Введение к работе
Актуальность исследования. Развитие современной Монголии характеризуется переходом от жестко централизованной экономики к рыночной. В связи с этим перед страной встала задача разработать национальную концепцию развития экономики. Комплексный анализ объективных условий и особенностей ее исторического развития, а также достигнутых результатов составляет часть разработки новой концепции. Для этого недостаточно только политической оценки прошлого. Необходимо критическое осмысление теории и практики социалистического развития.
За последние 30 лет экономика Монголии развивалась довольно высокими темпами, несмотря на ограниченность материальных и финансовых ресурсов. Создана индустриальная основа экономики, промышленность дает 49,0$ совокупного общественного продукта и 35,0$ национального дохода, удельный вес тяжелой промышленности в ее валовой продукции достиг 43,5$. В этот период сделан большой шаг в повышении уровня жизни народа, несмотря на высокие темпы роста численности населения, когда они составляли 2,6-3,0$ в год. В ближайшие 2-3 десятилетия сохранится этот темп прироста, что объективно требует дальнейшего повышения эффективности общественного производства.
С другой стороны, с созданием новых отраслей экономики, повышением их технической оснащенности не всегда происходит постоянное повышение эффективности. Рост производительности труда сопровождался резким снижением фондоотдачи и увеличением материалоемкости. Такое положение диктует необходимость повышения эффективности использования созданных производственных мощностей, экономию материальных затрат. Сегодня экономика Монголии характеризуется в целом сырьевой направленноётью,экономической 'зависимостью извне.
Особенности перехода к рыночным отношениям, которые призваны решать задачу интенсификации и создания экономики, способной обеспечить воспроизводство своими силами, состоит в том, что этот переход сопровождается;кризисовстарой экономики жестко централизованного типа. Сложившаяся структура народного хо-
- 2 -зяйства в таких условиях показывает свою непреспективность.
Предстоит решить задачу оптимизации структуры общественного труда, развивать новые отрасли производства, определяющие научно-технический прогресс. При этом предполагается рациональное использование общественного труда и его всемерная экономия. Переход к рыночной экономике предполагает также создание в ней частного сектора, формирование рыночных рычагов. Решение этих задач диктует необходимость активизации научного поиска в сфере теоретических и практических проблем эффективности. К числу таких актуальных проблем относится формирование механизма государственного регулирования экономики в условиях перехода к рынку, исходя из требований экономических законов рынка, в том числе закона экономии времени.
Действие закона экономии времени выходит за рамки собственно сферы материального производства, охватывает не только экономию рабочего времени, но и экономию внерабочего и свободного времени. В диссертации исследуется экономия рабочего времени, исходя из положения, что именно'она лежит в основе экономии других частей совокупного фонда времени и в целом определяет повышение эффективности общественного производства.
Этими положениями определяется актуальность темы диссертации.
Степень разработанности темы. Многие методологические вопросы действия закона экономии времени исследованы в работах советских ученых: Л.И.Абалкина, А.И.Анчишкина, М.С.Атлас,Р.А. Белоусова, А. Г. Грязно вой, М.А.Дария, В.С.Дунаевой, Е. С. Лазуткин В.С.Немчинова, В.В.Новожилова, В.Д.Патрушвва, Г.А.Пруденского, В.Ф.Солдатова, С.Г.Струмилина, Ю.М.Толыпина, С.Е.Хорэова, В.А. Чемыхина и др.
В диссертации учтены также выводы и положения, содержащиеся в работах монгольских ученых: Х.Батцэнгэла, Д.Вямбасурэна, С.Нямзагда, Т.Пурэвбаатара и др.
Тем не менее вопрос использования закона экономии времени в государственном регулировании экономики в условиях перехода к рынку в полном объеме еще не исследован.
_ з -
Основная цель диссертации состоит в исследовании закона экономии времени в методологическом и практическом плане, воздействующего на процесс повышения эффективности общественного производства, как одного из системообразующих экономических законов.
В соответствии с этой целью, в исследовании поставлены следующие задачи:
раскрыть содержание закона экономии времени, применительно к экономике Монголии как целостной системе;
проанализировать взаимодействие закона экономии времени с другими системообразующими законами;
рассмотреть формы проявления закона экономии времени и раскрыть механизм его использования в условиях перехода к рыночной экономике;
исследовать уровень развития эффективности общественного труда в Монголии и на этой основе определить главные направления совершенствования общественного производства и методы государственного регулирования в условиях перехода к рыночной экономике.
Предметом исследования является процесс повышения эффективности общественного труда в зависимости от уровня развития производительных сил и производственных отношений. В качестве объекта изучения выступает общественное производство в Монголии.
Теоретико-методологической основой исследования является материалистическая диалектика, системный подход. Особое внимание уделяется диалектике производительных сил и производственных отношений. В исследовании применялись также экономико-математические методы.
При анализе развития экономики Монголии широко использованы данные статистического управления при Правительстве, слгр небные материалы Министерства национального развития и результаты исследований учеными конкретных отраслей экономики.
Научная но визна исследо вания. В диссертации вперше комплексно исслёдова,н закон экономии времени на материалах Монголии. Исходя из этого научная новизна заключается в следующем:
' -^раскрыто содержание закона экономии времени как1 причинно-следственные связи между развитием общественного труда', его; экономией и удовлетворением возрастающих общественных потреб-1 ностей. Показаны особенности его действий'в экономике Монголии, связанные с отсутствием условий для; полной реализации;
обосновано" положение о^ том,; что главной формой проявления закона экономии времени на макроуровне является5'рациональное распределение'обществённога труда по сферам и отраслям материального производства;* -^--/-:^:::.
доказано наличие прямой и обратной связи между законом экономии времени и основным экономическим" законом общественного производства/а^также законом стоимости; Сделан вывод, что
. рациональный:механизм реализации закона экономии времени способствует более полному удовлетворению возрастающих общественных потребностей;
-на обнове анализа уровня развития общественного труда и действия закона экономии времени автором сделан вывод о не-' рациональности общественного воспроизводства в Монголии." Определены .основные направления его совершенствования в условиях ; перехода к рынку: а) оптимизация структуры общественного'труда; б) создание частного , альтернативного государственному, секторе экономики; в) усиление политики комплексного использования интенсивных факторов производства;
..- выдвинута-идея двухсекторного варианта перехода 'к рыночной экономике (рационального сочетания преимущественно государственного регулирования и1использования рыночных рычагов), аргументированы возможности использования этого варианта в настоящее время и предложены некоторые Меры усиления государственного регулирования народного хозяйства;
Практическая значимость.проведенного исследования заключается в том, что предложенные в диссертации механизм использования закона экономии времени, основные направления совершенствования общественного производства и государствённргб регулирования, а также двухсекторный вариант перехода к рыночной экономике могут быть применены на практике сортветствующими органами власти.
-5--. Структура диссертации определена темой, целью, задачами, объектом исследования и отражена в плане работы: Введение.,