Введение к работе
\<~~*-
Актуальность тем* Восьмидесятые годы ознаменовались началом глубокого переосмысления подходов к современным событиям, постепенным сближением взглядов на экономическую политику. В современном взаимозависимом мире нормальное развитие экономических отношений невозможно без их международного регулирования. Конструктивным инструментом такого регулирования зарекомендовали себя международные экономические организации. Взаимоувязывая хозяйственные и политические интересы различных государств, они способствуют решению проблем глобального характера, совершенствуют международное право, концентрируют и распространяют ценную научно-техническую и хозяйственную информацию, оперируют крупными валютными ресурсами.
Углубление интернационализации хозяйственной жизни, растущая транснационализация производства и капитала, международный характер современного этапа НТР, углубление международного разделения груда, возрастание роли монополий в мировом хозяйстве, проблемы внешней задолжности "третьего" мира и бурные политические процессы ломки существовавших политических и хозяйственных структур в странах Восточной Европы, привели к развитию международного промышленного сотрудничества, охватьшающего как непосредственно сферу производства, так и научно-исследовательские и проектно-конструкторские разработки и сферу обращения.
В настоящее время особое значение приобретает проблема повышения эффективности международного промышленного сотруд-
ничества, ставшего объектом национального и международного регулирования. Вопросы, связанные с этой областью международных экономических отношений, регулируются на национальной и на двусторонней основе. Значительное место этим проблемам отводится в деятельности интеграционных группировок. Все больше внимания вопросам содействия и регулирования промышленного сотрудничества уделяется в экономических организациях и учреждениях ООЕ Являясь наиболее представительной по составу и универсальной по широте рассматриваемых вопросов, Организация Объединенных Наций служит механизмом переговоров, координации и регулирования деятельности различных стран по многостороннему сотрудничеству и, тем самым, призвана оказывать более глубокое воздействие на мировое хозяйство, в том числе - на развитие международного промышленного сотрудничества.
Предметом данного исследования является механизм содействия и регулирования промышленного сотрудничества в ООН, процедура, порядок и основные направления работы ее органов в области международного промышленного сотрудничества, тагах как ЮНИДО, ПРООН, ЕЗК и др.
Главная цель диссертационного исследования состоит в комплексном анализе деятельности экономических органов системы ООН в области развития международного промышленного сотрудничества Конкретизируя намеченную цель, автор поставил перед собой следующие основные задачи:
изучить опыт международного экономического сотрудничества, обобщенный в-экономических организациях ООН;
раскрыть механизм содействия и регулирования промышленного сотрудничества в системе ООН;
определить пути использования возможностей органов ООН в
реиекии практических задач международного промышленного сотрудничества;
выявить направления совершенствования работы ООН в этой области;
выделить перспективные для СССР формы использования механизма ООН в целях повышения народнохозяйственной эффективности участия в международном промышленном сотрудничестве.
Научная шгязна работы состоит в том, что она представляет собой, по существу, первое специальное комплексное исследование проблемы содействия развитию промышленного сотрудничества в международном масштабе. Суиествуюдае исследования по данной проблематике касаются в основном отдельных форм промышленного сотрудничества в той или иной отрасли (кооперации, специализации производства, создания совместных предприятий и т.д.). В отличие от других областей межгосударственного регулирования экономических процессов промышленное сотрудничество практически не изучалось в качестве объекта международного регулирования и содействия.
В настоящей работе проведен целостный и по возможности полный анализ промышленного сотрудничества как одного из перспективных направлений деятельности ООН.
В центре внимания стоят проблемы участия экономических организации ООН в развитии международного промышленного сотрудничества, механизм содействия, практика регулирования промышленного сотрудничества на примере деятельности Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ШИДО) и Европейской Экономической Кошссии (ЕЭК) ООН. Опыт именно этих организаций выбран для исследования не случайно, так как представляется возможность сравнить два различных подхода к
данной проблеме, определяемые ролью и задачами ВДЩО и ЕЭК.
В данном исследовании была осуществлена попытка теоретически осмыслить процесс международного промышленного сотрудничества на уровне "фирма - государство - международная экономическая организация".
К научным результатам диссертации можно отнести выявление новых форм деятельности ООН в области промышленного сотрудничества на микро-уровне, то есть с государственными и частными фирмами, организациями и предприятиями.
Новизна и теоретическая значимость проделанной работы обусловлены также тем, что анализ практики содействия развитию промышленного сотрудничества осуществлен на основе последних документов и новых концептуальных подходов экономических органов СОК Такой анализ позволил отразить исследуемую проблему с достаточно высокой степенью объективности.
Научная новизна работы в определенной степени характеризует и ее практическую значимость.
Практический интерес к исследуемым вопросам обуславливается тем, что повышение эффективности участия СССР в международном промышленном сотрудничестве является одной из важнейших задач для нашей страны на современном этапе. В частности, возможность выхода на внешний рынок для большого числа фирм и предприятий СССР и восточноевропейских стран в результате перестройки их внешнеэкономических связей ставит задачу установления прямых контактов с зарубежными партнерами. Одним из эффективных инструментов развития промышленного сотрудничества между фирмами является механизм содействия этому процессу в рамках ООН.
В этой связи основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации; обобщенный в ней фактический материал и анализ деятельности СОН в области промышленного сотрудничества могут представить интерес для практических организации системы МЕВС и ГКНГ, Управления международных , экономических отношений МВД СССР, а такие для промышленных предприятий, подучивших право выхода на внешний рынок.
Результаты данного исследования могут использоваться в
лекционных курсах "меддународяые коммерческие операции",
"Мззцдународные экономические отношения", - на факультете МЭО
МГИШ МИД СССР и других вузов. Материалы, диссертации могут ;-
быть также использованы при написании учебных пособий по меж- ,
дународным экономическим организациям и других материалов на.*.
экономических факультетах вузов, готовящих зкономистов-между- -
народников. ,, .
Ксточикяи исследования. Автор опирался яа документы, on-
ределяющие основы развития промышленного сотрудничества: Зак
лючительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в ,
Европе, Итоговый документ Венской встречи представителей
государств - участников совещания по безопасности и сотрудни-
честву в Европе, Декларацию Генеральной Ассамблеи СОН о меж
дународном экономическом сотрудничестве, Сомашение меяду ;ч
СССР и Европейским экономическим сообществом и Европейский
сообществом по атомной энергии о торговле и коммерческом и
экономическом сотрудничестве, Шрижскую^ртир,ддя новой Ев
ропа : -. ..-с-; ."ОСй-" - : ':
Учитывая специфику данного исследования, диссертант вни- , матедьно изучил оригинальные документы экономических органов
Организации Объединенных Нации, в особенности КНИДО и ЕЭК, по проблеме промышленного сотрудничества. В работе использованы также материалы досье УМЭО МИД СССР.
' При написании диссертации использовались труды советских ученых по вопросам деятельности международных экономических организаций, прежде всего работы Зайцева Е Г., Морозова г. И,, Иискулова 11 КХ , Прохоровой Г. Е , Родионова КХ А., Хлестова О. Е и др.
Базой для формирования общего подхода к исследуемой тематике послужили работы советских экономистов, посвященные проблемам промышленного сотрудничества. Это исследования Гер-чиковоя К Е , Завьялова П. С. , Кормнова Ю. Ф., Крашенинникова
A. И., Малькова Э.Д., йэвикова Р.А., Теодоровича Т.Е , Ширяева
B. С., Шишкова И. Е и др.
Использовалось также большое количество работ зарубежных авторов. Среди них прежде всего следует выделить труды видного немецкого экономиста Карла X Финка, 3. Шюциньски, Г. Сен-теша, Е Балласа, С. Наныдадара, р. Бизека, М. Шарпе и др.
Ввиду того, что в современной экономической литературе ошудается недостаток исследований по вопросам содействия промышленному сотрудничеству в деятельности международных экономических организаций, особое значение при проведении исследования имели первичные источники информации: документы ООН за период с конца 70-х гг. до 1990 года.
Структура диссерхацы определена задачами и логикой исследования. Работа состоит из введения, трех глав и заключения.