Введение к работе
Важным условием перехода к рынку является осуществление процесса приватизации и создания конкурентной среды для рыночных субьектов. В то же время в недрах дорыночной экономики должны вызревать определенные условия для их развития. Такие предпосылки в нашей экономике были подготовлены становлением и развитием арендных отношений.
На первоначальном этапе экономической реформы развитие аренды рассматривалось как одно из основных направлений обновления хозяйственного механизма и преобразования отношений собственности. Кардинальный поворот экономической политики к приватизации поменял критерии в стратегии и тактике дальнейших экономических преобразований. В Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1993 год приоритет отдается аукционно-конкурсному методу проведения приватизации, использованию аукционных торгов, прямой продаже предприятий. В рамках этого курса существовавший механизм применения арендных отношений представлен слабо, что позволяет некоторым экономистам говорить о бесперспективности этой формы экономических отношений в целом. Однако роль и место арендных отношений в происходящих процессах, в частности, в процессе приватизации государственной собственности в условиях рыночной экономики, требует должного теоретического осмысления и объективной оценки.
Особенностью проводимых преобразований является стремление "подхлестнуть" реформу, осуществить переход к рынку одним прыжком с использованием сугубо монетаристских методов и "шокотерапии". Цели приватизации сводятся в основном к тому. чтобы любой ценой создать максимальное количество собственников. В результате приватизация сводится к раздаче госимущества. Реальные процессы, связанные с этим грандиозным, беспре-центдентным по мировым масштабам делам, выливаются пока по большей части в номенклатурное переопределение казенных иму-ществ или же приобретают распределительно-потребительский характер, когда нарастает спекуляция приватизационными чеками.
их оптимальное использование видится многим в том, чтобы стать владельцем акций и получить по ним дивиденды, происходит "обвальное" акционирование.
Между тем приватизация лишь тогда способна оздоровить нашу экономику и создать условия для рынка, когда она затрагивает саму сердцевину экономики - производство. Но приходится констатировать, что проводимые в 1992 и 1993 годах мероприятия по приватизации не дали сколь-нибудь ощутимых результатов для роста эффективности производства. И эти результаты не случайны. Для успешного решения задач приватизации требуется прежде всего задействовать такие способы и механизмы ее реализации, которые помогают становлению эффективных собственников, оптимизации структуры разных форм собственности (государственной и частной) и развитию конкурентной среды. Поэтому наряду с другими следует использовать варианты постепенного, эволюционного, поэтапного продвижения приватизации с использованием потенциала такой социально-значимой и получившей успешное развитие за последние годы формы приватизации, как аренда с последующим выкупом, которая показала себя на практике незаменимой "школой собственности".
Вопреки некоторым сложившимся взглядам на бесперспективность аренды,с ломкой огосударствленной экономической системы и децентрализацией экономики она превращается из формы приватизации в необходимую форму экономических отношений между хозяйствующими субьектами экономической системы. В последующем предполагается расширение потенциальных субьектов арендных отношений. Арендодателями будут выступать самостоятельные хозяйствующие субьекты, имеющие в своей собственности материальные и нематериальные активы, могущие стать объектами арендных сделок. Круг арендаторов также существенно расширится за счет вновь появившихся рыночных структур, основанных на негосударственных формах собственности. Рассматриваемые в таком виде арендные отношения будут развиваться и органически вплетаться в инфраструктуру формирующегося рынка. Вместе с тем, уже наметились недостатки, трудности и проблемы в реализации целей арендных структур, в особенности в ходе приватизации государственной собственности. Поэтому возникает обьективная необходимость проведения анализа развития арендных отношений и разработке на этой основе концепции эффективного использования
потенциала аренды в переходный период и на ближайшую перспективу. Актуальность данной проблемы и определила выбор темы диссертационной работы.
Целью диссертационной работы является разработка теоретических положений и методических рекомендаций по использованию потенциала арендных отношений в процессе приватизации государственной собственности в условиях перехода к рыночной экономике.
В соответствии с этим в диссертации поставлены следующие задачи:
- изучение теоретических положений аренды с классических позиций и выявление Функций и основного значения аренды в рыночной экономике;
-исследование особенностей становления и перспектив развития аренды в промышленности на современном этапе;
-определение методологических основ аренды предприятия трудовым коллективом;
-выявление и рассмотрение особенностей структуры экономических отношений, в которых Формируется и реализуется хозяйственный механизм арендного предприятия;
-исследование финансового механизма в условиях аренды промышленного предприятия и его особенностей в сопоставлении с предприятиями других форм собственности и Форм хозяйствования;
-определение роли и места аренды предприятия в процессе приватизации государственной собственности;
-рассмотрение основных проблем управления и новых возможностей для самоуправления коллективов предприятий, представляющихся в связи с арендой и приватизацией через аренду с выкупом.
Предметом исследования являются теоретические и практические проблемы развития и приватизации арендных предприятий в условиях перехода к рынку.
Обьектом исследования являются арендные предприятия.
Теоретическая и методологическая основа диссертационной работы. В процессе работы изучалась и обобщалась современная научная литература отечественных и зарубежных авторов разных школ и направлений, анализировался отечественный и зарубежный опыт развития аренды, а также предприятий, перешедших в собственность работников через аренду с выкупом; использова-
лась офйициальная и статистическая информация, законы и нормативные акты по приватизации государственных и муниципальных предприятий.
Научная новизнадиссертапип заключается в комплексном исследовании экономической проблемы развития аренды предприятия в рыночной экономике, разработке концепции ее применения в качестве формы приватизации государственной собственности, рассмотрении проблем приватизации государственных и муниципальных предприятий через аренду с правом выкупа. Основные результаты исследования заключаются в следующем:
-развиты теоретические представления о социально-экономической сущности арендных отношений, их принципах и диалектике использования в условиях рыночной экономики;
-изложена методологическая основа аренды предприятия трудовым коллективом, предложена концепция использования аренды как формы приватизации государственных и муниципаьных предприятий;
-раскрыто экономическое содержание арендной платы как формы реализации отношений собственности, исследована ее структура и влияние на ее величину рыночных Факторов в разрезе структурных элементов;
-сформулированы предложения по методике распределения долевой собственности приватизируемых в Форме аренды предприятий и раскрыты особенности их преобразования в организационно-правовые формы, основанные на негосударственных Формах собственности;
-рассмотрены основные проблемы управления на арендных предприятиях и предприятиях, переходящих г собственность работников через аренду с выкупом.
-изучен механизм налогообложения арендного предприятия с учетом мировой практики предложена система льгот, делающая аренду более привлекательной в экономическом смысле как Форму предпринимательства и приватизации.
Практическое значение работы. Разработанные в диссертации теоретические и методологические подходы к исследованию проблем аренды предприятия могут быть использованы при подготовке концепции и практических мероприятии преобразования государственных предприятий, позволяют значительно повысить обоснованность и эффективность мер по приватизации госу-
дарственных и муниципальных предприятий. Результаты исследования могут представлять интерес для практических работников предприятий и экономических ведомств, в частности, принимающих участие в процессах разгосударствления и приватизации, а также ведущих коммерческую деятельность в рыночных структурах.
Положения диссертации были использованы в разработках ИЭ АН СССР, в т.ч.. при подготовке доклада "Аренда предприятий" на Ученом Совете ИЭ АН СССР по теоретическим проблемам управления народным хозяйством 5 июня 1990 года.
Структура диссертационной работы представляет собой введение, две главы, состоящие из 7 параграфов, заключения и библиографии.
