Введение к работе
Актуальность темы исследования. Кардинальное преобразование экономики СССР в напгавлении формирования рыночного хозяйства требует создания реальной экономической основы этого процесса. Стратегические программы и тактические документы перехода к рынку выдвигают в качестве вааиейшеп составляющая гізкой основи становление действительного полиморфизма социалистичсспой собственности на условия, средства и результаты хозяйствования посредством ее оптимального разгосударствления. Последнее однпьсеу.енно выступает я способом разрешения противоречий государственно-монополистического социализма в условиях его ее :.ре&.иного кризиса.
Чтобы добиться прогрессивного перелома в развитии нашего общества, необходимо найти действегенй способ реализации интересов кавдого человека как трудящегося-собственника, активного субъекта в сфере экономики. Только убедн-ельная мотивация высокоэффективного труда способна создать условия перехода на рельсы социально ориентированного рынка. Огкладызать эти проблемы на будущее нельзя.
Особогг внимания заслуживает проблема моделирования механизма процесса разгосударствления ", учетом региональных и локальных особенностей формирования рыночных структур, что порождает потребность в ей глубоком теоретическом обосновании, выработке предложений ^ля практики.
Сложность решения исследуемых проблем обусловлена тем, что для советской экономической науки разгосударствление собственности - качественно новое явление, которое только выходит на повестку дня хозяйственных реформ в СССР. В экономических исследованиях и правовом регулировании разгосударствления делаются лишь первые шаги. Появитись работа теоретического и методологического
4 характера, в которых предпринята ir пытка раскрытия сущности и содержания процесса разгосударствления, темпов, форм и методов его осуществления. Однако предпринятые попывки еще недостаточны, чтобы целостно научно осшслигь процессы реформации в отношениях собственности с учетом их социально-исторической специфики в нашей стране. Следует признать, что предложенные концепции иі/зют противоречивый, фрагментарній характер, который осложняет продвижение к аффективному решению проблем. Предлагаемая диссертационная работа направлена на посильное восполнение ""недостающих звеньев в цепи" познания нового этапа развития отношений собственности, их прогрессивного преобразования.
В связи с этим выдвинутая в диссертации концепция основывается ча синтезе методологических подходов и теоретических решений, еыдви /тых в работах Л.II.Абалкина, АЛЬБоГ.лэ, И.М.Братищева, Л.Вегера, Н.Д.Колесова, В.М.Межуева, Г.Меликьяна', О.Ю.Камедова Л.В.Никифорова, Н.В.Пахоыовой, В.Н.Овчинникова, В.Н.Рутгайзера, А.Ф.Тарасова, К.Л.Хубиева v др.
Всесторонний уч^т зарубежного опыта Разгосударствления и' приватизации также необходим для выработки верных подходов к осу-дествлекию укяааніїьіх процессов е качественно отличных условиях советской экономики. Пегому в приведенном исследовании критически обобщены и использованы выводы относительно сущности, механизма разгосударствление,іприватизации, их результатах и социальных помедегаияхг-в. зарубежныхстранах:и СССР, содержащиеся в исследованиях Ж.'Дроґ-о, 'А.Биааг^,:-ЗіБжезинского,/Дя;Викера, А.Дрюмо, й. Г.Кристиенсева,.Я;Кдрнад, Ж.Саігчня, -ВіРайта, -И.Рентоула, И.Тардоша, С.^одербуши, 'З^Фромма, Д.Щтурман;«:др.
Недостаточная разработанность проблемы;.разгосударствления собственности как основы (формирования ріттното юяхзяйства в СССР,
актуальность и пріктичесїая значимость данной проблемы оппеде-лили выбор теш диссертационного исследования, постановку его цели и задач.
Цаль и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит а определении природа и специфики, параметров и перспектив; принципов моделирования и адаптация механизма разгосударствления как реализации системного полиморфизма социалистической собственности в процессе становления рыночного хозяйства в СССР.
Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения сг-дунуих задач;
- обосновать системность полиморфизма г-эцислисгической соб-
зтвенносги на средства производства как основы рыночного хозяй
- раскрыть инволюционную природу и инверсионную генетическую
специфику разгосударствляли-собственности а СССР;
выявить оптимизационное воздействие к тенденции разгоеу-. дарствления собственности в русле мирохозяйственного опита развития рыночного хозяйства;
доказаь необходимость приоритета функционально-структурного подхода к моделированию механизма разгосударствления собственности;
определить принципы адаптации і.еханизма разгосударствления к условиям локальных рыночных структур.
Мете, .ологической и теоретической основой диссертации явились фундаментальные концепции и гипотезы, обоснованные и представленные в классической, а также современной экономической и философской литературе по проблемам диалектичес. аго единства форм присвоения и хозяйствования в аспекте субъектно-объектной структуры, эффективного функционирования и генезиса социализации эко-
комических систем. В русле диалектико-материалистического метода а исследовании использовались субъектно-объектный и историко-логический анализ, функционально-структурный подход к моделированию социально-экономических процессов.
Информационно-фактологическая база исследования включает статистические данные Госкомстата ССР, экспертные монографические оцен:ч и разработки советских и зарубежных ученых- кономи-стов, перЕичнут» документацию хозяйственных органов, предприятий и организаций различных регионов страны, оригинальные расчеты автора.
На защиту выносятся следующие основные концептуальные положения:.
I. Системный полиморфизм социалистической собственности дол5..н рассматриваться как объективное условие наиболее эффективного функционирова' ия рыночного хозяйства, которое обусловлено: многообразием системы общественных потребностей и спецификой привлекаемых для юс удовлетворения ресурсов; различным уровнем обобществления средств, процессов и результатов гчэоизводите.гьной дчтельн сти; внутренним дуализмом социалистической собс эеннос-ти как переходной от частной к общественной форме; эволюционно нарастающей всеобщностью индивидуализац .и присвоения факторов и продуктов хозяйствования; общественной необходимосгсю эквивалентного и паритетного взаимодействия экономических субъектов присвоения ни различных уровнях. Полиморфизм собственности обеспечивает формирование, сохранение и развитие множества товаропроизводителей шк суб^ктов рыночного хозяйства, а гомогенность объединяет их в рамках исторически определешюіо типа собственности.
?.. Припода разгосударствления собственности n ССС определяется т:м, что пто процесс восстановления нормального движения к
демократической социалистической экономике в форме социально ориентированного рыночного хозяйства, особый вид выхода иіз кризиса тотального монополистического огосударствления присвоения и хозяйствования. Генетическая специфика процесса разгосударствления состоит б его социалистическом характере, выражающем диалектику частного и общественного в отношениях присвоения, и в инвергтокнсй форме п. эцесса, ведущей от моносубг-ектности к такой пилисубъвхтноста, когда все и какдый субъекты социалистической собственности стремятся реализовать себя во всех ее формах пос-редсгбом активного включения г, рыночное хозяйство.
-
Разгосударствление во всех формах призвано выполнять оптимизирующие воздействия на субъектно-объектную структуру рыночного хозяйства, создавг ! наиболее эффективное и гибкое соотношение форм присвоения и хозяйстве ания, определяя мерные характеристики различных секторов и уровней рыночной экономики. Динамика процззеа разгосударствления собственности в мирохозяйственных масштабах имеет волнообразный, возвратно-посупательный характер, отражающий постоянную потребность оптимизации структуры собственности и хозяйствования в субъектио-объектном аспекте. Генеральной тенденцией становится разгосударствление до оптимального уровня в современном рыночном хозяйстве на основе общемировых критериев развития, детерминированное по темпам и сферам ростом социализации и интеїрации лкономич^ских систем.
-
Функционально-сг'рук.урнь!й подход к моделированию социально-экономического механизма разгосударствления собственности обусловлен необходимостью создания эффективно.» системы общественного демократического воздействия на преобразование субъектно-объект-ной структуры социалистической собственности посредством его организации, планировакиг, регулирования, учета, контроля и анали-
за в свете мирохезяйственных тенденций. Такой подход позволяет выделить: интегральные и дифференциальные функции процесса, его этапы,1 формы, методы, которые отражают реализацию механизма, разгосударствления, его природу и специфику-применительно к становлению рыночного хозяйства в СССР.
5. Адаптация механизма разгосударствления в рыночных структурах разных уровней требует реализации программно-целе* эго подхода з субординации и координации региональных и локальных форм перехода к ново** структуре собственности на основе принципов " комплексности, адекватности, компетентности и дополнительности получения результатов в соответствии с конкретными условиями осуществления процессов инверсии отношений собственности.
Научная нечзна результатов исследования, по мнению автора, сос1ыиг в следующем:
- дано обоснован .е двойственности социалистической собст
венности, исходя из исторически специфического переходного сое^-
/мнения в ее сущности элементов обцес-твенного {как домш.ируюдецр
и укрепляющегося) и частного (как ^с'-имш^щегося^, отмирающего)
присвоения, как осне їй многоук. ідносги рыночного хозяйсг ц расг
ширеча аргументация системности полиморфизма -и изоморфизма фоя-
циалистичесиой собственности, да конкретизации на уровнях сщ&т
ствования, бытия и действительности экономической системы 1.
адекватних формах присвоения с; їдств и результатов труда, продаа-г
. водства jj хс яйствованіая;
- доказано, Jfxo, усиление гомогенности многоукладного хозяй
ства, его социализации, развитие зееобдей субъектносги присвоег
ния определяют историческую тенденцию развития социалистическо
го 'щощо^о хозяйства; даны прогностический оценки динамики и
?ьрак.еря. долговременных тенденций процесса разгосударствления
собственности на основе анализа мирохозяйственного опыта и перелепив интернационализации хозяйственных процессов;
выявлена инволюционная природа разгосударствления, характеризующая его как способ нормализации (в отличк . от грансформа-ции или революции) хозяйственных процессов на демократической основе в границах социальной ориеі-^ации рынка « СССР; дополнительно аргументировано различие разгосударствления v приватизации объектов собственности как общего и особенного в становлении демократической структуры рыночного хозяйства; раскрыта сущность приватизации как превращенной формы индивидуализации и персонификации социалистической собственности в процессе ее разгосударствления;
на основе определения цели, единства интегральных и дифференциальных функций ее реализации уточнены принципы, периодизация, формы и методы разгосударствления собственности, исходя и? приоритета функционального подхода к моделированию механизма преобразования субъектно-объектной структурі пр: двоения р условиях рыночного хозяйства;
предложен алгоритм адапі„ции механизма разгосударствления к условиям локальных рыночных структур и мс-оды инвс -зии отношений собственности на основе выделения координационной и субординационной структур и применения принципов комплексности, адекватности, дополнительности и компетентности достижения целей осуществляемых процессов реформирования собственности.
Практическая значимость работы. Результати исследования могут найти применение в разработке механизмов разгосударств. -їния и приватизации местными Советами Волгоградской и Ростовской областей, в работе комитетов по управлеї ію государственным имуществом, комиссий по разгосударствлению и приватизации, созданных
при исполкомах областных и городских Советов народных депутатов, а также они использованы з учебном процессе на курсах повышения квалификации советских работников.
Вывод., и обобщения, изложенные в диссертации, целесообразно использовать в преподавании курсов "Основы экономической теории и хозяйственной практики", "Мировая экономика и международные экономические отношения" щ.л изложении вопросов развития отношений собст: энносги в-условиях становления рыночного хозяйства в СССР, исторических тенденция развития мирового хозяйства и экономик зарубежных отран, а также в пропаганде экономических знаний среди населения.
Апробация работы. Основные положение ди~сертационного исследования прошли апробацию на Всесоюзной научной конференции по проблемам развития ЛПК и совершенствован:.,! производственных от-ношений (г.госаов-на-Д.ону,1984г.); на региональных научно -практических конференциях (Ростов-на-Дону_, 1988г.;-Новосибирск, 1988г.; Ростов-на-Дону, ІПОг.); конференциях молодых ученых (Волгоград,1988г.; Рлстов-на-Дону,19Р8г.). По теме диссертации сг-ублкко"оно 7 печатных работ.
Структура диссертации. Диссертация состоит кз введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.