Введение к работе
Актуальность темы, Необходимость позр-»ч хошгретиыж путай іЕмшзиая воспргяьгеивооїн советской, экономики к каучяо-технв-юкнм досїЕхенаям путем формирования рыночных отношешгй обуо-івлавае? особое ааншнкэ к проблема обновленая производства.
Обновление производства - это результат цоледеправлэшюго здействкя на фактори производства для повыкеняя их отдачи, ікяочающегоож з гаиеяе устаревших срэдств производства новыми, іращиваїии производственных мощностей, создании условий для >лее полного использования созидательного потенциала человв-і. Обновление производства осуществляется я ходе процессов ізмащвиия я накопления а их органической взаимосвязи на ооно-&>азрс0отжа з внедрения прогрессивных технологий. Матері шшэ tcypcM обновления производства схладнвавтся за счет срэдств, шравлжемах на его пазвитаэ - капитальинх вложений.
Разработка ховдедціи обновленая производства, обзепечи-шщего повышение эффективности капитальных алохеняЯ, подашна-іе инвестиционной политики повышению уровші благосостояния ірода, становится паучкоа предпосылкой решейня стратегической ідачи оздоровления советской экономики при переходе к рынху.
Переориеатацая инвестиционно! политики с аозого строитэль-ва на реконструкцию и модернизацию действующих продпряятяй і переломной этапе неизбежна. Одновременно происходящее со-)ащение масштабов капитальных влодениЯ иоявъ быть хомпеыоя-івано лишь качественным обновлением производства. Это поззо-ІТ не только преодолеть падение выпуска продукции, но и повніть качественные характеристики производшшх товаров.
Дня научной проработки концепции обновления производства.
обоснования,подходов к рошеаг» практических задач, необходимо завою осшоливахь многие нолоаения теории.
В услсязжх адмвяиотратнвио-командноЯ системи нооледоваяи процессов возмещения я нахоаяения велось прэзде воего и по пр вмущвотиу ия уровне общественного воспроизводства, приоритет йоторого не шдаэргался сомнению, что и нашло о-ражение в тео рна. Централизованно формировавшиеел амортизационный фонд и фовд накопления иопользакались по уоиотрешаэ государственных оргагоз,, Вследствие этого расширенное воспроизводство оказыва дооь оторэзкши 02 проотого во времени и пространстве. Расша-ps^se производства обеопа*аволось главным образом строитель-ossos новых предприятий. Действующее производство'практически было «явщено жоточников мо только накопления, но и возмещения. Сложившаяся в осуществлении проотого я расширенного воспроизводства ситуация неизбежно вела к нараотанию народнохозяйственных диспропорций, преодоление которых потребовало переориентации капитальных вдохешй на реконструкции а модернизацию дейотвуяцего производства, е затеи в более радикальных иаго» в сторону разгосударствления экономики.Децентрализация капитальных вложения в связи о переходом к рынку, п той более язмененио сиотеыы собственности требует углубления теоретических исследований особенностей процессов накопления и возмещения на индивидуальной и общественной уровнях воспроизводс
От. -з от гипертрофированного административного выецател otbs а экономические процес он возможен лишь при научном обоо-кова'--і методов экономического воздействия, стимулирующих обновление производства на государственных предприятиях.
Развитие рынка требует осоО-о внимания к проблемам 8вдяїидувлї"0го воспроизводства. По мере децентрализации ин-эеегвдяоиаюго про-зеев исследование обновления производства на еадивядудлічоіі уровне становится вместе с теи обоснованием
і'тей развития общественного воспровзгодоива з целой.
Переход к рышсу нельзя провозгласить - оа доляен бнть эдготовлев как практический действиями по4 оздоровлению эко-эмики, так к научкшя обоснованием, э частиоотя, перемощення роцеесо» аозмещеизя s яаяоплваяя а общественного уровня на эовенъ предприятия, прэдде зовго з государственном секторе 5к наиболее а дашшй момент зейчемои.
Дія оздоровления экономики и перехода к рышсу палсао выдаете экожнгаческях причин формирования адмииистрптийно-коцан-soS системы, блокировавшей see прежние попытки реформ. Декок-т кеэф^ежгнзннх фори хозяйствования, присущих адшнистрятнв-)-ко>іавдіой епотеиэ, виступав? условней успеха сегодняшних ^образований. Поэтому значительная часть работы посвящена іодедоваиш) слохизеєйся практика иагестщионноя деятельности ізличких субъектов хозяйствования, что позволяет ВЫЯВИТЬ "ОН-йтные пути обиовлвь-я производства в ршочной системе, сформировать условия .оптимизация процессов накопления я возившая в зктвяоэанон экономике.
Интенсивная экономика - это форма организации производя-ільннх сил, которая позволяет при нэлячнкх факторах производив создазать оба вы потребительских благ, «ахсииальай при iHHow уровне развития научно-технического прогреооа. Ияша юзами, лиилтирующии фактрои развития знтенезгзкой эконошян иіяется НТП, поскольку все имеющиеся ресурсы, включая приме-идо каучно-техничсохао решения, используются в полной itepa. исчерпаем НТП и tro основної ресурс - творческие потенциал їловека. Поэтому именно НТП я является главным способои об-івлевия общественного производства з интенсивной экокг.чико. итральшш моментом становления интенсивно» экономики явдя.гг-
ия переход к. накоплению is возмзщениэ s интенсивной (JOpMS, т.е. осуществления этих процессор па базе новых технологий.
D работе предпринята попытка углубить теоретические представления о проблемах обновления производства, перехода к нвдавсивнш формам возмещения и накопления, решение Которых необходимо для оздоровления экономики.
Степень разработанности проблемы. Методологической основой изучения проблем обновления производства в советской эко-комической литературе служит исследованио накоплении и возмещения, ах главных закономерностей в "Капитале" К.Маркса.
Вопросы теория и практики накопления исследовались многими соввтскідла экономистами. В литературе анализируются особенности этого процесса, условия и предпосылки его осуществле-ичя, противоречил процесса накопления и механизм их разрешения, содержание закона социалистического накопления и особенно его действия в советской экономике.
В работах советских экономистов заложены теоретические ооновы исследования процесса накопления. И все жа по многим принципиальным вопросам, в первую очередь относящимся к проблемам взаимодействия процессов накопления и возмещения, важной вшм аопектам обновленая прояз*одства, единства мнекиЛ не достигнуто. Например: часть исследователей1 относят амортизационный фонд к источника* накопления наряду с прибавочным продуктом. Существует г противоположная точка зрения, представлен ная как в научной литературе, так в ряде учебников и учебных
*См.: Лнчипкик А.И., Яременко К).В. Темпы и пропорции эко вошгчеокого развития. М., 19о7; Вихляев А.В. Амортизационный фээд и накопление. Львов, 1970; Иванов D.M. Соотношение экстен снвных і вктеиоявяых процессов в р.-ширенном воспроизводство. Ы., I9S0; Пв^терович Д.М. Интєнсифигєцхя воспроизводства осног каї фондов. , Пхаковоі хозяйство, 1S87, .'КЗ.
ссобій .
З связи с дискуссией о роля амортизационного фонда а об-овланни провзводотза ло-разкому трактуется и содаряатае интея-йвйого їипа расаиренкого воспроизводства, обеспзчивзщаго ус-ореикое обновление. В годе этой полеміки появилась гипотеза, огласяс которой накопление перестает быть главным фактором аснирекного воспроизводства, уступая эту прерогативу возш-внта> вкбнЕших средств производства новыми, воплощающими более ысекий, ресурсосберегающий технический уровень производства.
На наш взгляд, пря таком подходе постановка вопроса о ерэходо к новой технической основе вяолнв правомерна, ао дакая позиция не доведена до логической завершенности. Акцент тавится на результата НТП и практически ускользали аз поля рения затраты на него, их связь с процоосои накопления.
Переход к интенсивной экономике, пвразривно связанная о роцессом ее оздоровления, ставит науку пврод пеобходишетьп ельнеяшего углубления теории кахоплепия.
Так , широко представленная в литературе трактовка наков-8яия как процесса наращивания основных и оборотных фондов, также резервов, необходимых для расширения производства, е дает полкой характеристики содержания этого процесса. Ряд второв предлагай? рассматривать средсгва производства, полу-еинне в результате накопления, как дополнительные ресурси оспроизводотва всех членов общества, как материальную предаем. : Шатилол М.Ф. Маделяровапие расширенного воспропззод-тза. М.,1967. Ожер'.льев О.И. Интенсификация возмещения оспоз-кх производственные фондов. /Вопросы экономики, 1985, №10.
^Сы.: Иванов Ю.М. Соотношение экстенсивных и интенсивных роцессов з расширенном воспроизводстве. И.,I960; Модяодев В.А. оциялистичвекоо воспроизводство и конечные пароднохоз^ствепнио езультчтн. М.,1983.
посылку более полной реализации цолл общественного производства
ковншаяил. благосостояния о&аеетаат
Однако е экономической литература не дано исчерпывающего обоснования цели иакспленяя на различии* уровпях хозяйствования не рассмотрено многообразие путой и форм лх достижения, иец вызвано особое внимание к этим проблемам в предлагаемой работе. Как представляется, количественное наращивание производственных фондов мокбї быть признано основной функцией накопления только на этапе экстенсивного развития. В современных же условиях коизбааек переход к качественному совершенствованию производственных фондов, являющемуся предпосылкой увеличения выпуска продукции и совершенствования ее качественных характеристик.
Не раскрыто значение совершенствования технологий в расширении выпуска продукции и обновлении производства. Затраты на развитие технологий признаются в современных условиях наиболее эффективным способом использования капитальных вложений, но политико-экономического рассмотрения даже понятия "технология" нет. Не вослвдуется технология в качестве фактора формирования производственных мощностей, важнейшего элемента производительных сил общества.
В работе использованы статистичеокие данные, публикуемые в периодической печати и в сборниках "Народное хозяйство".Отлетим, что приводимых г них данных крайне недостаточно для їоннретио-статіістичесгого изучения воспроизводства. Из-за не -
Подчеркивание конечной нацеленности накопления на повышение благосостояния общества характерно для исследования воспроизводства г работах представителей школы политической экономия экономического факультета МП'. См.; например: Курс политической экономии в 2-х тг. Под р< .. Н.А.Цаголовз. Н., 1974. Процесс социалистического накопления. Под ред. Ы.П.Оеадько. к.,1975. Со.^алистическоо расширенное воспроизводство в условиях единого народнохозяЗствениого кошиикса. Под ред. Е.В.Крз< мковсй, А.В.Сндо^вича. М., 1986.
- Є--
«епия информации о госте цен на средства производства трудно удать о движении производственных фондов в их натуральном,
ае стоимостном язквракия. Ограняченность^статистики яакопле-ня, отсутствие расшифровки объема взода производственных мощ-оствй пс двйствукщш з втезь строящимся предприятиям затрудняет одичвсгаеяну» оцанку процессов возмещения и накопления, ояро-вленЕв их соотношения. Наконец, не? дакяых о распределяют зспройзводстБзшшх фсздов моаду лрздприятпяш! а министерствами, янистерстваїш и государственным бпджетом, что также усложняет еолодование функций различных хозяйствующих субъектов в про-эссе обновленая производства.
ШЛЬ.^_М332_2Лё3222ЫМь Дель иастоящей работы состоит
углублений я конкретизации некоторых вопросов теоряи обновле-ая произведена, являющегося результатом взаимодействия цро-эссов возмещения я накопления, в ходе которых реализуются эстижеяия НТО; выявлении практических причин крайне медлэнно-э обновления производства в условиях адаинпстрятивно-команд-эй системы; обосно«Екги оптимальных путей обновления дойству-дего производства, присущих интенсивной экономике.
Соответственно целя поставлены задачи исследования:
- подвергнуть анализу взаимодействие процессов накопления
возмещения в сездзпии предпосылок обновления производства;
оценить возможность и последствия использования амортн-ациониого Прнда в качестве источника накопления;
исследовать влияние проводимого адаинистратквно-команд-ой системой центрс^-'.оовалного перераспределения амортизациоя-их фондов па процесс обновления производства;
- рассмотреть роль обновления производственных Т4І..Ч0ЛОГЯ.1
становлении интенсивное форі.ш накопления и возмещения;
- изучить условия Армирования рияка технологій при пор*»-
эде к ркночло,! экономике.
-
Иоследоааас обновление производства в качество основної цркзлажв акїекснвкой экономика и установлено, что оно осуществи «»оя посредством аажо.иезшя в возмещения при качественном преоб разовзшн техника и совершенствовании технологий, в то время ка коянчвслвепкое уввличекве производственных фондом характеризует вжотенсизиоа развитие. Конечным результатом обноаяокия произвол став выступает рост выпуска продукция.
-
Показано, что использование амортизационного фонда для формирования капитальных вложений на новое строительство не обеспечивает прироста выпуска продукции в общественном масштабе поскольку при незавершенности процесса возмещения ввод за счет store фонда новых производствеккшс мощностей лишь компенсирует жвюшетгасть действующих. В результате происходит взаимная перемена функций фондов накопления и возмещения,
3,, Рассмотрена взаимосвязь кризиса административно-командно* системы о практикой изъятия у предприятий амортизационного фовде х последствия такого изъятия: замедление обновления девствующего производства а консервация экстенсивных форм накопления к возмещения, углубление экономической и внеэкономической 88ВНСИМО0ТВ предприятий от отраслевых министерств и ведомств, преяятствуодед развитию ршіочншс отношение на современном этапе
4. Обоснованы пути становления интенсивной формы накоплеяи в возмещения х условиях перехода к рынку: преимущественная орв«вт( ля капитальных вложениі на совершенствование технология расши; пив ресурсной базы децентрализованных капиталовложений, формирование рынка не только средотв производства, но и технологи!.
Т»оретг эское ж практическое значение работ. Результаты исследования могут Зыть использованы для обоснования концепции
- В -
перехода к рыночной экономия», зклэтайщей в себя миханвэм внедрения иктенсявши форм возмещения к цакоплетая. Отдельные положения работы могут кайтя лримввеяяе » преподавании слвдусщвх теи политической экономии: "Факторы социалистического проязвод-с?за", "Социалистическое накопление: эффективность я яаправлеает перестройка", "Новое качество эконошаческого роем".
Атюдщщ работы. Основное содеряанне р'боты отражено п публикациях обидам обвеши I п.л., в выступлениях на конфврэй-і,:кх: "Ак увльніїе проблемы полятйчасхої эноноша социализма" /МГУ, 1989г./, "Дяк научного творчества" ДНУ, 1990г./, кв Всесоюзной иаучно-практвчоском конференции "Инвестшргокная политика и хозяйственна^ кеханвзи ее рзааизацва"/& нняа, 1990т./
Структура работы. Введеяка.