Введение к работе
Актуальность темы. Аграрные отношения, как составная часть экономических отношений, охватывают весь процесс расширенного воспроизводства. За годы независимого социально-экономического развития страны целенаправленно проводились экономические преобразования в аграрной сфере, цель которых в максимальной степени либерализовать деятельность хозяйства и доступ их к земле и финансовым ресурсам, к долгосрочным банковским кредитам и инвестициям, а так же развитие институциональных основ формирование рыночных отношений и создание адекватных рынку форм хозяйствования. Но вместе с тем отсутствие эффективной мотивации работы товаропроизводителей, стимулов для роста производства и получения необходимого дохода дехканскими (фермерскими) хозяйствами сдерживали процесс активизации их рыночной деятельности.
В связи с перенаселением планеты Земля, проблемы голода и бедности, сокращение потенциала природных ресурсов значительно обострилось. Отсюда государство как гарант стабильности и экономического благополучия, должно разрабатывать политику, адекватную конкретным условиям повышения эффективности аграрного производства.
Необходимость исследования принципов, механизмов и путей государственного регулирования аграрных отношений обусловлена рядом причин: во - первых, субъекты аграрного производства вносят заметный вклад в формирование ВВП и обеспечение продовольственной безопасности страны; во - вторых, преобладающая часть населения страны проживает в сельской местности (73,7%) и их жизненный уровень непосредственно зависит от развития аграрного производства; в - третьих большинство перерабатывающих предприятий страны, включая вновь построенных, из-за нехватки сырья, работают не в полную мощность. В совокупности всё вышеотмеченное, а так же усиление государственного регулирования всей системы аграрных отношений и корректировка проводимых реформ, как особая стратегическая задача предопределяют актуальность и своевременность выбранной темы исследования.
Степень разработанности проблемы. Значительный вклад в развитие научной концепции государственного регулирования аграрных отношений внесли А. Смит, Д. Рикардо, А. Маршалл, А. Курно, Ф. Эджуорт, Дж. Робинсон, Э. Чемберлин, Й. Шумпетер, Ф. Хайек, П. Хене, М. Портер, А.Ю. Юданов и др.
Исследование аграрных отношений в переходной экономике нашло отражение в трудах зарубежных учёных и специалистов: Абалкина Л.И., Стенли Б, Малыш М.Н, Минакова И.А., Шутыкова А.А., Щербинина А.В., Солдатовой И.Ю., Муталиева М.Т., Воронина В.П., Павлова Е.В., Шуткова Э.Н., Серовой Е.В., Крылатых Э.Н, Ушачева И.Г., Латкова А.В., Шакирова Р.Р. и других.
В Таджикистане среди авторов, занимавшихся этой проблематикой, можно выделить работы Асророва И.А., Азизова А.А., Вохидова В.В., Бабаджанова Д.Д., Гафурова Х.Г., Исмаилову М.М., Исмаилова М.М., Орипова А.О., Рахматова Х.Б., Мадаминова А.А., Мирсаидова А.Б., Кудратова Р.Р., Пириева Д.С.
Вышеуказанные работы, а также другие научные труды и публикации зарубежных и отечественных авторов явились фундаментом для настоящего исследования. Несмотря на это, теоретические вопросы государственного регулирования аграрных отношений, научное обоснование роли государства в их трансформации в условиях переходной экономики, остаются недостаточно исследованными.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка и теоретическое обоснование концепции государственного регулирования аграрных отношений в условиях перехода к рыночным формам хозяйствования, основанное на использовании сравнительных преимуществ и особенностей аграрного сектора национальной экономики.
В работе сформулированы и решены комплекс взаимосвязанных задач:
рассмотреть теоретические основы формирования и развития аграрных отношений в переходной экономике;
выявить основные черты и особенности формирования рентных отношений как важнейшей составляющей аграрных отношений;
разработать механизм рентных отношений, адекватный условием перехода к рынку, способствуюшие прогресивному развитию аграрного производства;
оценить современное состояние аграрных отношений и обосновать их роль в повышении конкурентоспособности сельхозпроизводителей;
разработать научно-методические рекомендации по совершенствованию механизма государственного регулирования аграрных отношений в условиях перехода к рыночным методам хозяйствования.
Объектом исследования является процесс государственного регулирования аграрных экономических отношений в условиях переходной экономики.
Предметом исследования является социально-экономические процессы становления и закономерности развития аграрных отношений между государством и субъектами - товаропроизводителями в условиях переходной экономики.
Теоретико-методологической базой исследования послужили работы отечественных и зарубежных учёных, посвящённые становлению и развитию аграрных отношений в условиях формирования рыночной экономики, материалы научных и научно-практических конференций, а также результаты прикладных исследований учёных в области аграрной экономики.
При разработке основных положений диссертации использовались диалектический и системный подходы, а также методы научной абстракции, статистического анализа и экспертных оценок.
Информационной базой исследования явились данные Агентства по статистике при Президенте РТ, методические материалы отдельных министерств и ведомств Республики Таджикистан.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в комплексном исследовании механизмов государственного регулирования аграрных отношений, выявлении его закономерностей и особенностей развития в условиях становления рыночной экономической системы.
Научная новизна диссертации подтверждена следующими научными результатами исследования, выносимыми на защиту:
доказано, что в период перехода к рынку эффективность аграрных реформ во многом определяется участием государства, выступающего гарантом процесса стабилизации аграрных отношений. Аргументами данного положения являются: неорганизованный характер экономических отношений в условиях рынка; слабое развитие рыночной инфраструктуры аграрного производства и его техническая и инновационная отсталость; несовершенство конкурентных отношений. При этом инструменты регулирования должны иметь поддерживающий характер, способствующий формированию подлинно рыночных аграрных отношений;
доказана необходимость использования фискальных механизмов стимулирования в развитии аграрных отношений на основе увеличения государственного финансирования аграрной сферы и оптимизации принципов налогообложения;
разработана экономико-математическая модель, характеризующая взаимосвязь монетарных механизмов регулирования аграрных отношений и развития аграрного производства. Сущность модели заключается в оценке изменения валовой продукции аграрного производства в зависимости от различных факторных признаков. Расчётами доказано, что среди факторных признаков наибольшее влияние на тенденции развития производственных аграрных отношений оказывают процентная ставка коммерческих банков и инфляция, связанная с ростом денежной массы в стране;
разработаны рекомендации по совершенствованию государственной ценовой политики, стимулирующие аграрного производителя в годы, когда наблюдается превышение предложения сельхозпродукции над спросом, или в случае высокой себестоимости, а так же внедрение методов менеджмента и маркетинга в целях завоевания новых рынков сбыта и продвижения агропродукции на мировой рынок.
Теоретическая и практическая значимость диссертации. Основные теоретические разработки и выводы диссертационного исследования по совершенствованию механизмов государственного регулирования аграрных отношений позволяют решить ряд социально-экономических проблем и, таким образом, обеспечить повышение качества жизни населения и рост национального хозяйства на долгосрочную перспективу. Отдельные научные положения, доведенные до конкретных рекомендаций, могут быть учтены законодательными и исполнительными органами власти при разработке законопроектов по внесению изменений в действующие программы по развитию аграрного строя Республики Таджикистан.
Основные положения диссертационного исследования могут быть использованы в высших учебных заведениях при подготовке и переподготовке специалистов в области экономики, а также в преподавании отдельных тем по учебным предметам «Экономическая теория», «Макроэкономика» и «Государственное регулирование экономики».
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования обсуждались и были одобрены в ходе научно-практических конференций молодых учёных ТГУПБП (2006-2012 гг.), научной конференции молодых учёных и специалистов Согдийской области в честь 2700-летия города Куляба и 15-летя государственной независимости Республики Таджикистан (16 – 20 мая 2006 г.).
На основе данной работы были подготовлены научный доклад и записки о совершенствовании системы государственной поддержки аграрного сектора, которые приняты к внедрению Главным управлением сельского хозяйства Согдийской области РТ. Отдельные предложения автора, в частности о фискальных механизмах воздействия на стимулирование и рост аграрного производства использованы при разработке аграрной политики республики Таджикистан.
Научные публикации. По теме исследования опубликованы 6 работ общим объёмом 2,5 п.л. (авторские 1,5 п.л.), в том числе 3 статьи в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК Российской Федерации для публикации результатов научных исследований общим объёмом 1,2 п.л.
Объём и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, библиографического списка, включающего 155 наименования, содержит 155 страниц основного текста, 9 таблиц.