Введение к работе
Актуальность темы исследовяния. Переход к рынку предполагает глубинные знания во всей системе экономических отношений, где важнейшее месте занимает сфера услуг. Отрасли, составляющие эту сферу, перекивают двойственный процесс преобразований. С одной стороны, перестраиваются их связи в масштабах макроэкономики.С другой стороны, происходит трансформация их внутреннего и структурного содержания .
В настоящее время сфера услуг обеспечивает формирование чуть более половины валового внутреннего продукта страны. В то же время она далеко не удовлетворяет общественных запросов. Продолжение курса реформ требует особого внимания к проблемам реформирования изу -чаемой нами сферы.
Исследования перемен в этой области, особенностей функционирования и динамики услуг, порождаемых переходной экономикой, пред -отазлявтея актуальными как в теоретическом, так и в практическом аспектах. Возникает необходимость в осмыслении новых тенденций в обновлении экономических отношений сферы услуг, ее участия в обдам воспроизводственном процессе, реорганизации основных направлені:.! хозяйственного механизма.
В качестве частного случая исследуется состояние гостиничных услуг в Краснодарском крае. На материалах гостиничного хозяйства раскрывается специфика сдвигов в экономических отношениях, свой -ственных сервису.
Важное значение приобретает то обстоятельство, что процесс рыночных преобразований сервисного комплекса происходит сложным, противоречивым путем. Становление рыночных связей сдерживается отсутствием четких концепций преобразований, частичной инертностью хозяйствующих субтектов, недостаточной осознанностью позитивных из-
4 менений реализации экономических интересов трудовых коллективов. Все это усиливает актуальность разработки рассматриваемой темы.
Степень разработанности проблемы. До недавнего времени обще -теоретический анализ по теме исследования носил ограниченный характер. В силу известных идеологических обстоятельств научный поиск производился в заданной методологической системе. Нередко преобладало мнение о второстепенности сферы услуг, что являлось факти -ческим отражением осуществляемого на практике остаточного принципа затрат на ее развитие.
Возрастание же роли и трансформации услуг в современной переходной экономике повлекли за собой активизацию исследований. В рыночном аспекте услуги рассматриваются в работах И.Д.Афанасенко, Н,М.Ветровой, Б.Я.Гершковича, Г.А.Громова, С.М.Заглодиной, Т.И.Заславской, Ю.В.Кузнецова, В.К.Потемкина, И.В.Пустового, В.Д.Ройка, Ф.Ф.Рыбакова, И.И.Сигова, А.Г.Сушковича, Н.А.Шведовой, И.М.Шеймана, Л.И.Якобсона, В.А.Яковлева. Эти работы вьщержаны в поисковом плане, посвящены выяснению тенденций и закономерностей становления новых сервисных связей.
Ценными являются выводы и обобщения зарубежных ученых,сделанные Е.Гинзбургом, А.Лернером, Р.Лукасом, Т.Шульцем, К.Эрроу. Осо -бнй интерес вызывают разработанные ими положения о функциональном назначении и рыночном проявлении сферы услуг.
Вместе с тем в рамках изучаемой проблемы есть немало нерешен -ных проблем. Дискуссионными остаются вопросы о социально-экономи -ческой специфике услуг, ее месте и роли в системе общественного воспроизводства, направлениях и способах совершенствования сервисной деятельности на различных уровнях хозяйствования. В современных публикациях почти отсутствуют или носят фрагментарный характер иссле -дования о взаимодействии различных отраслей экономики, предоставляющих услуги, их субординированности и ранжировании.
Актуальность темы, недостаточная разработанность в целом и такой ее составляющей, как гостиничное хозяйство, необходимость теоретических и методологических обоснований, сопряженных с практикой, определили цель и задачи диссертационного исследования, ее структуру.
Цель и задачи исследования. Цель данного исследования заключается в системном анализе сущности, содержания и специфики сферы услуг в переходной экономике, ее месте и новой функциональной роли в воспроизводственной системе, позволяющими уточнить закономерности дальнейшего развития и выявить пути повышения эффективности этой сферы. Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:
определить генезис сферы услуг как организационно и эконо -мически оформленной системы, действующей в масштабе всего народнохозяйственного комплекса;
провести экономическую типологию отраслей сферы услуг,исходя из приоритетов ее развития в современных условиях;
выявить влияние рыночной системы услуг на эффективность воспроизводственного процесса и развития нерыночного сектора эко -номики;
на основе проведенного исследования дать оценку перспективным разномасштабным способам организации сервиса с учетом совершенствования рыночного хозяйственного механизма;
сопоставить практические методы становления рынка услуг на примере одной из отраслей - гостиничного хозяйства.
Объектом исследования избраны предприятия и учреждения сферы услуг, действующие на территории г.Краснодара и Краснодарского края.
Предметом исследования являются экономические отношения ,
складаващиеся в сфере услуг переходного периода, а также выяснение перспектив дальнейией трансформации этой сферы на примере гостиничного хозяйства.
Методологической и теоретической основой работы послужили на -учные положения и концепции, представленные в классических и современных трудах российских и зарубежных экономистов, а также правовые акты, нормативно-методические документы федеральных представитель -ных органов власти России, Указы Президента РФ, разъяснения и инструкции финансовых органов, налоговой службы РФ.
Исследование базируется на использовании общенаучных методов восхождения от абстрактного к конкретному, историзма, сравнительного анализа, структурного, функционального и системного подходов , единства объективного и субъективного в становлении и развитии экономических процессов. Эти методы применялись в различной комбинации на разных этапах разработки проблемы в зависимости от поставленной цели и задачи.
Экспериментальной базой исследования явились статистические издания, информационные материалы российских и зарубежных источников открытого характера, в том числе монографии, сборники, научные и общественно-политические журналы и газеты. В процессе работы использованы специальные зарубежные публикации, касающиеся функцио -нирования предприятий и учреждений сервиса в странах развитой ры -ночной экономики. Изучены и использованы первичные документы ряда гостиничных предприятий Краснодарского края.
Основные положения, выносимые на защиту:
I. Сфера услуг выступает в качестве особой подсистемы всей совокупности экономических отношений, которая включает предприятия и организации, выполняющие вспомогательные функции в системе про -изводства и обеспечивающие воспроизводство рабочей силы. При этом на каждом историческом этапе она обладает специфической социально-
7 экономической формой, определяемой общим уровнем развития общества,
-
Услуги в социально-экономическом отношении неоднородны.Они подразделяются на производственные, социальные и духовные. Одни из них выступают как рыночные компоненты, а другие составляют нерыночный сектор, относятся к общественным благам. В одних случаях они участвуют в рыночном саморегулировании, в других - подвержены государственному и корпоративному регулированию. Все это предопределяет неоднозначный подход к их оценке и реализации.
-
Материальные и нематериальные виды услуг по-разному влияют на процесс воспроизводства, но находятся в тесной зависимости друг от друга и могут эффективно функционировать только во взаимодействии.
-
В переходной экономике совершается становление и развитие единой и целостной сферы услуг, связанной в основном рыночными отношениями и поддерживаемой трансакционной деятельностью государства, что ведет к совершенствованию пропорций макроэкономики, достижению общего рыночного равновесия и усилению устойчивого развития экономики.
-
Ускорение научно-технического прогресса, рыночная реорганизация производства, необходимость активизации человеческого фактора детерминирует закономерность приоритетного развития сферы услуг, ее инфраструктуры, что означает установление взаимного соответствия уровня ее развития с уровнем развития основной производственной системы, способствует повышению производительности труда и росту эф -фективности всей экономики.
-
Сервисная система характеризуется дуалистичностью и противоречивость . Для нее характерна раздвоенность на платные и неплат -ные услуги, что снижает ее рыночный потенциал и не способствует формировании конкурентной среды. В переходной экономике наблюдает-
8 ся дисбаланс сервисного спроса и предложения. Образовалось несовпадение между внутренним потенциалом сферы услуг и недостаточной востребованностью сервисного предложения при ситуации,когда общий уровень предлагаемых услуг отстает от уровня общественных потребностей, а падение потребительского спроса сочетается с относительной неразвитостью сервисного рынка.
-
Сфера услуг переживает системный кризис, вызванный перехо -дом страны на рыночный путь развития. Кризис связан с институцио -нальными преобразованиями в отношениях собственности, организации предоставления услуг, управления предприятиями и организациями.Он вызвал спад в уровне, объемах и видах обслуживания. Однако причинь только отчасти кроются во внешних обстоятельствах. В значительной мере они обусловлены неадаптированностью трудовых коллективов к рыночной среде, просчетам в предпринимательстве, менеджменте, маркетинге. Встает задача разработки реальных программ, затрагиващиэ не только санации предприятий, но и внедрение антикризисного упран ления.
-
Как показывает опыт функционирования гостиничного хозяйстве эффективная система услуг может быть построена на методике прогноз платежеспособного спроса потребителей, параметрах рационализации сервисных предприятий, ориентированных на повышение качества и культуры обслуживания, международные стандарты, широкое применение инноваций.
-
Внедрение предложенной автором системы маркетинга гостинич ных услуг, как показывают данные модельных расчетов по Краснодаре» му краю, позволяют существенно увеличить количественные и качестве ные показатели обслуживания, преодолеть убыточность многих видов \ бот, добиться рентабельного хозяйствования в гостиницах.
Научная новизна работы заключается в обосновании новых теорет ческих подходов и практических предложений, позволяющих рассмотрет
9 экономический механизм сферы услуг в контексте особенностей переходного периода. В работе содержатся следующие алеыенты научной новизны:
-уточнена социально-экономическая сущность сферы услуг в период переходной экономики, отграничен отражаемый ею круг производственных отношений; отмечено, что как экономическая категория,сфера услуг выражает складывающиеся рыночные отношения между обществом и предпринимательской средой, включенной в сервис, а также между трудовыми коллективами основного и обеспечивающего производств по поводу деятельности, не создающей самостоятельного товара, да важной для функционирования производства и воспроизводства рабочей силы;
проведена экономическая типология видов и отраслей сферы услуг с выделением не только производства материальных и нематериальных услуг, но и анализом особенностей их производства и использования, промежуточного и конечного потребления, коллективного и индивиду -ального характера, самостоятельного и посреднического осуществления, рыночного и нерыночного проявления;
показана необходимость опережающих темпов развития сферы услуг по сравнению с основным производственным комплексом, что связано с научно-техническим прогрессом, действием экономического закона воз -вышения потребностей, углублением общественного разделения труда,интенсификацией внутриотраслевых и межотраслевых связей, ростом культурно-бытовых потребностей населения;
раскрыта общая социально-экономическая функция сферы услуг , состоящая в комплексообразовании всех вспомогательных ресурсов и факторов для обеспечения непрерывности производства и жизнедеятельности работников; выделены основные блоки сферы услуг: первично-производственный, жилищно-коммунальный, торгово-сбытовой, информационно-коммуникационный, образовательно-профессиональный, оздоровительно-профилактический, спортивно-восстановительный, культурно-развлекательный, экологический; сделан вывод о необходимости комплексного,
10 сбалансированного и пропорционального развития всех элементов как единого целого;
обоснованы варианты соединения коммерческого, предпринима -тельского и нерыночного секторов сферы услуг и выявлены, пути оптимизации на примере гостиничного хозяйства;
выявлена необходимость синтеза производственного потребитель ского, стоимостного и обслуживательского подходов к измерению со -циально-экономической эффективности услуг и на этой основе выведены критерии оценок в зависимости от уровня агрегирования субъектов и объектов исследования; предложен способ расчета тарифов на услуг с учетом текущих затрат, прибыли, сумм страхового возмещения, но с ориентацией на конъюнктуру рынка;
систематизированы возмозглости рыночной перестройки хозяйст -венного механизма сервисных отраслей, включая переход на бизнес -планирование, пересмотр нормативов, учет потребительских и коммерческих факторов, внедрение коммерческого расчета;
разработаны методика и инструментарий комплексной оценки сервисного потенциала гостиничных комплексов и вариантов его ис -пользования; рассчитаны основные маркетинговые элементы в гости -ничком хозяйстве;
обозначены на основании комплексного подхода основные направ ления государственного регулирования рыночной перестройки гостигач ного хозяйства, предусматривающие поэтапный переход на новую сие -тему оплаты труда услуг, снижение издержек, удешевление стоимости услуг, оказание услуг ка конкурсной основе, увеличение перечня ока зываемых услуг и улучшение их качества.
Теоретическая и практическая значимость работы. Основные теоре тические выводы и практические рекомендации могут быть использованы в научно-исследовательских учреждениях, предпринимательских структурах для составления бизнес-планов, прейскурантов и тарифов,
определения затрат, доходов, а также в долгосрочных программах развития. Они могут найти применение в высшей школе при освещении ряда тем, таких, например, как " Предпринимательство", "Формы хозяйствования" , "Коммерческий расчет", "Рыночная экономика", "Гостиничный бизнес".
Вместе с тем, материалы по результатам проведенного автором анализа работы гостиниц Кубани приняты к использованию администрацией Краснодарского края и некоторыми гостиничными предприятиями.
Апробация результатов исследования. Основные положения дис -сертации докладывались на научных конференциях в г.Анапе ( 1997, 1998 гг.), Кубанском государственном аграрном университете (1998). По ряду положений разработаны учебно-методические материалы, которые используются в учебном процессе в Кубанском институте между -народного предпринимательства и менеджмента. Кроме того, в свете исследования были подготовлены рекомендации, которые ныне реали -зуются в некоторых гостиницах Краснодарского края.
Публикации. По результатам исследования опубликовано 14 работ общим объемом 5,1 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения,трех глав, объединяющих 9 разделов, заключения, списка использованной литературы. Работа изложена на 205 страницах, содержит 24 таблицы, 12 схем, I диаграмму, 8 рисунков, список использованной литературы из 156 наименований.
