Введение к работе
Актуальность темы исследования. Современный период развития Республики Таджикистан характеризуется переходом к новым формам и уровням регулирования экономических отношений в целях дальнейшего развития общества. Эффективность развития современных государств в огромной степени зависит от того, сколько средств оно вкладывает в своих людей. С высокой долей уверенности можно предположить, что один из самых важных показателей уровня вложений в человеческие ресурсы в мире положительно связан с самыми высокими в мире показателями уровня развития экономики.
В связи с этим в работе рассматриваются состояние институциональной среды и проблемы управления человеческими ресурсами на уровне государственного управления Республики Таджикистан, а также предлагаются некоторые направления совершенствования этого процесса в рамках программ и стратегий развития страны.
Современное развитие мировой экономики, ее переход в информационную стадию, привели к осознанию, что вложения в человеческие ресурсы эффективнее других видов размещения капиталов, а персонал организации рассматривается как главное ее достояние. В условиях глобализации общества и развития информационных процессов любые изобретения в области техники и технологии быстро становятся достоянием конкурентов. Только работник с его творческим и физическим потенциалом, способностью не только к воспроизводству своей рабочей силы, но и к саморазвитию, становится детерминирующим фактором успеха общества и каждой отдельной организации.
Сложность исследований управления человеческими ресурсами в условиях трансформируемой экономики усугубляется преимущественно экстенсивным типом развития национальной экономики, сложившимися в последнее время низкой инновационной активностью работников и в целом организаций, «дефицитом» высококвалифицированных и мотивированных управленцев, в том числе и на уровне государственного управления.
Проблемы управления человеческими ресурсами, решаемые на различных уровнях управления трудом чрезвычайно сложны и уже сегодня остро стоят перед учеными и практиками. Эта проблема обуславливает необходимость достижения эффективной политики на рынке труда, что требует дифференцированного подхода к каждой группе управленцев на различных уровнях. Для их разрешения требуется системный подход, комплексное изучение человека в процессе труда, управления на основе изучения их поведения на рынке труда, с учетом изменения институциональной среды.
Степень разработанности проблемы. В настоящее время проблемы управления человеческими ресурсами исследуются наряду с экономической такими науками, как теорией управления, конфликтологией, психологией, социологией и др. Различные аспекты данной проблемы нашли отражение в работах таких авторов, как К. Арджирис, И.Р. Алтунина, А.С. Афонин, В.Ю.Большаков, И.А. Буторина, Ф. Герцберг, Д.Н. Егоров, О.С. Елкина, Т.И.Заславская, Г.В. Залевский, А.Г. Здравомыслов, Р. Лайкерт, Д. Макгрегор, Е.Б. Мостовая, Н.Ф. Наумова, Ю.М. Орлов, В. Пак, В.С. Половинко, В.В.Радаев, Р.В. Рывкина, О.К. Слинкова, П. Сорокин, К.А. Тихонравов,
Н.В. Федорков, Н.А. Чентемирова, Н.В. Чернина, Н.И. Шаталова, В.Ф. Шевчук и др.
Управление человеческими ресурсами как разновидность организационного процесса исследуют такие ученые, как В.В. Адамчук, Д.Гибсон, М.Т. Громкова, Д.М. Джордж, Г.Р. Джоунс, П.М. Дизель, Д.Х.Доннелли-мл., К. Дэвис, А.М. Еропкин, А.Н. Занковский,
Д.М. Иванцевич, Л.В. Карташова, А.И. Кочеткова, Ю.Д. Красовский,
Э.М. Коротков, Ф. Лютенс, У. Мак-Кинли, Е.Г. Молл, Т.В. Никонова,
Д.В. Ньюстром, Ю.Г. Одегов, Т.О.Соломанидина, В.А. Спивак, С.А. Сурков, Р.Х. Холл и др.
В Республике Таджикистан различные аспекты управления человеческими ресурсами в той или иной степени рассматривались в работах таких ученых, как С.И. Исломов, Д.Б. Кадыров, Д.О. Кандиерова,
С.Д. Комилов, Н.К. Каюмов, М. Нурмахмадов, Р.К. Рахимов,
Л.Х. Саидмурадов, З. Султанов, Р.У. Ульмасов, Х.У. Умаров, Т.Д. Усманова, Н.Х. Хоналиев и др.
Несмотря на это, анализ научной литературы позволяет заключить, что имеющиеся наработки по проблеме управления человеческими ресурсами являются недостаточными. В частности, малоизученными остаются институциональные основы формирования и использования человеческих ресурсов, которые определяют количественные и качественные параметры управленцев для органов власти.
Целью диссертационного исследования является совершенствование институциональных основ формирования и использования человеческих ресурсов в условиях трансформируемой экономики и обоснование путей повышения эффективности их использования.
Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:
- раскрыть сущность человеческих ресурсов как способа реализации человеческого капитала и формы их взаимодействия с вещественными факторами производства;
- выделить институциональные основы формирования и использования человеческих ресурсов;
- рассмотреть методы управления человеческими ресурсами;
- выявить особенности развития человеческих ресурсов в Республике Таджикистан;
- обосновать пути повышения эффективности использования человеческих ресурсов в условиях рыночной экономики.
Объектом исследования являются человеческие ресурсы в системе факторов обеспечения экономического роста.
Предметом исследования являются социально-экономические отношения в системе управления человеческими ресурсами на различных уровнях.
Теоретической и методической базой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых, посвященных изучению институциональных основ формирования и использования человеческих ресурсов. Изучались публикации по проблемам формирования и развития рынка труда и механизму подготовки и переподготовки кадров, законодательные и подзаконные акты Республики Таджикистан, относящиеся к предмету исследования.
В процессе исследования применялись методы сравнительного анализа, экспертных оценок, методы количественного анализа и синтеза, системного и программно-целевого подходов. Взаимосвязь основных задач исследования позволила использовать и последовательно реализовать системный подход к анализу предмета и объекта исследования.
Исходной базой исследования послужили результаты исследований зарубежных и таджикских ученых, опубликованные в печати, статистические материалы Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, Министерства труда и социальной защиты населения Республики Таджикистан, Министерства образования РТ, нормативные документы республиканских и региональных органов управления по социально-экономическим проблемам развития национального хозяйства, особенно по созданию институциональных основ формирования и использования человеческих ресурсов.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в совершенствовании институциональных основ формирования и использования человеческих ресурсов в условиях трансформируемой экономики и обоснование путей повышения эффективности их использования.
Научные результаты, полученные автором лично в ходе диссертационного исследования и выносимые на защиту, состоят в следующем:
- раскрыта сущность человеческих ресурсов как способа реализации человеческого капитала и формы их взаимодействия с вещественными факторами производства;
- рассмотрены экономические и административные методы управления человеческими ресурсами с использованием таких рычагов и стимулов, как коммерческий расчет, цена, кредит, налоги, различные пособия и льготы, директивы, обеспечивающие наиболее гармоничное сочетание общественных, коллективных и личных интересов, с целью эффективного использования человеческих ресурсов;
- выделены институциональные основы формирования и использования человеческих ресурсов, выступающих в виде нормативно-правовых актов или специальных органов или подразделений государственных органов, обеспечивающих эффективное использование трудовых ресурсов;
- выявлена особенность развития человеческих ресурсов в Республике Таджикистан, проявляющаяся в снижение темпов естественного прироста населения страны, являющаяся результатом резкого сокращения, фонда воспроизводства человека, выражающая в недостаточном питании детей и подростков, нехватке одежды, обуви, учебников, учебных классов, учителей, квалифицированных врачей, поликлиник, роддомов, лекарств и т.д.;
- обоснованы такие пути повышения эффективности использования человеческих ресурсов в условиях рыночной экономики, как расширение единой сети органов исполнительной государственной власти, рационализацию структуры оплаты труда, повышения стимулов, совершенствование нормативно-правовых актов функционирования государственных органов, внедрение новых методов подбора и расстановки кадров в органах государственной власти.
Практическая значимость работы состоит в том, что ее основные положения и выводы сформулированы в виде конкретных рекомендаций, которые могут быть использованы органами управления Республики Таджикистан для совершенствования институциональной среды формирования и использования человеческих ресурсов. Проведенная систематизация методов и инструментов регулирования процесса использования рабочей силы в условиях Республики Таджикистан имеют большое значение для подготовки менеджеров-экономистов для социальной сферы, а также государственных и региональных служащих.
Реализация результатов исследований. Основные результаты и методические положения диссертационной работы могут быть использованы республиканскими министерствами и ведомствами, различными предприятиями и организациями при разработке механизма эффективного использования рабочей силы.
Научно-методические разработки автора использованы при чтении дисциплин «Экономическая теория», «Рынок труда», «Микроэкономика», «Экономика труда», «управления персоналом», для студентов высших учебных заведений.
Апробация работы. Основные положения работы были доложены и одобрены на международных и республиканских научно-практических конференциях (2007-2011 гг.), на научных семинарах и конференциях Российско-Таджикского (славянского) университета с 2007 по 2011 гг., конференциях молодых ученых и специалистов Республики Таджикистан.
Публикации. Основное содержание диссертации опубликовано в 8 научных работах автора общим объемом свыше 3,1 п.л. в том числе 3 статьи в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.
Логика и структура работы во многом определялись состоянием разработанности проблемы, целью и задачами, которые поставил перед собой соискатель, а также ролью человеческого ресурса в развитии национальной экономики. Диссертация изложена на 151 странице машинописного текста и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы, включающей 151 наименование и включает 3 рисунка, 10 таблиц и 4 диаграммы.
Похожие диссертации на Институциональные основы формирования и использования человеческих ресурсов в условиях трансформируемой экономики : на материалах Республики Таджикистан
