влияния итута государства на экономическое развитие конкретной страны - выявлены ины успехов и неудач государственной власти в регулировании экономикой и іботана система государственных приоритетов, определяющих первоочередные и гегические меры по формированию эффективной системы государственного тнрования экономикой, направленные на преодоление экономической отсталости :дание конкурентоспособной на мировом рынке экономики Королевства Непал.
Научная новизна выполненного исследования заключается в том, что в работе: ыявлены факторы, формирующие доминирующие в обществе взгляды на ютношение роли государственных органов управления и рыночных механизмов регулировании экономики;
гочнена сущность категории «эффективное государство» и разработаны етодологические основы оценки эффективности государственного регулирования сономики через динамику конкурентоспособности страны на мировом рынке; азработана классификация функций государственного регулирования экономики Королевстве Непал в соответствии с уровнем социально-экономической зрелости эщества;
ыявлены приоритетные направления государственного регулирования экономики оролевства Непал и разработаны конкретные меры государственного эздействия на экономику;
ыявлены приоритетные направления совершенствования механизма эсударственного регулирования экономики Королевства Непал и разработаны онкретные меры по реформированию форм и методов управления на акроэкономическом уровне.
Научная значимость полученных результатов состоит в том, что они углубл теоретические знания о роли государства в достижении национальг благосостояния развивающихся стран в условиях глобализации интернационализации экономических отношений, раскрывают причі несостоятельности государств «третьего мира» и конкретно Непала стимулировании экономического роста и обосновывают пути преодоле экономических трудностей.
Практическая значимость полученных результатов. Разработан стратегия совершенствования государственного регулирования экономики мо быть использована при реформировании государственного управления Непал других развивающихся стран «третьего мира», имеющих сходные социаш экономические проблемы.
В частности, возможность использования предложений по реформировш системы налогообложения и совершенствованию организационной структ управления подтверждена Министерством Промышленности Королевства Непа экономико-математическая модель развития страны была использована корректировки плановых экономических показателей на период 2001-2005гг..
Работа может быть полезна также для организаций, осуществляющих тори экономические связи с Непалом.
Экономическая значимость полученных результатов состоит в том, реализация комплекса мер по совершенствованию государственного управле экономическими процессами позволит ускорить динамику экономического разви Непала, увеличить выигрыш от внешнеэкономических связей и обеспечить \ благосостояния населения.
Основные положения диссертации, выносимые па защиту.
-
Доказательства предположения, о том, что преобладающие теоретические взгл на роль государственных институтов в регулировании экономики формируют обществе под воздействием объективных факторов: развитие производитель сил, созревание рыночных отношений и становление рыночных инфраструкту также достижение прочного положения на мировом рынке хозяйствуют субъектами страны; указанные основные факторы обуславливают постепен переход от патерналистских к либеральным концепциям государствен! регулирования экономики.
-
Определение понятия «эффективного государства» как системы орга механизмов и методов государственного регулирования экономикой, способ создавать, устойчиво поддерживать и результативно использовать экономичес потенциал страны; последний определяется нами как совокупні производственных, мотивационных и организационных факто обеспечивающих динамичное, сбалансированное развитие экономики, критер эффективности действий государства по регулированию экономики вьістуї долговременный рост благосостояния членов общества, и усиление конкурент позиций страны на мировом рынке.
-
Классификация функций государственного регулирования экономики Королевстве Непал по уровню располагаемого потенциала страны и стег государственного вмешательства в экономику; на основе этого выделяются
5 )уппы функций - базовые (обеспечивающие предоставление элементарных эщественных благ), функции средней сложности и функции активного нешательства.
ормирование системы государственных приоритетов регулирования экономики епала, разработка комплекса конкретных мер по решению первоочередных )циально-экономических задач страны и расчет альтернативного бюджета граны, определяющего источники финансирования этих мер. ормирование системы приоритетных мер по реформированию форм и методов )сударственного регулирования экономики, включая изменение методологии іаїшрования на основе экономико-математических методов, совершенствование істемьі стимулирования на основе либерализации налогового законодательства, эеобразование структуры органов государственного регулирования ивестиционными процессами.
ізработка макроэкономической прогнозной модели развития экономики оролевства Непал на период 2001-2005 гг.
Личный вклад соискателя. Диссертационное исследование является научным эм, выполненным соискателем самостоятельно, как инициативное исследование >снове изучения теоретического материала в Трибухнаском Университете панду, Королевство Непал, при консультировании проф. ПП.Тимильсина), / (г.Минск, Республика Беларусь), а также фактологического материала [стических данных Непальского министерства статистики и аналитических риалов ООН, Мирового банка, ЮНИДО, ЮНКТАД и других.
Апробация результатов диссертации. Основные положения їртационного исследования излагались на международных научных еренциях в г.Минске, в частности: «Предпринимательство: проблемы и яективы», БГЭУ, 16 апреля 1999г. (доклад: «К вопросу об изменении роли щрства в регулировании деловой активности») и «Современный политический и ально-экономический процесс в Беларуси, России, Украине: состояние, лемы, перспективы», БГЭУ, 10-11 мая 2000г. (доклад: «Роль государства в шровании деловой активности граждан»),
Опубликованность результатов. Основные результаты диссертации ликованы в 9-ти научных работах общим объемом 312 страниц, в том числе 3 графин, 4 статьи, 2 тезисов докладов.
Структура и объем диссертации. Работа состоит из общей характеристики,
