Введение к работе
Актуальность темы исследования.
."азвитие рыночных отношения злечет за собой сущестаеиныз «вменения а экономике Россия, преобразование социальной ctpys-х-уры сбп;естза, его движущих сил, соцкадлио-зконоккческпх кнте-7:зссз и мотивов деятельности, а, елгдогатзліио, и вей систека
;гускзаодственшх отновенкй. Па «ере ,. ;ta:t вхоядекгге Рсссггз ~ рынок приобретает зсе более необраткжи характер, начал;! "о-уанавлиЕатьса качественно косые связи неяду уоваропронэподкто-.vu'ni, а платежеспособный urrpoc see Йолев стенозлтея регуляторе sf произьодстза. Развивается негосударстзенгсгії сехтор згеко-'.-JSti, охзатызазвций уле значительное количество частных, стле-""fjaia я других предприятий. Переход о? гесааддно-йдущпктратк-гкоя экономики к преимущественна рыночной, связаиніаі со струи-""Тркои перестройкой всего народного хозяйства и возникновением новых трудовых отношений, сбуслозленных рззкнмя.форкаии собственности, приводит it обострения пройде*; занятости.
Важность разработки проблемы занятости обусловлена таи,
-Т?0 Перед РсССНеЙ -3 ЭПОХУ Перехода К риКОЧКСЗ ЭК0КС1*ШСЗ ясно
очерчивается перспектива появле::ия кассозой безработица if зиа--гителъного снижения уровня газ ни населения. Безработица тгызи-"ает необходимость вести непроизводительные расхода на опаза-тгле материальной помощи безработный, отрицательно .сказывается на жизненном уровне населения, вызывает состояг-я'в' психологической напряженности у работников, оказавшихся ке у дел.
Необходимость рассмотрения занятости трудовых ресурсов з условиях рыночной экономики тесно связана сакаяизеи колпчест-зенного состояния скрытой а реальной безработицы, определенней ее качественного состава, ее форм для разработок зф^ветнвкых, адресных мер по регулирозанно рынка труда. Теоретическое пзучв-ІШ8 проблем занятости применительно к практике становления рыночной экономики позволяет вырабатывать действия, налразяеннш на их своевременное решендз, на принятие конкретных практических мер.
Разработанность пробле?д.
В отечественной зконоиичесяой литературе проблемы занятости трудовых ресурсов разработаны достаточно широко. Различные ас-
---. -... , -..-.... . у..^:. ,-j :; ,, '^....асцатріліліїсі в работах 1 ;"і::-.;.- .1 .'.' , Гі:о:<у,... :.:. ЫЛ:,, ! ,..;Tt::;oLu. В.Г., Ког\ляра А.З.,
-;.,:«::. 5.,і ,, іІац..у: :..^ H.j.',-, ''.—-uLOfi K.C., Кутаава Р.А., ."...:..:./::...:: -.;..., їг\-.:;о— ОД:,, Рузаа^ной Е.И., Ч^оеой l.C., !'-.-:лі,:о іі..;. .; ;,;в7гг;: ;_;.:apj_, і: :-:-:- работах рассматривается :гл'.іі-хі і;.;;.-- :;;::_:;:.:;: у :tt;o;:^.rb;:;..; і;іи«..Л'оо?;і, ejuukelt pajiirarin: (у-ларш, ::„ і '.niui^ctn..::-,0 vyyz;':.:-;: ресурсов, авизируется бсс-trjoi::j^o,>".cv^'j cvpyr:::yp.i :^2^:^0:-.-.-.. и ризрз.бс.тшзаотсг; соцлально-^::с::о^^;ос:.'.: ^j;::u:_- - 0:>;-~- :;.-:.с:.'..-. l-уой структур:: б усхсв;:ях ц;;:їрол::зиі:і:::х1: 111:::::-.0.: -.::,-:.:. ..:::.
Е слг^о;;г.;:о ;:рэ:о: f.'juJyj :. ;..^..~,т:ъ предсїшздлЕ? работы, пос-^Diim-j rnrrrc:: сі.-..;;,:зє-';:, ::. ..т.;. :-2 :нубліп:овал::гь в период iyspuiipoi;:::;:::: pr.,:::, куууг. ь гЪ^с.:... Б стой связи особый іпітерес іі;;од;::.':.:--;.,:.: T-iJaiH /—::..оса В., Луи :,.^7 айна. 3., Бангггейна А.Л., ?\.;л'ор^сЕі ,fy, Гуп::;;::: Б.А., 1^::,:.-:: U.S., Кулдзєра й., Нїінцг. .-..Г.., 1^::.,.::^-^: Л., ('^.-."jaojci.-jrc В.Б., Сгруїа'лика С.Г., Хі:еня-..:0,::: Б.В. D--..- р-^зл: иогв/луз:::; ігг."тсі^ізз российского рийка т-ру-';-.-.» і.пур-сгру.^ури р::;.;:: їруд- , ї.зр-зиргаїіїй, попполяхцісс рсгу-.-.-..j/jh^vj с'0--.:0-^2:-..;. р„п:о:: vjyy::. с гаюіе содер:.^-^ е себе г::>-::: іісзріУІС:;;::-/:, 2 Сл.у.-їур:-:;; ' ;ш:.:2їггов, иетсдоБ борьба с н=У.
Рсг'.уї.;:;..» :.::хорас ' с^^о-і- і;аі:схьзоЕакі»е crtirc. раз витих і:ц-
р .-,. ::;,'л\::.гсг. егр-^к в обяасуі: ь*;тпбизЦИі:
не-орзигіс х_: :с:»:у:у;.. ;;:,,- :;j;,v. rru-iopc производстве., eokckoe <::,-liz: 2.з-ї"с;_.::;;^ '-y-yy;,. - rr.n-i^.-rjy::, ксследогсі^ія проблем p^-c:a :pyy:: г і:;::.-. -:::: per. .. „V:.. u у-и:р;'к::лш етпх npofi-.ei: cSpc~;::j':-їл: ^с;:::е \...о. ::с г::оіу - .:;:,:::'.- lyr:: у:2: *'-2., Eo":os A.M., їу,;л:,.: .".:.Е.Г ."г.-ар;:. _ ." ?'.. = Uv.-.- lUi., І^-пі^а: Є.;.., &ідгй.г-з:. :!'... II::..-. ;.;. ::: :„L ['.::;:.: Г.Г.,. г:_сг::ііУ .И.. 1:зт:-2і:^ое L.i-'..
г ,-,.
:т.„-~5Г::^:: nets..од к эг
u:::.t;: :... ;: ;:.;:.. ':.;.ч: ;.,,:....: ' :,2 a:y^2::z р:..ср-Сотгла г.
):^::.1,-.) :.:..;.:_.-. :;.: і: :...: ;_:^;t;..: t:it;va;;^ о-.- пр^::ті;чої::^; по-..-.j-~...'. ^.. -:,-..--:1., П./.. с:;-:~.r--..-. :.:-^: с:,го-со:, і; тр^гтоЕ^е :-::-
.и ;. ::;::3vpot-;~ прс^.псіз: Gaapr.-
.:..:.-" C.v-'Oy;.: -o;:;j:; СЗОТ^ЕЛГГ^:
~Jr:C:-lD- СП-
-—«—! _ гггл',і_~. ' і -'*' "';v? і
ї'З'-РЗНЙ" ресурсов з * гзугтз: *?"" r: sonpocu рашоїсльиого гспо.?: кость в полигзао-эотшиячсспс
Рель.я зяддчп дссделовант»
Цель нссдедоваязм состоит э ?оа5 птойі, ртхтггтэ стотгос'^ я содержание рационально;! з&чятосга з усствляг сгрг;>:?<у-цес?веш,'п рыночных откспенкЗ, выязип ее специфіку ігл урзгно рзі'глї», проанализировав состояние занятоста трудовых ресурсен на сркыерэ Саратовской облаятя, определить пуга ее оптіяазадал п шрабсгатъ рекомеедапда по ее рацяонаянзаакя. В соответстгаз-с цззье пгсле-довання в работе -рыпалась -едедуизиа задача:
раскрытие экономического спдергшсш равионавыюЯ заняїок?;і ее места ж рогя в системе прснззодетвенннг отношений;
рассмотрение спецгфзяя. занятости трудовых рссурсоз а условиях становлення ршочных отнесений is амг-киз условий сгаїіовгс» чяя рациональной занятости трудовых ре*:урсоз;
изучение состояния занятости трудока ресурсов в усзоааях перехода к преимущественно раяочгегм 'ЗТНояЕнаяа;
-рассмотрение подитшсо-эпоноиячесгяг ассэЕТОз cycfjocin pinstn труда и определение основин направлений рвгулярогзкия занятое-ти всовременна* усхшзгяг.
Предмет а объест-нссдедоваята.
Предметом исследования дйссергзцгониой работа язяяатсл огпа-зеная мезду СубЬйгТЗДЛ хозяйствования -по поводу зснятостч тру~ цошх ресурсов в условиях форгяфоважш рыночной сссгеекн» В га-їєстбє объекта исследования тістушшт трудсвкз ресурсы, как за-їтаз з народной хозяйстве, так я знсвобеядащпеся з процессе їтружгурной перестройка - экономят.
Методологическая я аюфоряапионная база иссдедоваязя»
Теоретзч&ской и методологической основой написания диссертант посдуншгїі труда ГІВ.Й.Гегсля, Ді.гІ.Кейиса, K«Hapsea,-A.-G. bay» А-Сията, 1..Сэя, й.Знгельса., а также закона Российской
Федерации "О-занятости населения з РСССР.", "О веес-.стоятельно.ст>, (банкротстве) предприятии", "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в PCJCP" и др., постановления Совета Министров - Правительства Российской Оедерации. Кро;.;е того, в диссертации используется монографическая литература, а также статьи п" рнодической печати. Наряду с этим широко использованы материал... научных конференций, таких как "Человек в системе рыночных огне тенЕй" Санкт-Петербург, ІтЗ декабря 1932г., Теория и практик коммерциализации к приватизации предприятии в условиях регулируй мой рыночной экономики", Мурманск, 28-2s сентября ІййЗг., "Занятость, рынок труда, социальная защита населения", Саратов, 2G-2:. октября ІЛ'Зі -
В процессе реализаций поставленных задач анализировались т-.-териалк и публикации ЦСУ СССР z ЦСУ РСІСР, статистические ег.его." -ежей ЦСУ РС$С?, данные статупраьяения Саратовской оаластп, »ед'.-ральной службы занятости аджкистрации Саратовской области, ло.. тета по труду к занятости населения и областного центра занято ти, статистические материалу опубликованные в экономической л. тературе и периодической печаї-...
Вклад автора в разраоотку проблей'
- наряду с иыеациклея заруовкныки исследованиям проалєг.п за
нятости в условиях развитого рыночного хозяйства и отечеетвек:-"-
ш исследоьанияки занятости трудових ресурсов в условиях план'
вое аконсідіки, проблема занятости -трудовых ресурсов к гг.гті: сопга
Еения ее рационального состояния исследуется ь период становлю;;-
рынка труда, при переходе от'планирования трудовых ре су no j.. "
РЫНОЧНЫМ ОТНОЩеЯПШ В ООЛаСТП заЕЯТОСТД, С \'ЧЄїОМ ЙСТОШЧЄСї:'!-'
развития проблемы занятости разработан:-; 'геооетнчеекке подоке.ч:-качественной характеристики к показаны ев новь-- черта ь ci№-с осуществлением радикальной экономической рекорды и развит:-'-''-рыночной экономики;
- Осуществлен НОВЫЙ ПОДХОД К раскрытии УСЛОВЕН Сїа!ЮВі:;«П...
рациональной занятости трудовых ресурсов ка этапе рапикакьгТ.' реформирования эконокаки, закличащаЁск л выделении оэч.акткнь.-и субъективных условии становления рапиокальпог: занятое ОбъектЕЕЯые условия становленій рапс анально:: занятости 's:'Kirn-1
ресурсов ямезт основой циклическое влияние НТО па занятость трудовых ресурсов, структурные изменения производства, процесс ре-їлизации разнообразійк фори собственности, :tx развиткз з результате разрешения диалектических противоречий, процессы cueни поколений работников при переходе к новіш социальным я экономическим мотивациям. Субъективные условия становления рациональной занятости трудовых ресурсоз основываются на личном, коллективном я общенародном интересах з совершенствования хозяйственного механизма и включает? регулирование и планирование заняїостя, управление в сфере занятости, создаиие нових экономических стимулов к мотивации;
дается авторская характеристика категории "рынок труда" с учетом его исторического развития с момента становления з условиях Россия;
углублена методология исследования дірсблемн занятости,вы-раяагщаяся в применения системного подхода к анализу причин без-)аботицы, что позволило выделить относительно обособленные подсистема форі* безработицы.
дается оценка двихекяя занятости трудовых ресурсов, структурных изменений а этой области, а той числе перериспределенмз занятых ыеяду секторами экономики, между различными формами хозяйствования н т.д.
на основании анализа современного состояния безработицы, расчета размеров скрытой безработица обоснована необходимость регулирования рынка труда на трех уровнях: на урозне предприятия, федеральном я региональном.
разработали конкретные рекомендация по совершенствованию регулирования занятости в условиях становления рынка труда,по создании активной региональной политики занятости, главным элементом которой долана стать программа развития и поддержки малого бизнеса, направленная на формирование устойчивого спроса на рабочую силу.
Степень новизны.
- углубяекм теоретические положения качественной характерис
тики и выявлены новые черты двияения занятости в условиях не
равновесной экономики, в период становления рынка труда;
- выявлено качественное единство относительно обособлению:
элементов системи форм безработицы, их классификация , что по-
зволяєт разработать ряд эффективных, адресных ыер по сокращенна размеров безработицы;
- обосновано, что для становления рациональной занятости гру
до ша ресурсов в процессе радикальной экономической реформы не
обходимо регулировать спрос на рабочую силу через поддержку
малого и среднего предпринимательства, развитие самозанятости,
индивидуализацию форы занятости, позволяемую увеличить ее гибко
сть, а также регулировать преддогекие труда посредством расшире
ния профессионального образования, переквалификацию и переобуче
ние работников;
доказано, что для того, чтобы вывести экономику из длительного кризиса,необходимо не только распространение по отраслям инноваций, поддеркка частной инициативы, но и непрерывней процесс переквалификации рабочей силы и своевременная его переориентация на новые отрасли знаний с учетом предполагаемых инновационных циклов;
обоснован вывод о том, что осуществление политики занятости внутри предприятий вырагаэтея в совершенствовании профподготовки кадров, создании рабочих мест, преобразовании государственных предприятий в акционерные общества с системой участия работников в управлении предприятием, что повышает рациональность занятости и общегосударственных масштабах.
Теоретическая новизна исследования обусловила практическую значимость работы, .которая состоит в той, что изучение к использование совреиеняыхгтзнденцкй в области занятости оказывает определяющее влияние-на-регулирование и-стабилизацию рынка труда на уровне региона. Научная разработка данной проблеш непосредственно связана с осуществлением ыер по предотвращению безработицы, развитием новых, нетрадиционных форм занятости.
Методологические положения к практические рекомендации диссертационной работы использованы Саратовским областным центров занятости населения при разработке региональной программы занятости, програш поддержки малого предпринимательства и самозанятости. Результаты исследования могут' быть применены для совершенствования планирования занятости и управления в этой сфере внутри обособленной хозяйственной единицы, на уровкз предприятия.
Кроме того, теоретические и практические выводы дисезртад:!:: использованы в учебном процессе при изучении cnezr-cypccE: "IfcC—
v - 8 -
ретяческие основы рыночных отноаекия", "Проблемы занятости в условиях рыночной экономики", "Человек я экономика".
Апробация работы.
Основные положения диссертации изложены авторов а 7 публикациях. Результаты исследования докладывались на 6-н научных н научно-практических конференциях з Пензе, Астрахани, Мурманске, Саратове. 3 том числе доклад "Роль малых предприятий в преодолении монополизма" был представлен на международном симпозиуме по вопросам социального и экономического развития Саратовской области. Отдельные результаты исследования были использованы при разработке хозяйственно-договорной темы: "Рациональная занятость трудовых ресурсов а условиях рыночной экономик»". Диссертация обсуждалась на кафедре политической экономии планово-экономических факультетов Саратовского ордена "Знак Почета" экономического института.
Структура диссертационной работы.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка основной использованной литзратуры. 3 работу вклвчены 17 таблиц, 2 схемы и I диаграмма.
