Введение к работе
Актуальность темы. Перед российской экономической наукой и
практикой стоят многочисленные проблемы. Эти проблемы связаны с
преобразованиями в хозяйственном механизме: замена
административно-командной модели хозяйствования принципиально иной, рыночной. В рамках этих изменений большое значение имеет формирование рынка труда и организация движения рабочей силы на рынке труда.
Переход экономики России к рыночным отношениям показал, что наряду со свойственными мировой цивилизации противоречиями, существуют и чисто российские проблемы. В области формирования рынка труда важным принципом является нахождение оптимального сочетания экономических и социальных результатов. На практике это означает, что все мероприятия правительства, направленные на стабилизацию экономики, должны предварительно оцениваться по степени их влияния на рынок труда. При выборе путей реформирования рынка труда надо исходить из необходимости изучения и анализа внутренних закономерностей мобильности рабочей силы как одного из основных условий функционирования рынка труда.
Основным элементом мобильности рабочей силы на рынке труда является разработка механизма, регулирующего динамичное равновесие спроса и предложения рабочей силы.
В связи с этим следует выделить три блока проблем.
Первый блок проблем в формировании рынка труда и организации движения рабочей силы связан с оживлением экономической ситуации и инвестиционной активности в стране,
2 проведением. структурной перестройки экономики, которые . создают
условия для динамичного движения труда и капитала.
В реализации этого блока проблем большое значение приобретают методы воздействия на занятость населения в условиях структурных сдвигов в экономике и развития новых форк собственности. С одной стороны, назрела необходимость ликвидации убыточных производств с целью проведения структурной перестройка экономики. С другой - мероприятия по ликвидации убыточных производств должны связываться с обеспечением социальных гарантий высвобождаемым работникам. В связи с этим возникают вопросы изучения мобильности рабочей силы на рынке труда как реакции на изменение предложения рабочих мест на рынке труда которая проявляется прежде всего в динамике рабочей силы между занятостью и безработицей.
Второй блок проблем формирования рынка труда и достижения динамичного равновесия спроса и предложения рабочей силы на рынке труда связан с ее предложением. С одной стороны, на предложение рабочей силы на рынке труда регулирующее воздействие оказывают демографические, социальные v психологические факторы. Они определяют формирование экономически активного населения и степень его активности и теы самым воздействуют на движение рабочей силы на рынке труда. С другой стороны, существенное влияние на предложение рабочей силь оказывают не только количественные характеристики, но и качестве предлагаемой рабочей силы.
Третий блок проблем формирования отечественного рынка трудг связан с неравномерностью размещения ресурсов на территориї-страны. Территориальные различия в природных условиях ^
обеспеченности ресурсами, демографической базе и экономическом потенциале определяют специфические особенности формирования региональных рынков труда.
Изучение этих проблем имеет первостепенное значение для раскрытия современных вопросов в мобильности рабочей силы на рынке труда и для прогнозирования тенденций в движении рабочей силы на будущий период, и для выбора путей и методов государственного управления и регулирования рынка труда. Поэтому для нас представляется изучение проблем мобильности рабочей силы па рынке труда особо ценным не только с теоретической, но и с практической точек зрения.
Степень изученности проблемы. Теория мобильности рабочей силы берет свое ведущее начало от классической школы в экономической науке и в своем развитии прошла ряд этапов вслед за развитием мировой экономической мысли.
Родоначальником теории мобильности рабочей силы следует считать А. Смита. В условиях, резко отличающихся от современных, им были подмечены два существенных условия, определяющих только что появившуюся на свет мобильность рабочей силы: общественное разделение труда и экономическое обособление индивидов. Тем самым А. Смит определил два аспекта мобильности рабочей силы: производственный и социальный. Эти две посылки ученого положены в основу двух направлений в отечественной и зарубежной науке: марксизма и либерализма.
Производственный аспект мобильности рабочей силы в основном взят за основу исследований марксистским течением в экономической науке, основанным К. Марксом. В отечественной науке особо пристальное внимание к проблемам мобильности рабочей силы
4 наблюдалось в 70-80-х гг. в работах B.C. Немченко, С.А. Ершова, Т.И. Заславской, Р.В.Рывкиной, Б.Д. Бреева, A.M. Добрусина, А.А. Сухова, И.С.Масловой, А.Г. Коровкина и др.
Мобильность рабочей силы в трактовке представителей марксистского течения представляет систему экономических отношений, которая подвергается действию общих и специфических законов, вызывающих движение рабочей силы. При этом источником мобильности рабочей силы является прежде всего производство, которое питает и формирует направления мобильности рабочей силы. В тоже время объективная экономическая необходимость предоставляет субъектам отношений мобильности определенную свободу в рамках своего действия. Эта свобода воспринимается людьми как независимая от воли и сознания потребность развития общественного производства. .
Вторую посылку теории А. Смита о социальных корнях мобильности использовали представители радикального крыла либерализма. Основы теории социальной мобильности были заложены во второй половине XIX - начале XX вв. Дж. Стюартом Миллем и А.Маршалом. По мере выявления на практике признаков несовершенства рынка труда в рамках либерального течения в экономической науке было сформулировано положение о неравенстве возможностей различных индивидов в обществе. Не разделяя учения К. Маркса о классовом конфликте,зарубежные исследователи объясняют мобильность рабочей силы чрезмерным направлением индивидуализации.
Процесс перехода к рыночной экономике в России объективно вызывает потребность в качественно новом исследовании мобильности рабочей силы. Здесь одинаковое значение приобретает изучение и
5 производственных, и социальных корней мобильности рабочей силы, причем изучение социальных аспектов мобильности следует рассматривать как исследовательскую стратегию при разработке проблем государственного управления рынком труда. Недостаточная проработанность вопросов мобильности рабочей силы на рынке труда применительно к социально-экономическим условиям России затрудняет процесс формирования рынка труда.
Все вышесказанное обусловило выбор темы диссертационного исследования и определило состав изучаемых проблем.
Объектом исследования является система мобильности рабочей силы, ее сущность, содержание, структура и тенденции развития в условиях формирования в России рынка труда.
Цель и задачи исследования. Основной целью работы является системный анализ мобильности рабочей силы на рынке труда. Для этого необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть и обобщить взгляды отечественных и
зарубежных ученых по проблеме мобильности рабочей силы на рынке
труда в условиях различных моделей социально-экономического
развития.
2. Показать эволюцию теоретических моделей мобильности
рабочей силы с учетом смены административно-командного
хозяйственного механизма в экономике России рыночным.
-
Проанализировать механизм действия мобильности рабочей силы и его влияние на формирование рынка труда в России.
-
Выявить новые факторы, влияющие на мобильность рабочей силы в условиях перехода к рыночной экономике.
-
Выявить особенности и условия формирования рынка труда и организации движения рабочей силы в России.
Решение поставленных задач позволило обосновать основные теоретические положения о единстве экономических и социальных корней мобильности рабочей силы на рынке труда.
Теоретической и методологической основой исследования является диалектический метод познания, конкретно-исторический подход к изучению экономических явлений и процессов.
В основу диссертационного исследования положены работы
отечественных и зарубежных экономистов. В качестве
статистических первоисточников в исследовании использованы материалы государственной статистики, федеральной и краевой служб занятости, доклады красноярского краевого комитета по статистике.
Основные положения, и выводы в работе подкреплены самостоятельными расчетами автора, произведенными на основе вышеуказанных изданий.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:
-
Обобщены и систематизированы взгляды отечественных и зарубежных ученых ка проблемы мобильности рабочей силы на рынке труда.
-
Сформулированы новые положения в изучении мобильности рабочей силы, адекватные современным условиям хозяйствования.
-
Определены регуляторы рынка труда и их функциональная связь с мобильностью рабочей силы на рынке труда.
-
Определена мобильность рабочей силы как реакция на изменение экономических, демографических, социальных и психологические регуляторов рынка труда.
5. Определены теоретические и методологические основы, выявлены цели и задачи разработки региональной программы управления рынком труда и мобильностью рабочей силы.
Теоретическая и практическая значимость проведенного
исследования заключается в определенной конкретизации
теоретических положений об общественном разделении труда и
экономическом обособлении индивида применительно к мобильности
рабочей силы на рынке труда. Его выводы и положения могут быть
использованы в процессе дальнейшей научной разработки
теоретических и методологических проблем рынка труда. Разработка
теории мобильности рабочей силы позволит объяснить многие
вопросы, связанные с государственным управлением и
регулированием движения рабочей силы на рынке труда. Результаты
исследования имеют существенное значение в практике разработки
региональной программы по управлению рынком труда и
движением рабочей силы.
Материалы и выводы, содержащиеся в работе, могут быть использованы в процессе преподавания курса "Основы экономической теории" в теме "Рынок труда", а также послужить основой для разработки спецкурса.
Апробация работы. Основные теоретические положения и
результаты исследования были представлены автором в
выступлениях и докладах на краевом научно-практическом семинаре "Социальные и социально-психологические процессы в производственном коллективе: вопросы изучения, планирования, управления" /Красноярск, октябрь 1987/, на всероссийской межвузовской конференции "Управление персоналом и занятостью"/Санкт-Петербург, сентябрь 1994/, краевой научно-
8 практической конференции "Современное российское общество: осмысление прошлого, поиск достойного будущего" /Красноярск, март 1995/.
Результаты исследований использованы в отчетах по госбюджетной теме' N 01920003379 " Трудовые ресурсы Ангаро-Енисейского региона.
Объем и структура работы. Диссертация изложена на 143 страницах машинописного текста и состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы, содержащего 232 наименования отечественных и зарубежных источников. Работа включает 12 таблиц и 3 рисунка.
